國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等部門近期聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素學(xué)科專業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出，激活數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新引擎作用，促進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，為我國數(shù)字人才培育提供了指引。

數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。新一代科技革命深刻重塑全球競(jìng)爭(zhēng)格局，國際合作從單純技術(shù)引進(jìn)與人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向生態(tài)共建與能力共生，呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)。

在生態(tài)共建中錘煉復(fù)合型人才。數(shù)智技術(shù)加速賦能千行百業(yè)，產(chǎn)業(yè)合作逐漸從點(diǎn)狀、碎片化模式向涵蓋技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)與場(chǎng)景的系統(tǒng)性生態(tài)共建轉(zhuǎn)變，對(duì)數(shù)字人才的復(fù)合能力提出更高要求。比如，一些企業(yè)構(gòu)建了“聯(lián)合研發(fā)—場(chǎng)景共建—全球輸出”的雙向循環(huán)，技術(shù)人員在真實(shí)場(chǎng)景中反復(fù)迭代，不僅融合了技術(shù)，更在研發(fā)理念、工作模式上深度碰撞，拓寬了國際視野，提升了跨領(lǐng)域能力，為培養(yǎng)復(fù)合型數(shù)字人才積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在功能拓展中孵化創(chuàng)新型人才。如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作日益注重建設(shè)可持續(xù)賦能的基礎(chǔ)設(shè)施，通過長效平臺(tái)培育本土創(chuàng)新能力。2025年，我國一人工智能服務(wù)商與馬來西亞一機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，聯(lián)合開發(fā)并運(yùn)營可擴(kuò)展的人工智能服務(wù)平臺(tái)，吸引多國開發(fā)者與技術(shù)人才參與，以豐富實(shí)踐資源與創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)孵化適應(yīng)國際市場(chǎng)的創(chuàng)新型人才。

在規(guī)則共建中塑造實(shí)戰(zhàn)型人才。人工智能與數(shù)據(jù)要素發(fā)展需要相應(yīng)的全球治理框架，這意味著國際合作需要逐步轉(zhuǎn)向規(guī)則共建、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌。2025年8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》，將“人工智能+”全球合作列為六大重點(diǎn)行動(dòng)之一，旨在通過積極主動(dòng)的國際交流與合作，打造平權(quán)、互信、多元、共贏的人工智能能力建設(shè)開放生態(tài)，為全球人工智能治理貢獻(xiàn)中國智慧。加速人工智能技術(shù)迭代，增強(qiáng)在全球科技治理中的話語權(quán)，亟需培養(yǎng)有全球視野、理解技術(shù)倫理與治理邏輯的數(shù)字人才。

基于這些轉(zhuǎn)變，數(shù)字人才培育需從簡(jiǎn)單的知識(shí)輸入，升級(jí)為以國家戰(zhàn)略為牽引、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以有組織科研為支撐、以應(yīng)用場(chǎng)景為載體的“能力共生”生態(tài)體系。當(dāng)前，相關(guān)生態(tài)體系建設(shè)仍存在一些不容忽視的挑戰(zhàn)。例如，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求存在脫節(jié)，跨領(lǐng)域整合能力不足；國際化實(shí)踐平臺(tái)依然短缺，人才參與全球協(xié)作和規(guī)則制定的機(jī)會(huì)不足。又如，治理與倫理維度在教育中滲透不夠，兼具技術(shù)能力與規(guī)則意識(shí)的高層次人才匱乏；跨文化溝通與協(xié)同能力有待加強(qiáng)，制約人才在國際生態(tài)中的深度融入。

針對(duì)此，需系統(tǒng)優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，深化國際合作，真正實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

創(chuàng)新協(xié)同培養(yǎng)模式。積極推動(dòng)“政府—高?！髽I(yè)—國際組織”多方共建專業(yè)特色學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及項(xiàng)目實(shí)踐基地，打造從知識(shí)傳授到能力淬煉、聯(lián)合創(chuàng)新的完整鏈條。

積極開展國際交流合作。以“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)等為契機(jī)，創(chuàng)新“中國方案+國際師資+多邊平臺(tái)”合作模式，在雙向交流中吸收國際經(jīng)驗(yàn)，展示我國在AI應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理等方面的實(shí)踐智慧，在貢獻(xiàn)中鍛煉隊(duì)伍。

建立長效合作機(jī)制。積極建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新模式，打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)合作從短期項(xiàng)目向可持續(xù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變，確保知識(shí)傳遞與技術(shù)協(xié)同的連續(xù)性，深度培育各方內(nèi)生發(fā)展能力。

【本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：高燕飛 作者系國家發(fā)展改革委培訓(xùn)中心（宣傳中心）國際合作培訓(xùn)處高級(jí)經(jīng)濟(jì)師】