為深入貫徹上海市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，全面落實《上海市加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案（2026年）》要求，系統(tǒng)推進靜安營商環(huán)境建設(shè)進階提質(zhì)增效，1月4日，“營商賦新能，攜手開新局”2026年靜安區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會在南京西路1600號靜安國際會客廳召開。區(qū)委書記鐘曉詠出席并講話，區(qū)委副書記、區(qū)長翟磊，區(qū)委常委、副區(qū)長梅廣清，副區(qū)長胡勇，以及區(qū)相關(guān)部門主要負責(zé)同志出席活動。歐萊雅、中國電氣裝備、合合信息等12家企業(yè)代表參加會議。

會議由翟磊主持。胡勇通報了2025年靜安區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作情況及2026年工作重點?，F(xiàn)場，與會領(lǐng)導(dǎo)為獲聘“靜安區(qū)營商環(huán)境體驗官”的企業(yè)負責(zé)人頒發(fā)了聘書。12家企業(yè)代表圍繞數(shù)據(jù)跨境、惠企政策落地、離境退稅、企業(yè)出海等方面各抒己見。

針對企業(yè)提出的意見建議，鐘曉詠指出，要切實提升服務(wù)能級，全面完善企業(yè)服務(wù)協(xié)同體系：一是優(yōu)化訴求解決協(xié)同機制，針對跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的復(fù)雜訴求，推動首問責(zé)任制向“團隊作戰(zhàn)”升級，建立由首問部門牽頭、多部門聯(lián)動會商的快速響應(yīng)機制，以更高標準重塑內(nèi)部流程與分工協(xié)作模式；二是創(chuàng)新潛在需求對接機制，主動靠前服務(wù)，通過常態(tài)化溝通主動發(fā)掘企業(yè)前瞻性想法與潛在需求，在前沿領(lǐng)域提前布局、緊密協(xié)作，推動政企雙向發(fā)力，將潛在機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能；三是健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)機制，在進一步強化總部研發(fā)功能的同時，帶頭打破區(qū)域壁壘，主動對接兄弟區(qū)，圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局需求，協(xié)同破解堵點斷點問題，構(gòu)建更具韌性和競爭力的跨區(qū)域聯(lián)動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

鐘曉詠強調(diào)，要通過實施精準服務(wù)、構(gòu)建融合生態(tài)、強化數(shù)字賦能、筑牢法治基石四大維度協(xié)同發(fā)力，持續(xù)打造國際一流、最具競爭力的營商環(huán)境高地。

一是要實施分層分類的精準服務(wù)策略。靜安企業(yè)生態(tài)多元，涵蓋總部型、初創(chuàng)型及外資、央企、國企等不同類型，發(fā)展階段與需求各異，必須提升服務(wù)的精細化與精準度。針對外資企業(yè)，將重點支持其深耕中國市場、推動轉(zhuǎn)型與研發(fā)創(chuàng)新，2026年，力爭推動10家外資企業(yè)在靜安設(shè)立或升級創(chuàng)新研發(fā)中心。針對初創(chuàng)企業(yè)，特別是伴隨ai、數(shù)字資產(chǎn)等新浪潮涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)公司，要加快適應(yīng)其快速變化的成長節(jié)奏，搭建更具特質(zhì)的服務(wù)平臺，助力各類企業(yè)在靜安找到“歸屬地”與“起飛跑道”，實現(xiàn)從穩(wěn)步增長到跨越式發(fā)展的躍升。

二是要積極構(gòu)建融合創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。面對產(chǎn)業(yè)界限日益模糊、跨界融合創(chuàng)新成為主流的重要趨勢，必須主動應(yīng)變。一方面，各部門要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入理解新業(yè)態(tài)、新技術(shù)帶來的變革，聽懂企業(yè)的“新概念”與“新語言”。另一方面，要創(chuàng)新監(jiān)管與服務(wù)模式，借鑒2025年成功支持“路易號”巨輪項目落地的經(jīng)驗——通過審批、監(jiān)管等多部門聯(lián)動，在堅守安全底線前提下實踐包容審慎監(jiān)管。未來，靜安將致力于為融合創(chuàng)新設(shè)計更優(yōu)流程與機制，營造更友好的發(fā)展環(huán)境。

三是要提高數(shù)字化賦能的營商服務(wù)水平。要充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升政府服務(wù)效能和智慧化水平。重點包括：深化“一碼檢查”等集成式監(jiān)管改革，切實減少對企業(yè)的多頭重復(fù)檢查；探索構(gòu)建更有效的企業(yè)信用服務(wù)體系，讓守信企業(yè)處處受益；積極研究支持企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累、評估與跨境流動的可行路徑；推動區(qū)塊鏈等新技術(shù)在特定場景的應(yīng)用，為企業(yè)發(fā)展賦能。

四是要持續(xù)打造最優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，靜安必須成為法治化營商環(huán)境的標桿區(qū)域。區(qū)公安機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域立案查辦成效顯著、位居全市前列的護航作用，正是法治化環(huán)境的生動體現(xiàn)。下一步，靜安將進一步規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法行為，加強涉企法規(guī)政策的梳理與宣傳，確保執(zhí)法有據(jù)、程序透明、操作人性化，努力讓企業(yè)在每一個案件和執(zhí)法行為中都能感受到公平正義與合法權(quán)益的充分保障。

據(jù)了解，2025年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對營商環(huán)境建設(shè)工作的相關(guān)要求，區(qū)發(fā)展改革委牽頭編制《靜安區(qū)聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》（即8.0版行動方案），提出六大行動，實施十二項創(chuàng)新舉措，在全區(qū)各部門共同努力下，各項指標任務(wù)全面完成，并在重點領(lǐng)域積極探索突破?！奥芬滋枴本掭嗧椖俊ⅰ叭蚍?wù)商計劃”、北站街道營商護照等，參評首屆上海市營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例，分別獲得區(qū)級十佳、優(yōu)秀和街鎮(zhèn)十佳案例。

2026年，靜安區(qū)將緊密對標《上海市加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案（2026年）》部署，聚焦政務(wù)服務(wù)、市場競爭、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會共治等重點領(lǐng)域，全力推動靜安營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階、實現(xiàn)新提升。

記者：陳潔

圖片：肖鳴亮

編輯：陳攻

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