特朗普公然威脅六國，顛覆委內(nèi)瑞拉的“絕對決心”行動背后，反映出怎樣的霸權(quán)邏輯？又會對世界秩序產(chǎn)生何種影響？

當(dāng)?shù)貢r間1月4日，美國總統(tǒng)特朗普在總統(tǒng)專機上接受媒體采訪，向委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、古巴、墨西哥、丹麥等六國發(fā)出威脅。

在被問及委內(nèi)瑞拉時，特朗普明確強調(diào)，別問我誰會掌權(quán)，我會給你一個非常有爭議的答案，記者繼續(xù)追問，他再次強調(diào)，我的意思是說，現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉的局勢由我們掌握。

換句話來說，仔細分析訪談內(nèi)容，特朗普想說的不外乎就是，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)被我們控制了，我想讓誰掌權(quán)就讓誰掌權(quán)，有爭議也改變不了這一事實。比如目前已經(jīng)有新聞爆出，美國可能準備讓國務(wù)卿魯比奧做委內(nèi)瑞拉的總督，這當(dāng)然具有爭議，但沒有人能改變。

與此同時，他還對其他國家做了進一步威脅，這可能也反映出當(dāng)前美國政府信心爆棚，基本上開始毫無顧忌地使用霸權(quán)手段。那么這背后反映了什么呢？特朗普又為什么要這樣說呢？

毫無疑問，特朗普的講話反映出，既有的戰(zhàn)略收益與低成本的擴張誘惑極大地增強了美國政府的信心。

從軍事行動上看，三角洲部隊在三個小時之內(nèi)就完成了抓捕，成功將馬杜羅和他的妻子帶回了美國，凸顯了美軍強大的戰(zhàn)術(shù)行動優(yōu)勢。

如果與美軍此前的行動做對比，當(dāng)年伊拉克戰(zhàn)爭中，美國軍隊花費了9個月才抓住薩達姆，最后把他送到了絞刑架上。同樣是在拉美地區(qū)展開軍事行動，美國在巴拿馬也花費了15天的時間，才將諾列加抓獲。

這次軍事行動不僅意外的順利，而且也算是軍事行動中又一經(jīng)典案例，這樣的閃擊戰(zhàn)會強化特朗普以最小代價實現(xiàn)政權(quán)更迭的戰(zhàn)略偏好，未來美國人可能更傾向于利用這種手段來實現(xiàn)自己的政治目標。

從經(jīng)濟收益上看，委內(nèi)瑞拉擁有3040億桶石油儲量，對于全球石油價格具有重要影響。

而且委內(nèi)瑞拉的石油主要是重質(zhì)石油，可以跟美國的輕質(zhì)油做很好的互補，將委內(nèi)瑞拉的石油全部收入囊中，不僅可以緩解美國的通脹壓力，也能為石油集團帶來超額利益，能夠很好地契合特朗普的能源戰(zhàn)略。

同時這也可以讓美國的油價變得更低，為科技革命健康穩(wěn)定發(fā)展輸送更多的福利，進一步增強美國的經(jīng)濟和科技優(yōu)勢。用美國戰(zhàn)爭部部長赫格塞斯的話來說，這次行動旨在獲取額外財富與資源，而且無需讓美國人付出鮮血的代價。

從交易成本上看，此次行動動用的兵力和資源相當(dāng)有限，軍隊只有1.5萬人待命，而且待命的地點距離美國大本營很近，補給相對比較方便。而且相比于派兵長期直接占領(lǐng)，通過代理人政權(quán)和資源控制，就可以實現(xiàn)委內(nèi)瑞拉工具化。

當(dāng)前，委內(nèi)瑞拉的副總統(tǒng)羅德里格斯已經(jīng)宣布上位，并且表現(xiàn)出強烈地與美國合作的意愿，這意味著美國的戰(zhàn)略目標全面實現(xiàn)。

三者相互作用，會給美國軍方和美國戰(zhàn)略高層形成這樣一種印象：未來如果在條件合適的情況下，為了美國的國家利益，為了美國優(yōu)先的原則，美國可以通過小范圍的軍事干預(yù)，來奪取更多利益，這樣不僅可以降低外交和軍事成本，同時能得到非市場化的超額利潤。

這也為日后美軍的行動指明了一個方向。無論是將加拿大變成美國的一個省，還是吞并墨西哥，打擊古巴、伊朗、哥倫比亞，或者拿下格陵蘭島，美國戰(zhàn)略界可能已經(jīng)做好了相關(guān)方案，美國軍隊也做好了相關(guān)的執(zhí)行方案。

美國現(xiàn)在需要的只有兩件事：

一是為了自己做這些事情找一個名正言順的理由，就像以販毒的名義來打擊馬杜羅一樣；二是系統(tǒng)地評估這些對手。

盡管美軍實力比較強大，但采取軍事行動一定要挑軟柿子捏，由弱到強，不僅收益很多，也能夠有效避免美國出現(xiàn)戰(zhàn)略透支，同時也有助于提振美國的信心，最大化美國的利益，完美契合特朗普美國優(yōu)先的戰(zhàn)略。

如果按照上述的兩個條件來分析，那么格陵蘭島大概率是美軍下一個目標。

一方面，格陵蘭島擁有稀土、石油和儲量龐大的礦產(chǎn)資源，而且靠近北極地區(qū)，擁有得天獨厚的地緣政治優(yōu)勢，但整個島人口才有5.6萬人，軍事防御相當(dāng)薄弱，丹麥的軍事實力聊勝于無，而且美國在格陵蘭島地區(qū)還有軍事基地，基本上可以不用考慮成本和代價。

另一方面，美國已經(jīng)編織了很多理由，包括氣候變化合作、資源開發(fā)、應(yīng)對“中國威脅”等。如果就此來看，可能特朗普下一個目標就是格陵蘭島，說不定哪天睜開眼睛一看，格陵蘭島就已經(jīng)成為美國的“領(lǐng)土”了。

但站在中國的角度來看，目前丹麥是強烈反對美國這一行為的，作為傳統(tǒng)的歐洲國家，丹麥的背后是歐洲的支持，如果特朗普強行控制格陵蘭島，將會直接沖擊美歐國家的互信。歐盟目前已經(jīng)表態(tài)，美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動，違反國際法。

若美國對格陵蘭動手，歐美關(guān)系的裂痕將進一步擴大，那么可能會給中國更多縱橫捭闔的機會，如果能夠充分利用美歐之間的矛盾，在經(jīng)濟和技術(shù)上與歐洲作綁定，那么未來可能會進一步鞏固中國在科技和產(chǎn)業(yè)革命中的領(lǐng)先地位。

文｜蘆增林 外交學(xué)院戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈研究方向碩士