1月6 日，國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局網(wǎng)站公布《關(guān)于支持我省保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的指導意見》。

其中提出，強化保險服務(wù)制造強省。圍繞廣東建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系目標，聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，強化對重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點集群、重點企業(yè)保險保障服務(wù)。在做好廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保險保障服務(wù)升級的基礎(chǔ)上，加大對新能源、新材料、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新能源車船、集成電路、新型儲能、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、無人機和無人船等新興產(chǎn)業(yè)的保險支持力度。加大保險服務(wù)低空經(jīng)濟力度，圍繞低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)、低空飛行器重點制造產(chǎn)業(yè)、低空飛行運用場景等重點，開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈、全鏈條、全場景保險產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化新能源汽車保險服務(wù)，探索開發(fā)智能駕駛責任保險產(chǎn)品，支持廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

附全文如下：

廣東金融監(jiān)管局廣東省委金融辦省科技廳省工業(yè)和信息化廳省民政廳省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省醫(yī)保局深圳金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持我省保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的指導意見》

粵金發(fā)〔2025〕51 號

轄內(nèi)各金融監(jiān)管分局，增城、從化金融監(jiān)管支局，各地級以上市有關(guān)部門，駐粵各保險總公司，駐粵各省級財產(chǎn)保險機構(gòu)、駐粵各省級人身保險機構(gòu)，廣東省保險行業(yè)協(xié)會，各地市保險行業(yè)協(xié)會：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》和《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》等文件精神，結(jié)合廣東省實際，現(xiàn)提出如下指導意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，落實中央金融工作會議和省委金融工作會議精神，圍繞廣東“走在前、作示范、挑大梁”的定位，以強監(jiān)管、防風險、促高質(zhì)量發(fā)展為主線，以加快建設(shè)金融強省、服務(wù)廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列為目標，支持我省保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實發(fā)揮保險經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能，助力筑牢經(jīng)濟安全網(wǎng)、社會保障網(wǎng)和災(zāi)害防控網(wǎng)。

堅持黨的全面領(lǐng)導。深刻把握廣東保險業(yè)的政治性和人民性，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，確保保險業(yè)正確的發(fā)展方向，專注主業(yè)，回歸本源，強化保障，優(yōu)化服務(wù)。

堅持央地協(xié)同。落實屬地責任，強化監(jiān)管責任，同責共擔、同題共答、同向發(fā)力，加強源頭防控和風險早期糾正，筑牢金融安全底線。

堅持有效市場和有為政府相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化政策引導，更好發(fā)揮政府作用。

堅持守正創(chuàng)新。充分發(fā)揮保險機制經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理獨特優(yōu)勢，在市場化法治化軌道上深化改革創(chuàng)新，推進保險業(yè)支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

二、建立“全鏈條、多層次、可持續(xù)”的科技保險體系，為高水平科技強省提供風險保障

1.開發(fā)適應(yīng)科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品和服務(wù)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，引導保險機構(gòu)圍繞研發(fā)損失、設(shè)備損失、專利保護、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域，科技成果首試首用、中試驗證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富科技保險產(chǎn)品，建立健全覆蓋科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等全生命周期和科技創(chuàng)新活動各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品和服務(wù)體系。支持開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險、重點新材料首批次應(yīng)用保險、軟件首版次質(zhì)量安全責任保險推廣應(yīng)用。拓展生物醫(yī)藥保險產(chǎn)品，支持開發(fā)醫(yī)藥和醫(yī)療器械研究開發(fā)綜合保險、創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)中斷保險、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化綜合保險、人體臨床試驗責任保險、創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品責任保險、創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械走出去費用損失保險等保險品種。

