柬埔寨一周內(nèi)兩次緊急提議召開(kāi)邊境會(huì)議，泰方卻以看守政府和邊境地雷為由接連推遲，這場(chǎng)邊境博弈背后的大國(guó)身影逐漸清晰。

暹粒省，柬埔寨著名的旅游勝地，如今卻可能成為解決柬泰邊境爭(zhēng)端的談判桌。2026年1月5日，柬埔寨邊境事務(wù)國(guó)務(wù)秘書處再次向泰國(guó)提議，于本月第二周或第三周在暹粒舉行柬泰聯(lián)合邊界委員會(huì)特別會(huì)議。

這已是柬埔寨一周內(nèi)的第二次提議。就在2025年12月29日，柬方曾提議于2026年1月第一周舉行緊急特別會(huì)議。泰國(guó)外交部發(fā)言人尼康德次日表示，鑒于泰國(guó)政府為看守狀態(tài)以及邊境地區(qū)仍有地雷，暫時(shí)無(wú)法舉行會(huì)議。

01 邊境硝煙

柬埔寨與泰國(guó)的邊境爭(zhēng)端并非新鮮事。2025年末，兩國(guó)在爭(zhēng)議地區(qū)爆發(fā)了持續(xù)20天的武裝沖突，造成人員傷亡與大量民眾流離失所。

這場(chǎng)沖突導(dǎo)致邊境貿(mào)易停滯，地區(qū)和平穩(wěn)定受到嚴(yán)重沖擊。這已是年內(nèi)兩國(guó)爆發(fā)的第二輪激烈沖突，考驗(yàn)著當(dāng)事國(guó)的政治智慧，也檢驗(yàn)著地區(qū)乃至國(guó)際社會(huì)的危機(jī)調(diào)解能力。

沖突背后是長(zhǎng)期存在的領(lǐng)土爭(zhēng)議和民族情緒。邊境地區(qū)實(shí)際控制線的模糊性為沖突埋下了隱患，而此次軍事對(duì)峙更是將兩國(guó)關(guān)系推向了冰點(diǎn)。

02 中國(guó)調(diào)解

關(guān)鍵時(shí)刻，一貫秉持親誠(chéng)惠容周邊外交理念的中國(guó)政府展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。2025年12月27日，在中方等多方努力下，柬泰邊界總委員會(huì)第3次特別會(huì)議簽署?；鹇?lián)合聲明。

緊接著，12月28日至29日，在中國(guó)倡議并主持下，中柬泰外長(zhǎng)和三國(guó)軍隊(duì)負(fù)責(zé)人齊聚中國(guó)云南玉溪撫仙湖畔，舉行三方會(huì)晤。

此次“撫仙會(huì)晤”后發(fā)表的新聞公報(bào)規(guī)劃了從停火到關(guān)系改善的“五重路徑”，包括鞏固停火局面、恢復(fù)正常交往、重建政治互信等。中國(guó)將自己定位為友善的鄰居、可靠的搭臺(tái)者，而非高高在上的裁判官。

03 博弈策略

柬泰雙方在邊境問(wèn)題上的策略呈現(xiàn)出鮮明對(duì)比。柬埔寨方面采取主動(dòng)攻勢(shì)，一周內(nèi)兩次提議召開(kāi)邊境會(huì)議，態(tài)度堅(jiān)決而急切。

在1月5日的提議中，柬方明確表示會(huì)議將討論“泰國(guó)軍隊(duì)侵犯柬埔寨領(lǐng)土完整和主權(quán)問(wèn)題”。這種直接表述反映了柬埔寨對(duì)當(dāng)前邊境局勢(shì)的嚴(yán)重關(guān)切。

相比之下，泰國(guó)方面顯得更為謹(jǐn)慎。泰國(guó)外交部發(fā)言人尼康德提出的兩點(diǎn)理由頗為巧妙——“看守政府”涉及國(guó)內(nèi)政治程序，“邊境地雷”則關(guān)乎實(shí)際安全。

這種策略既避免了直接拒絕可能引發(fā)的緊張升級(jí)，又為談判爭(zhēng)取了時(shí)間和空間。

04 中國(guó)考量

柬泰邊境局勢(shì)對(duì)中國(guó)有著直接和間接的雙重影響。中國(guó)西南周邊的安全環(huán)境與“一帶一路”合作的順利推進(jìn)直接依賴于東南亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。

邊境沖突導(dǎo)致的貿(mào)易停滯和民眾流離失所，可能影響中國(guó)與兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，甚至波及中國(guó)在東南亞的互聯(lián)互通項(xiàng)目。

作為地區(qū)大國(guó)和柬泰兩國(guó)的友好鄰邦，中國(guó)的調(diào)解能力和地區(qū)影響力也在此次事件中受到考驗(yàn)。外交部發(fā)言人林劍1月5日表示，中方將繼續(xù)以亞洲方式為柬泰實(shí)現(xiàn)可持續(xù)停火提供積極協(xié)助。

05 國(guó)際視角

柬埔寨在推動(dòng)雙邊談判的同時(shí)，也在積極尋求國(guó)際支持。2026年1月2日，柬埔寨外交部向22個(gè)外交使團(tuán)和國(guó)際組織通報(bào)了邊境危機(jī)的最新情況。

通報(bào)內(nèi)容包括停火努力、柬埔寨士兵的釋放以及敵對(duì)行動(dòng)造成的人道主義影響。這種多邊外交努力表明柬埔寨正在構(gòu)建多層次的外交壓力。

柬埔寨在通報(bào)中特別感謝中國(guó)的一貫支持，無(wú)論這種支持是直接的還是通過(guò)國(guó)際組織和非政府組織提供的。這進(jìn)一步凸顯了中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的特殊作用。

06 連鎖反應(yīng)

柬泰邊境局勢(shì)的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了一系列連鎖反應(yīng)。在軍事層面，泰方于2025年12月31日向柬方移交了18名被扣士兵，這是停火后的一個(gè)積極信號(hào)。

中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在1月5日的記者會(huì)上指出，自2025年12月27日柬泰簽署停火聯(lián)合聲明以來(lái)，柬泰邊境地區(qū)未再發(fā)生交火，現(xiàn)地形勢(shì)總體降溫。

中國(guó)提出為“人道主義掃雷”提供一切必要支持。這一提議直指沖突升級(jí)的直接導(dǎo)火索之一，有助于消除安全隱患、建立軍事互信。

柬埔寨邊境事務(wù)國(guó)務(wù)秘書處發(fā)布新聞稿后，泰國(guó)外交部尚未做出回應(yīng)。暹粒省可能舉行的會(huì)議桌上，談判代表們將面對(duì)的是復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)的軍事對(duì)峙。

中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示，中方將繼續(xù)落實(shí)全球安全倡議，按照中柬泰三方撫仙會(huì)晤確定的方向，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、推進(jìn)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)作出應(yīng)有努力。

隨著本月第二周或第三周的臨近，國(guó)際社會(huì)正密切關(guān)注這場(chǎng)邊境博弈的下一步走向。