1月5日下午，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯在該國全國代表大會宣誓就任委臨時總統(tǒng) 新華社 圖

據(jù)新華社報(bào)道，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯5日下午在該國全國代表大會宣誓就任委臨時總統(tǒng)。

美國總統(tǒng)特朗普5日在接受采訪時表示，委內(nèi)瑞拉在未來30天內(nèi)不會舉行新的總統(tǒng)選舉。他表示，在國家局勢穩(wěn)定之前“不可能舉行選舉”，美國需要“先把這個國家修復(fù)好”。他預(yù)計(jì)，美國將對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行一段時間的深度介入，以推動國家恢復(fù)秩序。他還表示，美國可能會通過補(bǔ)貼或收益分成方式，支持美國石油公司參與重建委內(nèi)瑞拉能源基礎(chǔ)設(shè)施，該過程可能在18個月內(nèi)完成，但需要“極其龐大的資金投入”。

特朗普表示，羅德里格斯目前正在與美方合作，但否認(rèn)在馬杜羅被美方強(qiáng)行控制前，美方曾與其陣營達(dá)成任何協(xié)議。他稱，是否繼續(xù)對羅德里格斯實(shí)施制裁，將很快作出決定。

特朗普還表示，包括國務(wù)卿魯比奧、國防部長赫格塞思、白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒和副總統(tǒng)萬斯在內(nèi)的多名高級官員將參與監(jiān)督美國在委內(nèi)瑞拉的事務(wù)，但在被問及“最終由誰負(fù)責(zé)”時，特朗普則稱：“是我?！?/p>

羅德里格斯4日曾表示，有必要在不干涉彼此內(nèi)政的基礎(chǔ)上，推動與美國建立平衡關(guān)系，“我們邀請美國政府共同制定一項(xiàng)促進(jìn)共同發(fā)展、在國際法框架內(nèi)、加強(qiáng)持久共存的合作議程?！狈治鲋赋?，羅德里格斯正憑借其溫和務(wù)實(shí)的立場獲得美國方面的支持，特朗普政府寄希望于羅德里格斯能夠在確保委內(nèi)瑞拉政局穩(wěn)定的情況下滿足美國方面的要求。

美國加州波莫納學(xué)院（Pomona College）歷史系榮休教授米蓋爾·廷克·薩拉斯在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）專訪時表示，在委內(nèi)瑞拉下階段的政局走向中，羅德里格斯的角色“不可低估”?！巴饨绯０阉Q為技術(shù)官僚，但她同樣是一名政治人物，也擁有自己的政治基礎(chǔ)。僅僅把她視為官僚或技術(shù)官僚，是對她角色的嚴(yán)重低估。在目前這個階段，她幾乎是唯一一個能夠同時整合軍隊(duì)、國家機(jī)器以及執(zhí)政黨的人，這正是她在當(dāng)前政治進(jìn)程中的核心優(yōu)勢?！?/p>

1月5日下午，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯在該國全國代表大會宣誓就任委臨時總統(tǒng)。這是當(dāng)日在宣誓就任儀式上拍攝的德爾西·羅德里格斯 新華社 圖

羅德里格斯已成美國“最佳人選”？

“我懷著悲痛的心情而來，但我也必須說，我懷著榮耀的心情，以全體委內(nèi)瑞拉人民的名義宣誓，以我們的解放者西蒙·玻利瓦爾的名義宣誓……我以我的榮譽(yù)起誓，我將竭盡全力，直至看到委內(nèi)瑞拉重回榮耀的殿堂?！绷_德里格斯5日在就職時宣誓。

4日，委內(nèi)瑞拉外長希爾發(fā)布了羅德里格斯致世界及美國的信。信中稱，委內(nèi)瑞拉重申其追求和平與和平共處的信念，希望推動委內(nèi)瑞拉與美國和本地區(qū)各國之間建立基于主權(quán)平等和互不干涉的、平衡的、尊重的國際關(guān)系，同時邀請美國政府共同制定以共同發(fā)展為導(dǎo)向的合作議程，在國際法框架內(nèi)加強(qiáng)持久的共同體共處。