2.提升全方位、全周期科技風險保障水平。針對缺乏歷史數(shù)據(jù)、潛在損失較大的科技保險，支持通過組建共保體、再保險等方式，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等活動提供全方位風險保障。推動金融機構(gòu)聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點地區(qū)，完善產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新機制和激勵保障政策。支持保險機構(gòu)在保險定價、承保核保、定損理賠、風控反欺詐等方面開展創(chuàng)新，健全科技風險市場化評估和定損理賠機制。鼓勵保險資金按照市場化原則，依法加大對創(chuàng)業(yè)投資等投資機構(gòu)的支持力度，積極參與實施國家級省級重大科技任務(wù)。持續(xù)做好海外風險跟蹤及預(yù)警，強化出口信用保險融資增信作用，為科技企業(yè)提供信保保單融資支持。

3.推動保險機構(gòu)服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化。強化保險服務(wù)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快廣州、深圳等重點城市科技保險發(fā)展。建立部門信息共享機制，釋放數(shù)據(jù)要素價值，精準匹配科技企業(yè)保險需求。鼓勵在粵保險機構(gòu)設(shè)置科技保險專營部門、專營團隊，培養(yǎng)專業(yè)人才，優(yōu)化考核和激勵機制。探索建立科技保險第三方鑒定服務(wù)中心，分行業(yè)形成鑒定專家名單庫。在省級層面出臺科技保險支持政策，各地市形成政策聯(lián)動，鼓勵科技企業(yè)運用保險機制提升風險防范能力。

三、聚焦保險服務(wù)廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

4.強化保險服務(wù)制造強省。圍繞廣東建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系目標，聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，強化對重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點集群、重點企業(yè)保險保障服務(wù)。在做好廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保險保障服務(wù)升級的基礎(chǔ)上，加大對新能源、新材料、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新能源車船、集成電路、新型儲能、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、無人機和無人船等新興產(chǎn)業(yè)的保險支持力度。加大保險服務(wù)低空經(jīng)濟力度，圍繞低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)、低空飛行器重點制造產(chǎn)業(yè)、低空飛行運用場景等重點，開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈、全鏈條、全場景保險產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化新能源汽車保險服務(wù)，探索開發(fā)智能駕駛責任保險產(chǎn)品，支持廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.積極助推“百千萬工程”建設(shè)。支持保險機構(gòu)結(jié)合縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際需求優(yōu)化網(wǎng)點布局，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵各地市因地制宜發(fā)展水產(chǎn)、畜禽、嶺南水果、南藥等地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，持續(xù)優(yōu)化森林遙感碳匯指數(shù)保險、古樹名木綜合保險等保險產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)圍繞“光伏 + 建筑”、文旅融合發(fā)展、農(nóng)房風貌提升、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。繼續(xù)實施中央財政和省級財政保費補貼資金“省對省”結(jié)算，鼓勵有條件的地市開展“市對市”結(jié)算。鼓勵強化數(shù)據(jù)共享，推動加大水稻、生豬、地塊等基礎(chǔ)信息，氣象、農(nóng)事管理、承保理賠等輔助信息的數(shù)據(jù)共享力度，推動農(nóng)業(yè)保險精準投保理賠取得實質(zhì)性進展。

6.助力做大做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。支持并推動在粵頭部保險機構(gòu)設(shè)立專門的海洋保險中心或事業(yè)部，集聚專業(yè)人才和技術(shù)資源，提升海洋保險專業(yè)化經(jīng)營和服務(wù)能力。鼓勵保險機構(gòu)積極服務(wù)海上風電、光伏、油氣等重點項目，為項目建設(shè)期和運營期提供一攬子保險保障。支持保險機構(gòu)針對儲能電動船舶保險、新燃料船舶建造險等開發(fā)適配保險產(chǎn)品，加快航運保險發(fā)展。研究制定支持專業(yè)性海洋保險機構(gòu)發(fā)展的配套措施，加快推進廣東國際航運保險中心建設(shè)，增強我省對航運保險資源的集聚力和吸引力。支持保險機構(gòu)積極構(gòu)建海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈全流程保險體系，推動形成以種業(yè)、養(yǎng)殖、加工為基礎(chǔ)，以裝備、漁港、冷鏈物流為支撐，以品牌、碳匯、配套服務(wù)等為補充的現(xiàn)代化海洋牧場保險體系。指導保險機構(gòu)進一步優(yōu)化海洋牧場保險費率和保險責任，做優(yōu)政策性海洋牧場保險承保理賠服務(wù)。研究適當降低現(xiàn)代化海洋牧場養(yǎng)殖險保費農(nóng)戶承擔比例，多舉措擴大保險覆蓋面。通過組建共保體、優(yōu)化再保險安排等方式，完善海洋牧場保險風險分擔機制。積極支持加大對海域使用權(quán)登記信息、養(yǎng)殖許可登記、漁船備案登記等數(shù)據(jù)的信息共享力度，為保險業(yè)數(shù)智化服務(wù)海洋牧場提供數(shù)據(jù)支撐。

