（本報(bào)記者 楊立娟）12月26日上午，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心總顧問陳君石出席了第二十三屆中國(guó)食品安全大會(huì)暨2025全國(guó)食品工業(yè)科技進(jìn)步大會(huì)并致辭。他指出，食品安全乃民生之根本、發(fā)展之基石，更是在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中保障公眾健康的關(guān)鍵要素。并就“ 科技與法治協(xié)同賦能食品安全治理現(xiàn)代化” 這一議題展開了論述。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心總顧問陳君石

他認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是科技 ，而風(fēng)險(xiǎn)管理則是法制�？梢娍萍寂c法治，是中國(guó)食品安全現(xiàn)代化進(jìn)程中相輔相成、不可或缺的兩大支撐要素�？萍紕�(chuàng)新為食品安全治理提供了“硬支撐” ，讓風(fēng)險(xiǎn)防控?fù)碛懈鼮榫珳?zhǔn)的手段， 使產(chǎn)業(yè)升級(jí)具備更為堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)；法治建設(shè)則為食品安全治理筑牢了“ 軟框架” ，讓治理行為有章可依、權(quán)責(zé)邊界清晰明確。食品安全治理的現(xiàn)代化 ，本質(zhì)上是科技賦能與法治保障深度融合、協(xié)同發(fā)揮作用的過程，其終極目標(biāo)是以科學(xué)的方式、法治的思維守護(hù)好十四億人民“ 舌尖上的安全”。我國(guó)食品安全法的制修訂已將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理納入基本法律框架，也明確了風(fēng)險(xiǎn)交流的法定要求，是科技與法治開始深度融合的重要體現(xiàn)。

我國(guó)的食品安全在不到20年的時(shí)間里，發(fā)生了翻天覆地的變化，從老百姓口頭常說的“我們還能吃什么”，到現(xiàn)在的“穩(wěn)中向好”。展望“十五五”，如何把我國(guó)食品安全更上一層樓？他指出，需要基于風(fēng)險(xiǎn)的理念，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作 ，核心在于把握以下四個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn) ：其一，鎖定核心風(fēng)險(xiǎn)靶點(diǎn)也就是工作重點(diǎn)。食源性疾病作為當(dāng)前危害公眾健康最為突出的食品安全問題，必須將其列為風(fēng)險(xiǎn)管理的首要目標(biāo)，著重聚焦源頭控制、過程管控、溯源追蹤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力應(yīng)對(duì)食源性疾病。其二，強(qiáng)化全鏈條協(xié)同治理。壓實(shí)各方主體責(zé)任， 推動(dòng)政府監(jiān)管模式與時(shí)俱進(jìn)，全面邁向過程管理與全鏈條協(xié)同；通過公私合作的方式，提升治理工作的科學(xué)性與有效性。

其三，賦能技術(shù)迭代升級(jí)。將食品科學(xué)基礎(chǔ)研究與大數(shù)據(jù)、 人工智能、全基因測(cè)序等新興技術(shù)進(jìn)行深度融合 ，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作的前瞻性與效率。其四，適配新風(fēng)險(xiǎn)與新需求。面對(duì)食品欺詐、非法添加（真實(shí)性）、新媒體環(huán)境下的食品謠言等新挑戰(zhàn)，以及消費(fèi)者對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康等方面的新需求，持續(xù)完善基于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管理念和法治框架 ，拓寬工作領(lǐng)域，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作既能守住安全底線，又能契合發(fā)展需求。

當(dāng)前我國(guó)食品安全法律體系正持續(xù)朝著“以科學(xué)為基礎(chǔ)、以責(zé)任為核心、以全鏈條監(jiān)管為綱領(lǐng)、 以社會(huì)共治為根本”的方向不斷完善。一方面 ，我國(guó)以食品安全法為核心，配套出臺(tái)了一系列法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任等要求落到實(shí)處；另一方面，食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革（如，生物合成技術(shù)、細(xì)胞培養(yǎng)食品等）也對(duì)法治建設(shè)提出了新的要求。新技術(shù)既帶來了更為安全、更具營(yíng)養(yǎng)的食品供給，同時(shí)也造成了新型風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面的空白。這便要求我們?cè)谕晟剖称钒踩审w系的過程中 ，始終秉持“ 以健康為引領(lǐng) ，統(tǒng)籌安全與發(fā)展” 的原則：既要運(yùn)用法治手段嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)守護(hù)公眾健康；也要通過明確清晰的規(guī)則界定，為食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新營(yíng)造穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境 ，切實(shí)發(fā)揮法治守護(hù)公眾健康、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

他強(qiáng)調(diào)，展望未來，面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和技術(shù)的日新月異，必須堅(jiān)守兩大原則：一是科技賦能的先進(jìn)性，讓食品安全治理始終跟上技術(shù)發(fā)展的步伐；二是法治保障的可預(yù)見性，讓市場(chǎng)主體、監(jiān)管部門、社會(huì)公眾都能清晰知曉權(quán)利與責(zé)任。食品安全治理是一項(xiàng)需持之以恒推進(jìn)的系統(tǒng)工程。凝聚科技與法治協(xié)同配合的共識(shí)，秉持科學(xué)精神，運(yùn)用法治思維，攜手推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 ，為中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí) 的健康根基。

編輯：王欣童

校對(duì)：張華清