馬宇晨

日前，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的2026財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》中，包含一項(xiàng)為菲律賓提供35億美元的貸款援助。有分析認(rèn)為，這是美國(guó)在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)菲律賓的防務(wù)支持，以應(yīng)對(duì)所謂“來(lái)自外部的威脅”。事實(shí)上，與其說(shuō)是美國(guó)對(duì)菲律賓的防務(wù)支持，不如說(shuō)是它試圖掌控菲律賓的戰(zhàn)略決策與軍事動(dòng)向。除了軍事領(lǐng)域，美國(guó)還直接改造菲律賓的媒介體系，加強(qiáng)對(duì)其在思想觀(guān)念層面的深層滲透。

這樣的“遠(yuǎn)程殖民”，始于近代殖民地管理實(shí)踐。1902年，美國(guó)殖民政府頒發(fā)《菲律賓組織法》，表面旨在保障言論自由，實(shí)則向美國(guó)公司開(kāi)放菲報(bào)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)本土報(bào)刊則嚴(yán)加審查。同時(shí)，美國(guó)在菲律賓推動(dòng)英語(yǔ)作為媒介語(yǔ)言，配合教育體系，助力文化滲透。此外，美國(guó)引入無(wú)線(xiàn)電廣播，向菲律賓精英階層傳播美國(guó)娛樂(lè)節(jié)目和新聞，潛移默化灌輸美式價(jià)值觀(guān)。

菲律賓獨(dú)立后，美國(guó)對(duì)菲律賓媒體的影響轉(zhuǎn)為隱蔽滲透。20世紀(jì)50年代，菲媒體市場(chǎng)集團(tuán)化，四大寡頭家族掌控主流報(bào)刊，其經(jīng)濟(jì)利益與對(duì)美出口市場(chǎng)綁定，因此普遍贊成美菲特殊關(guān)系；20世紀(jì)60年代，留學(xué)美國(guó)的菲傳播學(xué)學(xué)者歸國(guó)，大肆傳播自由主義媒介理論，通過(guò)高等教育的渠道塑造新聞從業(yè)者的媒介觀(guān)；20世紀(jì)80年代，美國(guó)資助非政府組織在菲推廣調(diào)查性報(bào)道理念，打造一系列表面獨(dú)立、實(shí)則依賴(lài)美方資金的新聞行業(yè)組織；21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、國(guó)家民主基金會(huì)等機(jī)構(gòu)，通過(guò)資金支持、知識(shí)灌輸和輿論聲援的方式，在菲律賓打造大批親美“嘴替”，確?！斑h(yuǎn)程殖民”效能最大化。

具體而言，美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)等“白手套”以項(xiàng)目資助形式，向媒體和新聞行業(yè)協(xié)會(huì)注入巨資。例如，2017年至2021年，菲律賓拉普勒新聞網(wǎng)獲美國(guó)各類(lèi)組織資助近500萬(wàn)美元，迅速崛起為知名新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，其與菲律賓調(diào)查新聞中心、維拉檔案等機(jī)構(gòu)一道，共同構(gòu)成覆蓋菲律賓新聞生產(chǎn)全鏈條的“親美媒體矩陣”。為吸引菲律賓記者留學(xué)，美國(guó)還主動(dòng)提供獎(jiǎng)學(xué)金，資助媒體矩陣在菲開(kāi)辦記者培訓(xùn)班，灌輸美式新聞理念，潛移默化植入“普世價(jià)值”。持續(xù)的知識(shí)灌輸為美國(guó)篩選并培養(yǎng)一批具有國(guó)際影響力的菲律賓媒體人，充當(dāng)其“嘴替”為美國(guó)利益發(fā)聲。2016年，拉普勒發(fā)表大量批評(píng)菲時(shí)任總統(tǒng)杜特爾特政府的報(bào)道，其創(chuàng)始人瑪麗亞·雷薩因此獲得西方主流媒體的追捧。這不僅提升了拉普勒作為菲律賓媒體的國(guó)際知名度，還間接影響了菲國(guó)內(nèi)輿論環(huán)境。

通過(guò)上述手段，美國(guó)打造親美媒體矩陣，實(shí)現(xiàn)對(duì)菲律賓媒介體系的深度滲透。大量菲律賓媒體表面獨(dú)立，實(shí)則與美國(guó)利益“同頻共振”，通過(guò)新聞報(bào)道介入政壇沖突，扮演著維護(hù)美國(guó)霸權(quán)的幫兇。然而，上述行徑導(dǎo)致菲國(guó)內(nèi)輿論亂象頻出，加劇菲政壇混亂，甚至最終導(dǎo)致媒體公信力下滑。例如，一些菲律賓媒體在杜特爾特時(shí)期不斷炒作禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)侵犯人權(quán)、操縱選舉、家族涉毒等負(fù)面新聞，意圖影響中期選舉、推動(dòng)政權(quán)更迭。但是，其對(duì)杜特爾特的攻擊不僅未贏得民眾支持，反而釀成自身信任危機(jī)。杜特爾特民調(diào)支持率始終高企，拉普勒等媒體的公信力則急劇下滑。路透社調(diào)查顯示，民眾對(duì)菲律賓媒體的信任度普遍下降，深度參與其中的拉普勒、ABS-CBN等機(jī)構(gòu)更是成為菲律賓最不受信任的媒體。

菲律賓媒體公信力的下滑，造成社會(huì)的輿論監(jiān)督機(jī)制崩壞，也導(dǎo)致菲律賓政壇亂象更加難以遏制。菲律賓總統(tǒng)馬科斯借媒體調(diào)動(dòng)民眾民粹主義情緒，以高票當(dāng)選總統(tǒng)，然而，政府治理能力的缺失、家族政治的弊病，加之媒體監(jiān)管失位，致使馬科斯政府腐敗盛行。數(shù)萬(wàn)民眾2025年9月上街抗議菲政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貪腐丑聞，就是一個(gè)直接反映。

?縱觀(guān)美國(guó)對(duì)菲律賓的“遠(yuǎn)程殖民”過(guò)程，華盛頓深度介入菲律賓媒介體系發(fā)展進(jìn)程，布設(shè)輿論陷阱，挑撥社會(huì)矛盾，阻礙菲律賓自主發(fā)展的腳步。菲律賓的案例不僅揭示出美國(guó)“遠(yuǎn)程殖民”的致命危害，更為廣大發(fā)展中國(guó)家敲響警鐘。（作者是北京大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院助理研究員）