• 陜西浩公律師事務(wù)所 刑事研究院 文章/趙曼玉

一、事件經(jīng)過(guò)

1月2日山東煙臺(tái)網(wǎng)友發(fā)布視頻表示，一老人來(lái)滑雪場(chǎng)賣貉子，開(kāi)口就要五百塊錢，貉子一條腿沒(méi)了，另一條腿被捕獸夾夾著，嘴里被塞了木頭，奄奄一息，視頻拍攝者稱，大家剛看到就報(bào)警了，老人一聽(tīng)要報(bào)警就要跑，游客上去把他圍住，現(xiàn)在貉子已經(jīng)送到派出所了。1月3日郭城派出所回應(yīng)稱動(dòng)物在派出所會(huì)移交林業(yè)部門處理，已對(duì)涉事人信息進(jìn)行登記和展開(kāi)調(diào)查。

二、法律分析

（一）是否涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪？根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄》，貉屬于屬于犬科，是國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物（僅限野外種群）。上述新聞中，若涉案老人非法捕獵、出售了野外環(huán)境下生存的（野外種群）貉子，其行為可能涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。據(jù)新聞評(píng)論區(qū)網(wǎng)友留言評(píng)論，新聞中的貉子是人工繁殖的可能性很大，案涉地區(qū)人工繁殖的貉子很多，看毛色也不像純野生的，若上述新聞中，涉案老人捕獵、販賣的是人工繁殖的貉子，因人工繁殖的貉子不屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，涉案老人的行為與危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的犯罪構(gòu)成要件不符，則不會(huì)構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。

（二）是否涉嫌非法捕獵罪？人工繁殖的貉子雖不屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，但仍屬于野生動(dòng)物，屬于人工種群的野生動(dòng)物，實(shí)行與野外種群不同的管理措施。人工養(yǎng)殖的貉子屬于非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須持有狩獵證，并按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。若違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌非法捕獵罪。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（簡(jiǎn)稱“《解釋》”）的規(guī)定，非法捕獵野生動(dòng)物價(jià)值一萬(wàn)元以上的屬于《刑法》第三百四十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重?！比羯姘咐先瞬东C、售賣的是人工繁殖貉子，價(jià)值在一萬(wàn)元以下，不會(huì)構(gòu)成非法捕獵罪。另外，根據(jù)《解釋》第十三條第二款規(guī)定，涉案動(dòng)物系人工繁育，列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的或人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模，作為寵物買賣、運(yùn)輸?shù)?，?duì)所涉案件一般不作為犯罪處理，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理。因此，若涉案老人捕獵、售賣的是人工繁殖貉子，價(jià)值在一萬(wàn)元以上，但符合《解釋》第十三條第二款規(guī)定的情形之一的，則可能不作為犯罪處理，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理。

（三）行政處罰。涉案老人可能存在非法繁殖或者非法捕獵的違法行為，可能會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰。如沒(méi)收捕獵物（野生動(dòng)物）、捕獵工具和違法所得，吊銷捕獵證，處以相應(yīng)的罰款。

三、相關(guān)依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條【危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪】非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

【非法狩獵罪】違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

【非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪】違反野生動(dòng)物保護(hù)管理法規(guī)，以食用為目的非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售第一款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

（二）《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物”包括：

①列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物；

②經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。

第五條 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“收購(gòu)”包括以營(yíng)利、自用等為目的的購(gòu)買行為；“運(yùn)輸”包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為；“出售”包括出賣和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。刑法第三百四十一條第三款規(guī)定的“收購(gòu)”“運(yùn)輸”“出售”，是指以食用為目的，實(shí)施前款規(guī)定的相應(yīng)行為。

第六條第一款 非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百四十一條第一款的規(guī)定，以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；價(jià)值二十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；價(jià)值二百萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

第七條第一款 違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，以非法狩獵罪定罪處罰：①非法獵捕野生動(dòng)物價(jià)值一萬(wàn)元以上的；②在禁獵區(qū)使用禁用的工具或者方法狩獵的；③在禁獵期使用禁用的工具或者方法狩獵的；④其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第十三條第二款 涉案動(dòng)物系人工繁育，具有下列情形之一的，對(duì)所涉案件一般不作為犯罪處理；需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理：

①列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的；

②人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模，作為寵物買賣、運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（三）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十一條違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證，繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者依照本法第二十九條第二款規(guī)定調(diào)出國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上十倍以下罰款。違反本法第二十五條第三款規(guī)定，人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者依照本法第二十九條第二款規(guī)

定調(diào)出有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物未備案的，由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款

（四）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十四條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十三條的規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

①有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值5倍以下的罰款；

②沒(méi)有獵獲物的，處1000元以下罰款。

四、案例分享

楊某非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪

2008年，被告人楊某從G省G市荔灣區(qū)花鳥(niǎo)魚蟲市場(chǎng)購(gòu)買了2對(duì)“小太陽(yáng)鸚鵡”、1對(duì)“金某鸚鵡”、1對(duì)“雞尾鸚鵡”，用于飼養(yǎng)及繁殖，并分別于2017年6月底、2019年6月底在G省Z縣G省D縣第二小組28號(hào)搭建養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖鸚鵡。楊某在明知違法的情況下，通過(guò)百度貼吧、“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”ＡＰＰ、微信朋友圈等方式發(fā)布廣告，或通過(guò)他人介紹，將自己養(yǎng)殖的鸚鵡進(jìn)行出售，同時(shí)還將他人的“吸蜜”“折衷”“非洲灰”等鸚鵡轉(zhuǎn)手賣給客戶賺取差價(jià)。此外，楊某還吸引他人出資合作養(yǎng)殖“小太陽(yáng)鸚鵡”。2020年6月28日，公安人員從楊某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查獲209只鳥(niǎo)類。經(jīng)鑒定，該209只鳥(niǎo)類分別為太陽(yáng)錐尾鸚鵡35只、塞內(nèi)加爾鸚鵡2只、和尚某15只、小錐尾鸚鵡153只，另有黑領(lǐng)椋鳥(niǎo)及八哥各2只。其中，太陽(yáng)錐尾鸚鵡、塞內(nèi)加爾鸚鵡、和尚某、小錐尾鸚鵡均被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（Ｃ1ＴＥＳ）附錄ＩＩ；根據(jù)《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》的規(guī)定，黑領(lǐng)椋鳥(niǎo)、八哥均屬于國(guó)家“三有”保護(hù)野生動(dòng)物。涉案總價(jià)值為人民幣2051200元。案發(fā)后，涉案的野生動(dòng)物已全部移交G省野生動(dòng)物救護(hù)中心。

人民法院認(rèn)為，被告人楊某非法收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，其行為已構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。楊某犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。鑒于涉案鸚鵡系人工繁育，楊某犯罪行為的社會(huì)危害性相對(duì)小于非法收購(gòu)、出售在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖鸚鵡的行為，且涉案鸚鵡大部分被查獲，造成的社會(huì)危害后果較小，楊某歸案后能夠如實(shí)供述自己的罪行等情節(jié)，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，對(duì)楊某可在法定刑以下判處刑罰。......裁定如下：同意二審以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪在法定刑以下判處被告人楊某有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣2000元的刑事判決。