文/中新社記者 馬德林 張煥迪

一位總統(tǒng)發(fā)布了另一位總統(tǒng)的照片，原已沸騰的輿論場再次被引爆。

馬杜羅被帶上美國海軍硫磺島號軍艦的畫面

照片中，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅戴著黑色眼罩和厚重的耳罩，身穿灰色運(yùn)動(dòng)衣，雙手舉在胸前，一只手抓著一個(gè)被捏扁的礦泉水瓶。在他的側(cè)后方，一個(gè)身穿黑色衣服的人抓著他的手臂。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)布了這張照片，并配文：“尼古拉斯·馬杜羅登上美國海軍硫磺島號軍艦?！碑?dāng)天，美軍突襲加拉加斯一軍事基地，將馬杜羅夫婦抓走，這場持續(xù)約2小時(shí)20分鐘的行動(dòng)震驚世界。

不到三小時(shí)，一國元首淪為階下囚。人們無法得知，在硫磺島號上被黑暗包裹時(shí)，馬杜羅心中想起的，會(huì)是12年前接棒查韋斯成為總統(tǒng)的意氣風(fēng)發(fā)，還是上世紀(jì)90年代開始追隨查韋斯的激情燃燒，抑或是高中輟學(xué)去開巴士時(shí)的勤懇勞動(dòng)？

“藍(lán)領(lǐng)”崛起

1962年，馬杜羅出生于委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯的一個(gè)工人家庭，父親是一名工會(huì)領(lǐng)袖。

高中時(shí)，馬杜羅輟學(xué)成為了加拉加斯地鐵公司的一名巴士司機(jī)。此期間，他在公司嚴(yán)禁工會(huì)活動(dòng)的情況下，秘密成立了公司內(nèi)的第一個(gè)工會(huì)組織并擔(dān)任主席。在之后的政治生涯里，馬杜羅時(shí)常提起自己的“藍(lán)領(lǐng)”經(jīng)歷。

27歲那年，馬杜羅的親生父親因車禍喪生。不久之后，馬杜羅加入了隸屬于查韋斯領(lǐng)導(dǎo)的反政府軍事團(tuán)體的平民組織“MBR-200”。查韋斯，馬杜羅親口承認(rèn)的“政治父親”、日后的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，徹底改變了他的命運(yùn)。

1992年，查韋斯因軍事政變失敗遭到監(jiān)禁。馬杜羅積極參與旨在釋放查韋斯的活動(dòng)，其間與其他查韋斯的支持者，以及現(xiàn)任妻子西莉亞·弗洛雷斯逐漸熟絡(luò)。

1998年，查韋斯再次當(dāng)選總統(tǒng)。作為其忠誠追隨者，馬杜羅有了在國內(nèi)政壇大展拳腳的機(jī)會(huì)。他于1999年當(dāng)選全國代表大會(huì)成員，次年升為全國代表大會(huì)主席。

2006年，馬杜羅被查韋斯任命為外交部長，開始在國際舞臺(tái)上嶄露頭角。

在任期間，他貫徹查韋斯的理念，強(qiáng)硬反美。2007年的一次地區(qū)峰會(huì)上，馬杜羅公開斥責(zé)時(shí)任美國國務(wù)卿賴斯“虛偽”。另一方面，他縱橫捭闔，積極改善與鄰國哥倫比亞的關(guān)系；承認(rèn)巴勒斯坦國并與其建立外交關(guān)系；與多國發(fā)展外交關(guān)系，成績頗為亮眼。

馬杜羅擔(dān)任外長期間的幕僚長曾評價(jià)說，馬杜羅雖然沒有外交方面的經(jīng)驗(yàn)，卻被普遍認(rèn)為是一位非常老練且務(wù)實(shí)的政治家。

查韋斯2011年患癌后多次赴古巴接受治療，馬杜羅常陪伴在其左右，兩人更加親近。2012年，查韋斯連任總統(tǒng)后任命馬杜羅兼任副總統(tǒng)，并親口表示，如果自己的病情惡化，需要接班人，委內(nèi)瑞拉人民應(yīng)該投票支持馬杜羅。

2013年3月，查韋斯因癌癥去世，馬杜羅接下總統(tǒng)重任。當(dāng)年4月，他在大選中獲勝，守住總統(tǒng)之位。而在此后數(shù)年間的大選中，馬杜羅連戰(zhàn)連捷，留任至今。

身穿軍裝的馬杜羅 資料圖

積怨良久

在2013年登上總統(tǒng)之位后，馬杜羅堅(jiān)持貫徹查韋斯的強(qiáng)硬反美路線，委美兩國關(guān)系持續(xù)交惡。

委內(nèi)瑞拉是全球最重要的產(chǎn)油國之一，石油工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。查韋斯任內(nèi)，受國際油價(jià)高漲的利好，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，民生大幅改善。但在2012年前后，由于國際原油價(jià)格下跌、對進(jìn)口商品的依賴過高等因素，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不斷惡化，失業(yè)率升高、企業(yè)倒閉、物價(jià)飆升等情況愈發(fā)嚴(yán)重。

為此，馬杜羅嘗試通過推行物價(jià)和貨幣管制、重新調(diào)整貨幣面值等方式解決問題，但收效有限，反而在國內(nèi)引發(fā)大規(guī)模抗議，進(jìn)一步導(dǎo)致流血沖突。2014年底至2015年初，美國政府以委政府暴力鎮(zhèn)壓示威活動(dòng)為由，對多名委內(nèi)瑞拉高級官員實(shí)施制裁。

