美國(guó)下令對(duì)委內(nèi)瑞拉開(kāi)戰(zhàn)，宣稱(chēng)要活捉馬杜羅并帶回本土審判，整個(gè)過(guò)程不到三天。

首場(chǎng)庭審中，美方羅列四項(xiàng)罪名指控馬杜羅，分別是毒品恐怖主義陰謀、可卡因走私陰謀、持有機(jī)槍及破壞性裝置，以及針對(duì)美國(guó)的同類(lèi)陰謀罪。馬杜羅在紐約出庭時(shí)，對(duì)美方指控堅(jiān)稱(chēng)“不認(rèn)罪”，并向法官說(shuō)明：“我身為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，是在加拉加斯家中被強(qiáng)行帶走的?！?/p>

馬杜羅強(qiáng)調(diào)自身總統(tǒng)身份，意在表明享有國(guó)際法賦予的豁免權(quán)；其妻子則稱(chēng)在美軍突襲中受傷，需治療。對(duì)此，美國(guó)法官猶豫不決，只能要求馬杜羅3月中旬再次出庭。

馬杜羅堅(jiān)稱(chēng)自己不是普通刑事被告，而是“戰(zhàn)俘”，以此表明美軍特種部隊(duì)對(duì)其住所的突襲是軍事行動(dòng)，而非特朗普政府所說(shuō)的執(zhí)法行動(dòng)，若被視為戰(zhàn)俘，其待遇將受?chē)?guó)際法和《日內(nèi)瓦公約》約束。

哥大法學(xué)院教授丹尼爾·C·里奇曼對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示，馬杜羅并非首個(gè)自稱(chēng)“戰(zhàn)俘”的刑事被告，此舉或難對(duì)其案件產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。戰(zhàn)俘指沖突中被俘的合法戰(zhàn)斗人員，如武裝部隊(duì)或民兵成員，依《日內(nèi)瓦公約》，他們只需提供姓名、軍銜等基本信息，不會(huì)因敵對(duì)勢(shì)力身份受審。公約還規(guī)定，戰(zhàn)俘行動(dòng)受限，但非必要不得嚴(yán)密監(jiān)禁，通常沖突結(jié)束后釋放，不判刑也不面臨個(gè)人罪責(zé)指控。

國(guó)際法長(zhǎng)期原則及美國(guó)最高法院均承認(rèn)國(guó)家元首在外國(guó)法院享有豁免權(quán)，但里奇曼認(rèn)為，即便馬杜羅援引國(guó)際法或國(guó)家元首身份主張豁免，案件仍會(huì)按刑事案件審理。

里奇曼指出，特朗普政府與馬杜羅言辭不同。5日審判時(shí)，法官赫勒斯坦屢次打斷馬杜羅就逮捕合法性的發(fā)言，稱(chēng)后續(xù)再議，還表示刑事案被告至少應(yīng)暫時(shí)承認(rèn)法院管轄權(quán)，不應(yīng)完全拒絕或阻礙。

那么接下來(lái)事情會(huì)怎么走呢？聽(tīng)證之后，還要經(jīng)過(guò)證據(jù)交換、預(yù)審，然后是正式審判，最后才是判決。在這個(gè)過(guò)程中，跨境取證、爭(zhēng)論證據(jù)是否合法、提出管轄權(quán)異議、安排證人出庭……每一步都可能被用作策略性的拖延手段，拖上一年甚至更久，是完全有可能的。時(shí)間，本身就是一種重要的政治和法律資源，所以辯護(hù)策略不一定非要追求“徹底無(wú)罪”這種完美結(jié)果，而是可以多管齊下：拆解指控、降低指控的嚴(yán)重程度，來(lái)為最終的政治解決創(chuàng)造時(shí)間和籌碼。時(shí)間拉得越長(zhǎng)，這件事的政治色彩就會(huì)越濃，法律性質(zhì)反而會(huì)退居其次。

對(duì)馬杜羅方面來(lái)說(shuō)，拖延有助于把他從“被審判的囚犯”，逐漸轉(zhuǎn)變成“持續(xù)抗?fàn)幍恼畏?hào)”。每次出庭，都是一次向國(guó)內(nèi)支持者和國(guó)際社會(huì)發(fā)聲的機(jī)會(huì)，可以持續(xù)控訴美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”和“政治綁架”，這樣能保持他在國(guó)內(nèi)政治形象中的活躍度，抵消被扣押帶來(lái)的負(fù)面影響。

對(duì)美國(guó)方面來(lái)說(shuō)，他們當(dāng)然希望速戰(zhàn)速?zèng)Q，搞一場(chǎng)“表演式的審判”來(lái)迅速定調(diào)，但拖延會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)：時(shí)間久了，國(guó)內(nèi)輿論可能疲勞，國(guó)際上的反對(duì)聲音也會(huì)更成體系，這件事就可能從一個(gè)“突襲成功”的轟動(dòng)新聞，演變成一個(gè)不斷消耗外交資源、持續(xù)暴露特朗普單邊主義做法的長(zhǎng)期難題。