7.加快保險服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)。加大內(nèi)貿(mào)險支持力度，促進商品和服務(wù)暢通流動。鼓勵保險機構(gòu)圍繞汽車、家電、家居等商品消費場景，提供產(chǎn)品質(zhì)量險、安裝責任險、意外損害及延長保修險、退貨運費險等保險產(chǎn)品。助力打造“食在廣東”金字招牌和“廣東鮮品”區(qū)域公用品牌，積極發(fā)展食品安全責任保險。圍繞廣東打造“請到廣東過大年”旅游文化品牌，大力發(fā)展老年人旅游意外險、酒店民宿責任險。創(chuàng)新海上運動保險產(chǎn)品，探索與香港等地的跨境保障協(xié)同，服務(wù)海洋文體旅游新業(yè)態(tài)，豐富文娛體育類保險產(chǎn)品供給。創(chuàng)新出口信用保險產(chǎn)品和服務(wù)，拓展與廣東出口結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的重點產(chǎn)業(yè)鏈承保業(yè)務(wù)，加大對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)的承保支持，深化對外貿(mào)上下游企業(yè)的協(xié)同保障。推動出口信用保險支持我省跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。與銀行探索創(chuàng)新保單融資模式，對中小微外貿(mào)企業(yè)收匯保障及融資進行增信，進一步擴大出口信用保險覆蓋面。

四、強化保險服務(wù)民生事業(yè)

8.推動保險賦能養(yǎng)老保障。研究出臺政策，加快推進第三支柱養(yǎng)老保險擴面提質(zhì)增效，支持靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等參保，加快落地省級個人養(yǎng)老金服務(wù)專區(qū)，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享機制和風險監(jiān)測機制。支持廣州市在越秀區(qū)率先建設(shè)全省養(yǎng)老金融示范樣板，支持深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)加快實現(xiàn)大灣區(qū)保險市場特別是養(yǎng)老保險領(lǐng)域的互聯(lián)互通。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)設(shè)兼具養(yǎng)老風險保障和財富管理功能的商業(yè)保險年金新型產(chǎn)品，支持浮動收益型保險發(fā)展。支持保險機構(gòu)開發(fā)具有長期領(lǐng)取功能的保險產(chǎn)品，探索將養(yǎng)老、健康、護理等服務(wù)與保險給付相銜接。強化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)保險保障和服務(wù)，積極發(fā)展養(yǎng)老相關(guān)業(yè)態(tài)的財產(chǎn)保險、責任保險、人身意外傷害保險，鼓勵提供專業(yè)化風險減量服務(wù)，協(xié)助提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)管理水平。支持全國性專業(yè)養(yǎng)老保險機構(gòu)在我省發(fā)展業(yè)務(wù)，加快發(fā)展年金保險、人壽保險和商業(yè)健康保險，助力完善廣東多層次養(yǎng)老保障體系。