羅德里格斯現(xiàn)年56歲，是委內(nèi)瑞拉政府中的經(jīng)濟(jì)問題專家。她于2013年被任命為通信和信息部長，2014年被任命為外交部長，成為該國歷史上首位擔(dān)任該職位的女性，在2017年短暫擔(dān)任委內(nèi)瑞拉制憲國民議會主席。自2018年起，羅德里格斯擔(dān)任委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)，其間推進(jìn)了一系列經(jīng)濟(jì)改革措施，部分穩(wěn)定了該國長期崩潰的經(jīng)濟(jì)，還曾兼任委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長一職。

20多年來，羅德里格斯一直是“查韋斯主義”的核心人物之一。她是一名馬克思主義游擊隊(duì)員的女兒，其父因策劃綁架一名美國商人而聲名大噪，政治與左翼激進(jìn)主義在這個家庭中代代相傳。她的哥哥豪爾赫·羅德里格斯同樣是馬杜羅核心圈子的一員，現(xiàn)任國民議會議長，并曾是馬杜羅的首席政治戰(zhàn)略顧問。

《紐約時報(bào)》指出，羅德里格斯擁有跨越委內(nèi)瑞拉意識形態(tài)鴻溝的談判能力，或許有助于緩解該國目前的緊張局勢。她被認(rèn)為與委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)精英、外國投資者和外交官都建立了良好關(guān)系，這也為她贏得了相當(dāng)程度的支持。相關(guān)報(bào)道指出，委內(nèi)瑞拉的一些行業(yè)領(lǐng)袖3日對她就職表示謹(jǐn)慎樂觀，他們私下表示，如果羅德里格斯能說服美國放松對委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的控制，她就有能力推動經(jīng)濟(jì)增長。

《邁阿密先驅(qū)報(bào)》分析稱，羅德里格斯繼續(xù)掌控委內(nèi)瑞拉政權(quán)既能滿足委內(nèi)瑞拉當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)層的需要，又能滿足美國的利益，同時又不會使這個南美國家陷入動蕩，可能是美國目前的最佳選擇。

據(jù)《邁阿密先驅(qū)報(bào)》去年10月報(bào)道，羅德里格斯兄妹曾在去年4月和9月兩次通過卡塔爾中間人向美國方面提出有關(guān)馬杜羅有條件下臺的提議，內(nèi)容包括由羅德里格斯擔(dān)任委內(nèi)瑞拉過渡時期領(lǐng)導(dǎo)人。據(jù)稱，這兩項(xiàng)提議得到了馬杜羅本人的批準(zhǔn)。羅德里格斯立即否認(rèn)了這一說法，并且駁斥相關(guān)報(bào)道是針對委內(nèi)瑞拉的“心理戰(zhàn)”。

至于委內(nèi)瑞拉反對派，據(jù)多家媒體報(bào)道，特朗普政府已基本排除將委內(nèi)瑞拉政權(quán)移交該國反對派的選項(xiàng)。佛羅里達(dá)國際大學(xué)公共政策研究所所長布萊恩·豐塞卡指出，在當(dāng)前形勢下，權(quán)力完全且迅速地轉(zhuǎn)移到反對派手中既不現(xiàn)實(shí)，也無法帶來穩(wěn)定。

“即便像瑪麗亞·科琳娜·馬查多和埃德蒙多·岡薩雷斯·烏魯?shù)賮嗊@樣的人物或許擁有強(qiáng)大的民眾支持，但他們長期以來在關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，尤其是軍方中極不受歡迎。因此，我認(rèn)為委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定過渡的唯一可行路徑是建立一個有時限的權(quán)力分享治理結(jié)構(gòu)，一個包含現(xiàn)有政治精英、反對派力量和美國顧問的過渡安排。（此類安排）既能提供足夠的連續(xù)性以維持相對穩(wěn)定，又能為改革創(chuàng)造空間。這并非維護(hù)舊政權(quán)，而是為了防止制度崩潰，同時重新調(diào)整體制規(guī)則，確保未來的選舉和治理具有公信力和可執(zhí)行性?！?/p>

“馬查多很可能已完全被邊緣化，用美國的說法就是‘被扔到車輪下’。特朗普公開表示馬查多缺乏支持，看不到他繼續(xù)與反對派合作的可能性，目前美國唯一現(xiàn)實(shí)的談判對象是已經(jīng)獲得軍方效忠的羅德里格斯?！彼_拉斯分析道。

