英國(guó)央行保管著委內(nèi)瑞拉31噸黃金，這批黃金估值已較2020年翻倍，自2018年遭凍結(jié)后，其歸屬問題歷經(jīng)多年法律博弈仍未解決。多國(guó)央行已掀起黃金運(yùn)回潮。

在倫敦街頭深處，距離加拉加斯數(shù)千英里之外，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的拘捕重新引發(fā)了一個(gè)價(jià)值數(shù)十億美元的問題：誰才有權(quán)掌控委內(nèi)瑞拉存放在英國(guó)央行的黃金儲(chǔ)備？

馬杜羅被趕下臺(tái)后，全球的關(guān)注點(diǎn)主要集中在這個(gè)南美國(guó)家巨大的石油財(cái)富上——據(jù)信其石油儲(chǔ)量為全球之最。然而，委內(nèi)瑞拉還擁有大量的黃金儲(chǔ)備——包括至少價(jià)值19.5億美元（14億英鎊）的金條被凍結(jié)在英國(guó)。

多年來，這些金條一直是倫敦法庭上的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，使英國(guó)央行和英國(guó)政府卷入了委內(nèi)瑞拉的政治紛爭(zhēng)以及一場(chǎng)如今又出現(xiàn)新變化的地緣政治博弈之中。

委內(nèi)瑞拉在英國(guó)央行的金庫(kù)中存有約31噸黃金，相當(dāng)于其外匯儲(chǔ)備總額的約15%。英國(guó)法庭文件顯示，2020年這批黃金價(jià)值約19.5億美元。然而，自那以來黃金價(jià)格已上漲逾一倍，這意味著這些金條的價(jià)值可能要高得多。

自20世紀(jì)80年代以來，各國(guó)政府在倫敦存放黃金的做法并不罕見：英國(guó)央行代表全球各國(guó)政府和機(jī)構(gòu)保管約40萬根金條，是僅次于紐約聯(lián)儲(chǔ)的全球第二大黃金存儲(chǔ)中心。

然而，自2018年以來，迫于多方壓力，委內(nèi)瑞拉一直無法將黃金運(yùn)回國(guó)內(nèi)。當(dāng)年委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉結(jié)果存在爭(zhēng)議，包括特朗普在其首個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施了美國(guó)制裁。

當(dāng)時(shí)，英國(guó)與其他數(shù)十個(gè)國(guó)家一樣，不承認(rèn)馬杜羅為該國(guó)合法領(lǐng)導(dǎo)人。反對(duì)派人士當(dāng)時(shí)敦促該央行拒絕移交黃金，稱馬杜羅政府要么會(huì)侵吞這批資產(chǎn)，要么會(huì)將其用于鞏固獨(dú)裁統(tǒng)治。

特朗普前國(guó)家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）的一本回憶錄后來也披露，應(yīng)美國(guó)的要求，英國(guó)外交部同意凍結(jié)這批黃金的移交流程。

2020年，委內(nèi)瑞拉在倫敦法院提起訴訟，要求追回這批黃金。馬杜羅政府辯稱，這筆錢是用于應(yīng)對(duì)疫情。然而，當(dāng)時(shí)的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人胡安·瓜伊多（Juan Guaidó）也宣稱擁有這批黃金的所有權(quán)，隨后引發(fā)了一場(chǎng)法律糾紛。隨著英國(guó)政府正式承認(rèn)瓜伊多為委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)，這場(chǎng)法律糾紛的形勢(shì)變得愈發(fā)復(fù)雜。

盡管出現(xiàn)了多次波折，而且如今英國(guó)已不再承認(rèn)瓜伊多的臨時(shí)總統(tǒng)身份，但這起黃金歸屬案至今仍未塵埃落定。

馬杜羅被強(qiáng)行控制后，委內(nèi)瑞拉的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人德爾茜·羅德里格斯（Delcy rodriguez）此前態(tài)度強(qiáng)硬——在擔(dān)任馬杜羅副總統(tǒng)期間，她曾將英國(guó)央行拒絕歸還金條的行為斥為“赤裸裸的海盜行徑”。

2020年，她在西班牙卷入了一場(chǎng)被稱為“Delcygate”的丑聞，涉及涉嫌出售價(jià)值6800萬美元的金條。此前，她曾秘密飛往馬德里與西班牙交通部長(zhǎng)會(huì)面，盡管當(dāng)時(shí)歐盟對(duì)她實(shí)施了旅行禁令。

盡管羅德里格斯在馬杜羅被捕后采取了和解姿態(tài)，表示愿意與美國(guó)合作，但英國(guó)外交大臣伊薇特·庫(kù)珀（Yvette Cooper）周一在下議院對(duì)議員們表示，英國(guó)仍不正式承認(rèn)委內(nèi)瑞拉政府，因?yàn)椤爸匾氖且┘訅毫Γ詫?shí)現(xiàn)向民主的過渡”。

庫(kù)珀表示：“顯然，英國(guó)央行有其獨(dú)立的決策權(quán)，但我們的原則是維護(hù)并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定以及向民主過渡，這也是我們處理承認(rèn)問題的指導(dǎo)方針?！?/p>

主權(quán)儲(chǔ)備資產(chǎn)被凍結(jié)并非委內(nèi)瑞拉獨(dú)有，但在當(dāng)前地緣政治局勢(shì)緊張的背景下，這類事件正引發(fā)越來越多的爭(zhēng)議，已有更多國(guó)家開始尋求將海外儲(chǔ)備資產(chǎn)運(yùn)回本國(guó)。分析師認(rèn)為，這正是近期國(guó)際金價(jià)持續(xù)走高的驅(qū)動(dòng)因素之一——根源在于國(guó)際社會(huì)對(duì)特朗普治下美國(guó)的信任度下降，以及基于規(guī)則的全球秩序出現(xiàn)瓦解。

在俄羅斯于2022年對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)全面軍事行動(dòng)之后，以美國(guó)為首的西方政府——包括英國(guó)和歐盟——凍結(jié)了約3000億美元的俄羅斯央行資產(chǎn)。其中大部分資產(chǎn)存放在布魯塞爾的歐洲清算銀行，這導(dǎo)致上個(gè)月莫斯科方面向比利時(shí)政府施壓。

國(guó)際社會(huì)首次對(duì)央行資產(chǎn)實(shí)施制裁被認(rèn)為是在1918年，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在第一次世界大戰(zhàn)期間沒收了羅馬尼亞運(yùn)往莫斯科的黃金。第二次世界大戰(zhàn)期間，軸心國(guó)的資產(chǎn)也成為了美國(guó)的制裁目標(biāo)。此外，20世紀(jì)50年代的朝鮮和埃及，以及70年代的越南、柬埔寨和伊朗也曾遭遇此類制裁。

英國(guó)央行拒絕置評(píng)。