9.加快構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。平穩(wěn)有序開展城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險，鼓勵發(fā)展長期醫(yī)療保險，加快發(fā)展護理保險和失能收入損失保險。在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，穩(wěn)步探索將醫(yī)療新技術(shù)、新藥品、新器械納入保險保障范圍。鼓勵面向老年人、慢病患者等群體提供健康保險產(chǎn)品。支持通過提供醫(yī)療、康復(fù)、護理等服務(wù)的形式履行對被保險人的健康保障責任。豐富商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品形式，推動就醫(yī)費用快速結(jié)算。加強保險公司健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持與藥械企業(yè)建立聯(lián)動合作機制，探索按照市場化原則自主協(xié)商談判、按療效付費等創(chuàng)新藥械多元化支付方式，促進健康保險與醫(yī)療、醫(yī)藥深度融合。

10.提升重點人群的保險保障水平。持續(xù)做好防返貧救助保險，確保全省城鎮(zhèn)及農(nóng)村的特困供養(yǎng)人群、低保人群能夠接續(xù)實現(xiàn) 100% 參保覆蓋，守住防止規(guī)模性返貧底線。鼓勵保險機構(gòu)積極參與靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障經(jīng)辦服務(wù)。豐富普惠保險產(chǎn)品和保險服務(wù)，鼓勵保險機構(gòu)立足低收入人群、靈活就業(yè)人員、小微企業(yè)員工、個體工商戶的實際需求，開發(fā)相適應(yīng)的意外傷害保險、健康保險、定期壽險、家庭財產(chǎn)保險等產(chǎn)品，提升重點群體抵御風（參數(shù)丨圖片）險能力。聚焦“南粵家政”、建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機等新市民群體和靈活就業(yè)人員，發(fā)展相應(yīng)的新就業(yè)形態(tài)責任保險。聚焦退役軍人、警察、消防員、應(yīng)急救援員、醫(yī)護人員等特殊職業(yè)群體，提供專屬保險保障。

五、發(fā)揮保險防災(zāi)減損作用，積極參與社會治理

11.建立完善保險災(zāi)害服務(wù)體系。推動災(zāi)害保險保障體系建設(shè)，健全完善巨災(zāi)保險、災(zāi)害民生保險、政策性農(nóng)房保險等制度，加大財政支持力度，積極推進“災(zāi)害救助 + 金融保險”試點工作。探索在省級層面建立巨災(zāi)保險共保體，鼓勵健全多方參與、風險分散的巨災(zāi)保險保障體系，強化數(shù)據(jù)回溯，優(yōu)化產(chǎn)品體系，探索巨災(zāi)保險可持續(xù)發(fā)展路徑。探索開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險，拓展災(zāi)后修復(fù)資金籌措渠道，提升災(zāi)后重建效率。優(yōu)化保險大災(zāi)服務(wù)，加強常態(tài)化風險減量管理，統(tǒng)籌保險業(yè)大災(zāi)應(yīng)急資源，科學建設(shè)救災(zāi)物資應(yīng)急倉。建立與各級地方政府大災(zāi)應(yīng)急管理體系協(xié)同響應(yīng)的工作機制，強化跨部門協(xié)同，提升大災(zāi)保險服務(wù)工作效率。優(yōu)化保險業(yè)大災(zāi)防御協(xié)同和車險查勘理賠互認工作機制，持續(xù)提升災(zāi)前防災(zāi)減損、災(zāi)中應(yīng)急救援、災(zāi)后及時賠付相結(jié)合的保防救賠一體化服務(wù)能力。完善災(zāi)后保險預(yù)賠付機制，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠、合理預(yù)賠。

12.積極發(fā)揮保險的社會管理功能。支持保險機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)機制，構(gòu)建“事前預(yù)防、事中控制、事后補償”主動管理閉環(huán)，通過差異化保險費率機制，配合政府在安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等領(lǐng)域提升治理效能。積極探索政府部門運用保險機制開展公共安全管理，通過“費改?！钡确绞街С直ｋU機構(gòu)創(chuàng)新責任險等產(chǎn)品和服務(wù)，參與社會管理。推動安全生產(chǎn)責任保險提質(zhì)擴面增效，推動保險機構(gòu)逐步將事故預(yù)防服務(wù)費用預(yù)算支出比例提升到保費規(guī)模的 20%，優(yōu)化事故預(yù)防服務(wù)體系和服務(wù)模式，提升服務(wù)能力，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)風險減量功能作用。支持廣州開展房屋安全三項機制試點建設(shè)，探索開展城鎮(zhèn)既有房屋質(zhì)量安全保險試點。深化警保聯(lián)動方式，持續(xù)優(yōu)化交通事故“互碰快賠”機制。