據(jù)《華爾街日報(bào)》5日報(bào)道，美國中央情報(bào)局一份機(jī)密情報(bào)評估報(bào)告指出，包括羅德里格斯在內(nèi)的馬杜羅政權(quán)高層成員最適合領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉的臨時政府，以實(shí)現(xiàn)近期穩(wěn)定。報(bào)告總結(jié)認(rèn)為，像馬查多這樣的反對派人物很難獲得合法性，并且會面臨親政權(quán)安全部隊(duì)的抵抗。

圖為德爾西·羅德里格斯

美國如何與“查韋斯主義者”合作？

匿名白宮官員向《紐約時報(bào)》透露，羅德里格斯在談判中給美國官員留下了深刻印象，美國方面認(rèn)為她是比馬杜羅本人更加專業(yè)的談判對象。還有消息人士透露，在與美國方面的談判中，羅德里格斯已承諾將保護(hù)并支持美國未來在委內(nèi)瑞拉的能源投資。

“盡管目前沒有任何公開聲明，但在如此重大的權(quán)力變動中，很難想象雙方完全沒有任何接觸……盡管現(xiàn)在下結(jié)論仍然為時過早，但可以合理推斷某種程度的對話確實(shí)存在?！彼_拉斯表示。

不過到目前為止，羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的委內(nèi)瑞拉政府仍然對美國采取強(qiáng)硬態(tài)度。她4日在措辭嚴(yán)厲的聲明中譴責(zé)美國對馬杜羅的襲擊，堅(jiān)稱馬杜羅仍然是合法總統(tǒng)，并宣布成立一個委員會，負(fù)責(zé)處理馬杜羅釋放相關(guān)事宜。

羅德里格斯是否會與美國達(dá)成諒解尚不可知，但當(dāng)被問及美國是否會與羅德里格斯合作時，魯比奧的說法是，美國“將根據(jù)他們的實(shí)際行動來評估，不是根據(jù)他們這段時間的公開言論，也不是根據(jù)我們所知的他們過去的所作所為，而是根據(jù)他們未來的行動。所以，我們會拭目以待”。特朗普4日通過《大西洋》月刊發(fā)出威脅稱，如果羅德里格斯“不做正確的事，她將付出非常沉重的代價，可能比馬杜羅的代價還要大”。

魯比奧在接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）采訪時表示，美國軍隊(duì)將繼續(xù)阻止被美國制裁的油輪進(jìn)出委內(nèi)瑞拉，直至委內(nèi)瑞拉向外國投資者開放國有石油行業(yè)。在加勒比海地區(qū)集結(jié)的美國海軍力量將繼續(xù)執(zhí)行準(zhǔn)封鎖任務(wù)，其目的是“癱瘓委內(nèi)瑞拉政權(quán)的部分收入來源”。他在采訪中沒有排除美國向委內(nèi)瑞拉派兵的可能性。

美國陸軍戰(zhàn)爭學(xué)院戰(zhàn)略研究所拉丁美洲研究教授埃文·埃利斯指出，特朗普政府政策的實(shí)質(zhì)“是脅迫性外交，是在可信的法律和軍事行動威脅下進(jìn)行的談判”。前美國高級外交官拉里·甘比納表示，特朗普的計(jì)劃似乎是讓馬杜羅政府的官員繼續(xù)掌權(quán)，但條件是新總統(tǒng)“必須執(zhí)行特朗普的計(jì)劃，允許美國石油公司重建委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)，打擊毒品走私，以及停止支持在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)活動的哥倫比亞游擊隊(duì)”。

《邁阿密先驅(qū)報(bào)》援引分析人士的話報(bào)道稱，盡管羅德里格斯政府不太可能公開宣布與美國展開合作，但她的政府很可能會遵守美國的要求，包括停止向古巴輸送石油、切斷可卡因販運(yùn)路線、限制伊朗和俄羅斯的石油運(yùn)輸渠道，以及向美國公司開放委內(nèi)瑞拉能源領(lǐng)域，以換取該政權(quán)的生存。

“我認(rèn)為這或許會奏效，原因只有一個，那就是他們最害怕的是委內(nèi)瑞拉陷入混亂，我認(rèn)為各方都有這種擔(dān)憂?！钡鼐墤?zhàn)略和商業(yè)咨詢公司W(wǎng)ikistrat首席執(zhí)行官奧倫·凱斯勒表示。