1月4日，元旦假期后首個工作日，上海、遼寧、湖北、貴州等多個省市召開“新年第一會”。各地“新年第一會”釋放出哪些信號？今年更側重于哪些領域？《工人日報》記者進行了梳理。

上海、遼寧：狠抓營商環(huán)境建設

今年是“十五五”開局之年，開局之年當有開局之勢，起步之時當有關鍵之為。

記者注意到，站在“十五五”開局的新起點，上海、遼寧把營商環(huán)境建設作為重點任務。

1月4日，上海市召開2026年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會。這是上海連續(xù)第九年聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。自2018年起，上海錨定“率先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”的目標，堅持每年出臺一版優(yōu)化營商環(huán)境行動方案。

以往的優(yōu)化營商環(huán)境大會，都是在農歷春節(jié)后召開，今年提前到新年首個工作日。專家認為，這彰顯了上海狠抓營商環(huán)境建設的決心和魄力、當好改革開放排頭兵先行者的勇氣與擔當。

會上發(fā)布的《上海市加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案(2026年)》(以下簡稱《行動方案》)提出26條舉措，圍繞政務服務、市場競爭、產業(yè)生態(tài)、社會共治“四大環(huán)境”展開系統(tǒng)性布局。其中，“產業(yè)生態(tài)”營商環(huán)境作為新概念，首次以單獨板塊出現在《行動方案》框架中，包含加強空間載體保障、便利融資服務、提升人力資源服務、強化園區(qū)樓宇服務、優(yōu)化產業(yè)生態(tài)、打造營商環(huán)境品牌6方面舉措。

此外，為了適應市場變化，《行動方案》還回應了一些企業(yè)關心的新情況、新問題，比如當前討論度較高的“反內卷”“招投標”“賬款拖欠”等問題。

2026年首個工作日，遼寧省以一場全省優(yōu)化營商環(huán)境大會開啟新程。會議釋放強烈信號：將優(yōu)化營商環(huán)境置于振興發(fā)展的“C位”，視為“最重要、最現實、最緊迫的戰(zhàn)略任務”，誓言以鐵腕攻堅之勢，為經濟高質量發(fā)展清障護航。

會議直面當前營商環(huán)境的突出問題，以“刀刃向內”的決心部署了八大整治重點，包括行政效能不高、辦事拖沓；檢查執(zhí)法不規(guī)范、干擾企業(yè)；吃拿卡要、以權謀私等。會議要求，對破壞營商環(huán)境的行為“一律嚴肅處理、嚴懲不貸、決不放過”，徹底斬斷伸向企業(yè)和群眾利益的黑手。

為確保整治成效，遼寧將建立強有力的推進機制。省、市兩級設立由紀檢監(jiān)察部門牽頭的工作專班，專門受理營商環(huán)境問題投訴，構建“發(fā)現—核查—整改—反饋”的閉環(huán)管理機制，承諾“接訴即辦、直達基層”，動真格、見真章，形成有力震懾。

湖北：更大力度實施科創(chuàng)引領戰(zhàn)略

中央經濟工作會議將“堅持創(chuàng)新驅動，加緊培育壯大新動能”列為2026年經濟工作重點任務之一。專家表示，科技是第一生產力，是壯大發(fā)展新動能之源。培育壯大發(fā)展新動能，關鍵是要激發(fā)科技創(chuàng)新的核心主導作用。

記者注意到，湖北“新年第一會”便是聚焦科技創(chuàng)新。1月4日，湖北省召開科技創(chuàng)新大會。會議提出，踏上“十五五”新征程，全省上下要胸懷大局、乘勢而上，更大力度實施科創(chuàng)引領戰(zhàn)略，奮力把湖北打造成為原始創(chuàng)新策源高地、新質生產力發(fā)展高地、近悅遠來人才高地、創(chuàng)新生態(tài)示范高地，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供有力支撐。

會議指出，要深入研判和主動順應全球新一輪科技革命與產業(yè)變革趨勢，聚焦打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地，加快推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新深度融合；要著力完善協(xié)同創(chuàng)新體系、成果轉化體系、產業(yè)培育體系和科技金融體系，進一步強化全省先進技術供給、科技成果轉化、新興產業(yè)與未來產業(yè)培育，努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

會議提出，要大膽探索推進以增加知識價值為導向的新型收入分配改革，加快重構智力勞動與知識價值的分配格局，形成“誰創(chuàng)新誰受益”的鮮明導向，切實激發(fā)科技創(chuàng)新的深層動力；要堅持從“重構創(chuàng)新政策、重塑創(chuàng)新平臺、營造創(chuàng)新氛圍、強化創(chuàng)新服務”四個方面統(tǒng)籌發(fā)力，著力解決好創(chuàng)新所需的“陽光、土壤、空氣和水分”問題，打造國內外一流創(chuàng)新生態(tài)，切實為科技創(chuàng)新提供根本保障。

會上，湖北還集中展示了2025年度“61020”科技創(chuàng)新的36項成果，通過圖文、實物、模型，充分展現了湖北在新一代信息技術、高端裝備、大健康、現代農業(yè)等關鍵領域的基礎研究和產業(yè)化成果。

專家表示，發(fā)布36項“61020”科技創(chuàng)新成果導向明確，將激勵湖北廣大科研工作者找準各自定位，推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加速融合。

貴州：培育壯大經營主體

經營主體是推動經濟高質量發(fā)展的活力源泉。經營主體不斷壯大，發(fā)展動力就源源不斷。經營主體越具活力，市場和經濟就越活躍、越繁榮。

貴州“新年第一會”聚焦培育壯大經營主體。1月4日，貴州省委、省政府召開全省推動經營主體高質量發(fā)展大會。

會議指出，貴州走高質量發(fā)展新路必須大抓經營主體，經營主體生機勃勃，貴州發(fā)展就會興旺發(fā)達。各地各部門要把培育壯大經營主體作為戰(zhàn)略之舉、長遠之計、固本之策，抓出以經營主體高質量發(fā)展推動全省高質量發(fā)展的新氣象新進展新成效。

會議強調，要堅決落實“兩個毫不動搖”，全力支持民營企業(yè)加快發(fā)展，著力推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，大力培育規(guī)上(限上)企業(yè)，實施企業(yè)上市培育行動，支持引導企業(yè)進一步強化科技創(chuàng)新，讓各類經營主體協(xié)同融通、競相發(fā)展。要全力優(yōu)化營商環(huán)境，完善機制及時解決困難問題，切實維護企業(yè)合法權益，強化財政金融支持，下大力降低用電、物流等生產經營成本，讓經營主體感受到實實在在的變化。

同時，要大力開展招商引資，強化產業(yè)鏈招商，發(fā)揮基金引導作用，用好存量資源招商，推動招引項目盡快落地建成投產、穩(wěn)產達產，不斷提升招商引資質效。各地各部門要列出目標清單、任務清單、責任清單，推動各項政策落地落實。要強化激勵約束，推動形成“四個大抓”的工作格局和濃厚氛圍。

貴州省民營經濟和區(qū)域經濟發(fā)展中心主任、省發(fā)展和改革委員會副主任(兼)宋旭升在會后接受當地媒體采訪時表示：“此次會議既是我省‘新年第一會’，也是‘十五五’開局第一會，非常重要。我們將認真落實會議部署，迅速響應、抓緊行動，出臺《貴州省優(yōu)質民營企業(yè)梯度培育實施方案》，聚焦做大主體、暢通訴求、優(yōu)化服務精準發(fā)力，推動全省民營經濟邁向更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展新階段?！?/p>