六、發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢

13.培育耐心資本，推動資金、資本、資產(chǎn)良性循環(huán)。推動保險公司在粵設(shè)立私募證券投資基金，開展保險資金長期投資改革試點。發(fā)揮保險資金周期長、穩(wěn)定性高優(yōu)勢，加大對廣東集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域投資力度，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支持保險公司在粵設(shè)立再保險公司或再保險運營中心，加快提升廣東再保險服務(wù)能力。

14.完善保險資金投融對接機制。建立健全“險資入粵”常態(tài)化投融資對接機制，搭建重點項目庫，圍繞廣東重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、百千萬工程、科技產(chǎn)業(yè)項目、制造業(yè)項目等提供一攬子優(yōu)質(zhì)項目供給，吸引保險資金通過股權(quán)、債券、股債結(jié)合、基金等多種方式，為廣東重點項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供中長期資金支持。加強與中保保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司、中國銀行保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會等單位的戰(zhàn)略合作，深化我省與相關(guān)保險集團的合作關(guān)系，省發(fā)改、國資、工信、科技等職能部門提供支持。

15.拓寬保險資金投資渠道。發(fā)揮保險資金長期資本、耐心資本優(yōu)勢，支持保險資金通過股權(quán)投資計劃、私募股權(quán)基金、未上市股權(quán)投資等多種形式，為廣東科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供長周期權(quán)益性資金，支持科創(chuàng)企業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和引導保險資金與廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金深度合作，投資及設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資類基金、創(chuàng)業(yè)投資類基金、私募股權(quán)二級市場基金（S 基金）等，吸引帶動銀行信貸跟進。加快提升縣區(qū)級國企的信用等級和投融資能力，引導信用下沉。

七、擴大高水平對外開放，促進大灣區(qū)保險融合發(fā)展

16.促進粵港澳金融規(guī)則銜接。對于符合外匯管理政策規(guī)定的醫(yī)療保險業(yè)務(wù)，港澳保險機構(gòu)與廣東醫(yī)療機構(gòu)可就建立理賠款直接結(jié)算安排進行積極探索；在金融監(jiān)管總局指導下，支持內(nèi)地銀行開展經(jīng)常項目跨境保險資金結(jié)算便利化服務(wù)試點，服務(wù)廣東國際醫(yī)療樞紐建設(shè)。探索擴大跨境車險“等效先認”政策實施范圍，通過豐富附加險產(chǎn)品、增加保障內(nèi)容等方式對接跨境車主的不同保險保障需求，持續(xù)提升跨境保險服務(wù)便利。推動國際金融人才執(zhí)業(yè)便利化，進一步助力粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通。

17.推動大灣區(qū)保險業(yè)融合發(fā)展。積極爭取政策，支持符合條件的港澳保險機構(gòu)以增資入股或并購保險公司等形式參與廣東保險市場發(fā)展，發(fā)揮其在公司治理、產(chǎn)品設(shè)計、風險管理等領(lǐng)域優(yōu)勢，提升保險業(yè)服務(wù)廣東實體經(jīng)濟能力。支持保險機構(gòu)推出為港澳居民服務(wù)的，與廣東醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施相關(guān)的健康保險、年金保險產(chǎn)品和服務(wù)，進一步便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活。推動內(nèi)地與香港產(chǎn)品定價銜接，開發(fā)更多符合灣區(qū)特色的人身險產(chǎn)品。加快推動粵港澳大灣區(qū)“跨境保險通”落地實施，深入推進跨境保險監(jiān)管合作，深化跨境保險糾紛調(diào)解合作。

