中經(jīng)記者 路炳陽(yáng) 北京報(bào)道

2025年11月27日，智能復(fù)興號(hào)動(dòng)車組駛出大雪紛紛的長(zhǎng)白山高鐵站。孫立君/攝影

到2030年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到18萬(wàn)公里左右，其中高鐵6萬(wàn)公里左右。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”）近日確定了“十五五”時(shí)期鐵路工作目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，中國(guó)高鐵自2008年起步以來(lái)，至2013年突破1萬(wàn)公里，用了5年時(shí)間；此后里程迅速增長(zhǎng)，2016年突破2萬(wàn)公里，2019年達(dá)到3萬(wàn)公里，都只用了3年時(shí)間；至2021年達(dá)到4萬(wàn)公里，用時(shí)僅2年，是目前為止增速最高峰；“十四五”時(shí)期高鐵建設(shè)開(kāi)始放緩，突破5萬(wàn)公里用了4年時(shí)間。

如果按當(dāng)前國(guó)鐵集團(tuán)計(jì)劃，到2030年高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到6萬(wàn)公里需要5年時(shí)間，這比上一個(gè)“萬(wàn)公里”節(jié)奏多了一年時(shí)間。

從鐵路固定資產(chǎn)投資上，亦可看出鐵路建設(shè)進(jìn)入減速階段。2025年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資破9000億元，達(dá)到9015億元，同比增長(zhǎng)6%，創(chuàng)下投資歷史新高，不過(guò)從更長(zhǎng)的時(shí)間維度看，投資走勢(shì)更加清晰。

“十二五”至“十四五”的3個(gè)五年計(jì)劃期間，鐵路固定資產(chǎn)投資分別為3.58萬(wàn)億元、3.99萬(wàn)億元和3.98萬(wàn)億元?？梢钥吹?，至目前為止鐵路投資最高峰出現(xiàn)在“十三五”期間，“十四五”鐵路投資實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始減少。

就鐵路投資額度與高鐵里程并不同步的問(wèn)題，國(guó)鐵集團(tuán)人士對(duì)記者解釋，通常一條高鐵建設(shè)需要5—8年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，因鐵路建設(shè)周期的原因，鐵路年度投資額度反映的并不是當(dāng)年鐵路投產(chǎn)里程情況。

上述國(guó)鐵集團(tuán)人士還表示，目前，中國(guó)鐵路戰(zhàn)略骨干通道已經(jīng)全面加強(qiáng)，“八縱八橫”高鐵系統(tǒng)成網(wǎng)，區(qū)域互聯(lián)互通水平顯著提升，貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)能力大幅增強(qiáng)，基本建成世界一流的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。下一步，國(guó)鐵企業(yè)要繼續(xù)做強(qiáng)全國(guó)路網(wǎng)的核心功能、核心競(jìng)爭(zhēng)力。

就具體目標(biāo)，他稱，在運(yùn)輸保障方面，全國(guó)1、2、3小時(shí)鐵路出行圈和1、2、3天快貨物流圈要全面形成；安全保障體系更為健全，鐵路本質(zhì)安全水平全面提升，安全穩(wěn)定局面更加牢固。

經(jīng)營(yíng)方面，單位產(chǎn)出成本、單位運(yùn)輸工作量綜合能耗要達(dá)到世界領(lǐng)先水平；運(yùn)輸效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟(jì)增加值不斷提升，資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降；在科技創(chuàng)新方面，高鐵技術(shù)國(guó)際標(biāo)桿地位更加穩(wěn)固，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)持續(xù)突破，“人工智能+”行動(dòng)取得標(biāo)志性成果，數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用水平大幅提升。

“也就是說(shuō)，未來(lái)國(guó)家鐵路要在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、資產(chǎn)效率和可持續(xù)增長(zhǎng)上著重發(fā)力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效達(dá)到世界一流水平，讓鐵路高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！鄙鲜鰢?guó)鐵集團(tuán)人士說(shuō)。

在路網(wǎng)規(guī)模目標(biāo)上，國(guó)鐵集團(tuán)還稱，到2030年國(guó)家全國(guó)鐵路復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到64%和78%。據(jù)國(guó)家鐵路局《2024 年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至2024年，全國(guó)鐵路復(fù)線率60.8%；電化率 76.2%。

就“十五五”期間鐵路規(guī)劃建設(shè)，上述人士對(duì)記者表示，“十五五”期間仍要發(fā)揮鐵路投資拉動(dòng)作用。以適度超前、不過(guò)度超前為原則，合理把握建設(shè)時(shí)序、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)項(xiàng)目為出疆入藏、沿邊沿海沿江通道、聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈等，建立重難點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制?！坝绕?026年，要加大開(kāi)年建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭(zhēng)一季度多完成實(shí)物工作量?！彼f(shuō)。

（編輯：朱會(huì)珊 審核：朱紫云 校對(duì)：翟軍）