封面新聞記者 粟裕

1月7日，最高法舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于推進水上“一站式”解紛中心建設(shè)的意見》（下文簡稱《意見》）。最高法審判委員會副部級專職委員王淑梅介紹，截至2025年12月，全國共設(shè)立60余家水上“一站式”解紛中心，覆蓋全國沿海、長江流域和其他內(nèi)河水域。

最高法新聞發(fā)布會。封面新聞記者 粟裕 攝影

《意見》指出，充分發(fā)揮水上“一站式”解紛中心在水上交通、船員勞務(wù)、人身損害賠償、船舶污染、行政爭議等方面矛盾糾紛化解中的積極作用，開展線下或在線調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、申請司法確認調(diào)解協(xié)議、制作調(diào)解書等訴調(diào)對接工作，全面提升水上交通領(lǐng)域海事糾紛多元化解工作質(zhì)效。

積極推動建立最高人民法院與交通運輸部海事糾紛“總對總”在線訴調(diào)對接機制，入駐人民法院調(diào)解平臺，開展訴調(diào)對接工作。

王淑梅表示，強化源頭預(yù)防，通過深化進碼頭、船舶、企業(yè)、學(xué)校“四進”走訪，聯(lián)合開展普法與風(fēng)險預(yù)警，開展多領(lǐng)域研究，著力消除影響矛盾糾紛化解的制約因素，提升海事執(zhí)法司法協(xié)作水平。突出調(diào)解優(yōu)先，通過多平臺調(diào)解入口，構(gòu)建“調(diào)解挺前、訴訟兜底”分層模式，調(diào)解范圍覆蓋多類糾紛領(lǐng)域，做到能調(diào)則調(diào)，應(yīng)調(diào)盡調(diào)。

提升調(diào)處效能，定期組織調(diào)解員培訓(xùn)，探索建立“主動履行為主、司法確認保障、信用激勵約束”機制，及時發(fā)布典型案例，用好法答網(wǎng)、人民法院案例庫等平臺資源，以案釋法增強群眾認同。

優(yōu)化功能布局，科學(xué)規(guī)劃水上“一站式”解紛中心布局，依托社會治安綜合治理中心場地推動水上“一站式”解紛中心建設(shè)，努力實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

此外，深化信息互通，建立交流機制，實現(xiàn)可公開海事監(jiān)管數(shù)據(jù)與司法審判數(shù)據(jù)的共享互通，便利特定數(shù)據(jù)查詢，服務(wù)糾紛化解工作。加強人才培養(yǎng)，推動執(zhí)法司法人員交流互鑒、同堂培訓(xùn)，吸納多類調(diào)解資源，合作培養(yǎng)兼具海事治理經(jīng)驗與較高法律素養(yǎng)的高端復(fù)合型人才。