八、防范化解風險，增強保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

18.有力有序有效防范化解保險業(yè)風險。深化央地協(xié)同，省政府負責牽頭組織實施全省地方中小保險法人風險處置工作，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實注冊地地級以上市黨委、政府的屬地責任，強化中央金融管理部門派出機構(gòu)的監(jiān)管責任，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險底線。支持地方國有企業(yè)深度參與風險機構(gòu)改革化險。落實“四早”原則，持續(xù)推進風險早期糾正，宣傳、網(wǎng)信、司法、公安、法院等部門協(xié)同做好風險化解，加大違法違規(guī)行為的聯(lián)合打擊力度，發(fā)揮司法強制執(zhí)行、集中管轄等作用，防范重大負面輿情和群體性事件風險。

19.加快推動保險機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。引導保險機構(gòu)專注主業(yè)，科學發(fā)展，主動響應(yīng)地方政府、企業(yè)、消費者日益增長的保險保障和風險管理需求。強化保險機構(gòu)公司治理，健全管理制度，提升風險管控能力，深耕細分市場，實現(xiàn)專業(yè)化、特色化發(fā)展。支持保險機構(gòu)深化“政?！焙献鳎浞职l(fā)揮保險服務(wù)優(yōu)勢參與承辦、經(jīng)辦政府購買服務(wù)，提供市場化解決方案。著力發(fā)揮法人機構(gòu)對區(qū)域金融市場的核心支撐和帶動作用，做大做強現(xiàn)有保險法人，支持本地法人機構(gòu)通過增資擴股、發(fā)行資本補充工具等方式，提升資本實力，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全治理機制。鼓勵通過兼并重組、遷冊化險等方式引入新設(shè)法人機構(gòu)。

九、強化政策協(xié)同，支持保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

20.加強央地協(xié)同，完善工作機制。省、市各有關(guān)單位，省內(nèi)金融監(jiān)管總局各級派出機構(gòu)要協(xié)同聯(lián)動，形成合力，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。各地級以上市政府要加強組織領(lǐng)導，牽頭加強多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善定期通報、信息共享和重大事項會商機制。省內(nèi)金融監(jiān)管總局各級派出機構(gòu)要加強與地方政府部門溝通，及時總結(jié)經(jīng)驗，共同探索更多符合廣東經(jīng)濟社會需求的保險服務(wù)新模式、新路徑。

21.完善政策體系，加大支持力度。省、市各有關(guān)單位要加強政策研究與機制銜接，推動保險、產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)、財政、國資國企等政策形成合力，為保險業(yè)支持廣東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供助力。要堅持問題導向、深入開展調(diào)研，及時掌握保險機構(gòu)工作進展情況、意見建議和政策訴求，及時解決保險機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展工作中遇到的困難和問題。

22.加強監(jiān)管引領(lǐng)，規(guī)范市場秩序。省內(nèi)金融監(jiān)管總局各級派出機構(gòu)要加強對保險機構(gòu)的監(jiān)督管理，堅決查處各類違法違規(guī)行為。持續(xù)推進反“內(nèi)卷式”競爭，嚴格規(guī)范市場行為。督促保險機構(gòu)落實風險等級評估和適當性管理，強化個人信息保護，做好產(chǎn)品服務(wù)信息披露工作，切實保護消費者合法權(quán)益。

23.加強宣傳教育，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮政府公信力和保險機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合重點群體工作生活場景，開展通俗易懂、精準有效的宣傳推廣活動，提升保險產(chǎn)品知曉度和投保便利性。各相關(guān)部門要加大力度開展產(chǎn)業(yè)政策、金融保險知識等的宣傳解讀，提升社會公眾對保險的認識，引導運用市場機制分散化解生產(chǎn)生活中相關(guān)風險。指導保險機構(gòu)及時總結(jié)推廣典型案例和經(jīng)驗做法。積極營造有利于保險行業(yè)發(fā)展、功能作用發(fā)揮的良好環(huán)境和氛圍。

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2025 年 12 月 31 日