若馬杜羅被定罪，其結(jié)局不妙。按聯(lián)邦量刑，毒品恐怖主義罪可判15年至終身監(jiān)禁。鑒于指控涉及數(shù)百?lài)嵖煽ㄒ蚣氨┝?，他或面臨終身監(jiān)禁，甚至在聯(lián)邦“超級(jí)監(jiān)獄”服刑。檢察官或求最高刑罰，彰顯美國(guó)打擊跨國(guó)販毒的決心。

此事涉及地緣政治。特朗普曾稱(chēng)美國(guó)將接管委內(nèi)瑞拉，或支持反對(duì)派，或推動(dòng)臨時(shí)政府以實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭。馬杜羅倒臺(tái)或引發(fā)內(nèi)亂，如“查韋斯主義”殘余反抗或民眾起義。若審判順利，美國(guó)或借此推動(dòng)委內(nèi)瑞拉民主轉(zhuǎn)型，但可能遭國(guó)際譴責(zé)，如聯(lián)合國(guó)安理會(huì)介入調(diào)查。

專(zhuān)家預(yù)測(cè)五種可能結(jié)局：特朗普得逞、民眾推翻舊政權(quán)、美國(guó)扶植反對(duì)派、國(guó)際干預(yù)致僵局、委內(nèi)瑞拉陷入無(wú)政府狀態(tài)。這些結(jié)局將影響拉美穩(wěn)定及全球能源市場(chǎng)，因委內(nèi)瑞拉是石油出口大國(guó)。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》，特朗普曾接連威脅委內(nèi)瑞拉等多國(guó)，令大西洋國(guó)家不安，此時(shí)中國(guó)主動(dòng)為部分友好國(guó)家穩(wěn)了心神。

日前，南非國(guó)防軍宣布“和平意志-2026”聯(lián)合軍演將于1月9日至16日在南非大西洋海域舉行，多國(guó)參與，中國(guó)給伙伴們?cè)鎏砹藦?qiáng)大信心。

那么，金磚國(guó)家為何選此時(shí)軍演？

美國(guó)國(guó)務(wù)卿在記者會(huì)上直言：“西半球不容對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)者及敵國(guó)設(shè)活動(dòng)基地?！贝搜悦黠@透露出美國(guó)獨(dú)霸西半球（涵蓋大西洋）的意圖。而多個(gè)大西洋國(guó)家邀請(qǐng)中國(guó)組織“和平意志—2026”聯(lián)合軍演，正是對(duì)美國(guó)的回應(yīng)。

據(jù)悉，中國(guó)、南非、俄羅斯、伊朗已確定參演，印度尼西亞、埃塞俄比亞或也將加入，巴西大概率也會(huì)參與。

此次演習(xí)地點(diǎn)選在非洲最南端的南非海域，即大西洋南部。南非國(guó)防部稱(chēng)，此次軍演彰顯了參演海軍保障海上貿(mào)易安全、完善作戰(zhàn)程序及深化合作以支持和平海上安全倡議的決心。

這是我國(guó)首次在大西洋舉行以“金磚國(guó)家”為主題的多國(guó)聯(lián)合軍演，彰顯了金磚國(guó)家推進(jìn)海洋命運(yùn)共同體建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步伐?？梢哉f(shuō)意義重大。

首先，中方鮮少在非洲開(kāi)展此類(lèi)軍演，此次遠(yuǎn)赴非洲牽頭，得益于海軍近年來(lái)的快速發(fā)展。外媒統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在役海軍艦艇數(shù)量已居全球首位，且多為現(xiàn)代化新艦。

此次演習(xí)對(duì)我國(guó)與金磚國(guó)家意義重大。我國(guó)不尋求海洋霸權(quán)，但在海權(quán)時(shí)代，需強(qiáng)大海軍保障貿(mào)易利益。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，確保航線安全成為必然。

對(duì)金磚國(guó)家而言，經(jīng)濟(jì)合作需穩(wěn)定安全環(huán)境，防務(wù)合作必不可少。特朗普上臺(tái)后，多次威脅金磚國(guó)家。中方此舉意在警告美國(guó)，勿破壞金磚合作，各國(guó)權(quán)益不容干涉。

南非等金磚成員國(guó)雖經(jīng)驗(yàn)欠缺，但此次軍演主要展示捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)益的決心。有中俄參與，足以實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。其他金磚國(guó)家參與，旨在提升戰(zhàn)術(shù)互操作性，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)。

美國(guó)破壞國(guó)際秩序、攪亂世界局勢(shì)，中國(guó)不得不挺身維護(hù)和平穩(wěn)定。

金磚國(guó)家作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎，需緊密協(xié)作，應(yīng)對(duì)全球多地沖突升級(jí)、安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的挑戰(zhàn)，筑牢防線，確保無(wú)論世界何處動(dòng)蕩，都難打斷我們發(fā)展進(jìn)程、動(dòng)搖發(fā)展根基。