2017年，馬杜羅宣布啟動(dòng)制憲大會(huì)重新制定委內(nèi)瑞拉憲法，以解決反對黨聯(lián)盟控制議會(huì)引發(fā)的“府院之爭”。針對此舉，美國政府對委實(shí)施金融制裁。正在第一個(gè)任期的美國總統(tǒng)特朗普更是首次提到要對委動(dòng)武，并在此后多次談及相關(guān)話題。

2019年，馬杜羅成功連任。美國政府拒絕選舉結(jié)果并加大制裁力度，對委實(shí)施石油禁運(yùn)，并凍結(jié)了委政府在美國的所有資產(chǎn)。次年，美國以“毒品恐怖主義”為由開出1500萬美元的高額懸賞，緝拿馬杜羅，委美關(guān)系降至冰點(diǎn)。

2022年，俄烏沖突爆發(fā)導(dǎo)致全球油價(jià)上漲，馬杜羅把握到機(jī)會(huì)，與美國就石油問題展開外交對話，最終促成美國放松、甚至一度解除對委制裁，恢復(fù)雙方有限貿(mào)易。

馬杜羅多次當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng) 資料圖

急轉(zhuǎn)直下

2024年7月，委內(nèi)瑞拉舉行大選，馬杜羅再次獲勝。不過，此次大選結(jié)果不被委國內(nèi)反對派以及美國政府認(rèn)可。美國此后恢復(fù)對委嚴(yán)厲制裁，而馬杜羅表示，美國應(yīng)停止干涉委內(nèi)部事務(wù)。

2025年下半年來，委美局勢再度升級。

8月，美國將馬杜羅的懸賞金額提高至5000萬美元，此后又以禁毒為由向委內(nèi)瑞拉附近海域部署艦艇，并炸毀多艘船只。特朗普多次宣稱，自己的目標(biāo)是促使馬杜羅下臺(tái)。

對此，馬杜羅多次向美國呼吁和平，同時(shí)在國內(nèi)積極動(dòng)員軍事力量備戰(zhàn)。

今年1月3日，美軍對委發(fā)動(dòng)突襲，馬杜羅在國內(nèi)被捉。這才有了開頭提到的震驚世界的照片。

無獨(dú)有偶，上個(gè)世紀(jì)曾發(fā)生過一起類似事件，主角之一同樣是美國。

1989年，美國以“保護(hù)僑民”為由入侵巴拿馬，并于次年在巴拿馬城抓獲時(shí)任巴拿馬國防軍總司令、實(shí)際政府首腦諾列加。此后，諾列加因多項(xiàng)罪名先后在美國和巴拿馬服刑，最終于2017年在巴拿馬因腦溢血病逝。

同樣的入侵行動(dòng)，同樣的首腦被捉，大起大落的命運(yùn)何其相似。

馬杜羅是否將步諾列加后塵？目前尚未可知。但對于拉美世界乃至全球來說，馬杜羅被抓無異于一場大地震，勢必產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

延伸閱讀

特朗普：馬杜羅和妻子逃到安全屋門口 門還沒關(guān)美軍就到了

“沒有人歡呼，也沒有人破壞。這里幾乎是一座空城?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月3日夜，委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾大學(xué)政治學(xué)教授西拉·帕斯夸爾·馬爾基納對《中國新聞周刊》說。

當(dāng)日凌晨發(fā)生短暫但密集的爆炸后，委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯異常平靜。街上到處是瓦礫、導(dǎo)彈碎片與爆炸痕跡。當(dāng)?shù)孛癖姶诩抑?，追蹤討論著社交媒體與國家電視臺(tái)上的兩種敘事。一邊是“禁毒戰(zhàn)爭”，一邊是“反抗侵略”；一邊是“抓捕馬杜羅”，一邊是“總統(tǒng)被綁架”。

馬爾基納走上街道觀察。為數(shù)不多開門的商店排起了長隊(duì)，數(shù)百名馬杜羅的支持者聚集到總統(tǒng)官邸觀花宮前?！叭藗兌荚趩枺何覀冊趺崔k？我們到哪里去？”

所有人都意識(shí)到，委內(nèi)瑞拉的歷史進(jìn)程，已經(jīng)被美國總統(tǒng)特朗普的“絕對決心行動(dòng)”（Operation Absolute Resolve）改變。

這是短暫的一瞬，從破門進(jìn)入官邸到控制住委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦，美軍“三角洲”特種部隊(duì)只花了5分鐘。但為了這5分鐘，美軍及中央情報(bào)局已經(jīng)準(zhǔn)備了4個(gè)多月。從更長的歷史看，這是一場持續(xù)20余年的試圖控制委內(nèi)瑞拉、顛覆玻利瓦爾革命及查韋斯主義、奪取石油權(quán)益的漫長爭斗。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月3日，美國佛羅里達(dá)州棕櫚灘海湖莊園，美國總統(tǒng)特朗普（中）與國務(wù)卿魯比奧（右二）等一同觀看美國在委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)

門還沒關(guān)，美軍就來了

“抓捕馬杜羅”的行動(dòng)準(zhǔn)備可以追溯到2025年8月，美國中央情報(bào)局（CIA）的一組特工秘密潛入委內(nèi)瑞拉。此前一個(gè)月，美國總統(tǒng)特朗普不斷提高對委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的抨擊“調(diào)門”。

79歲的特朗普與63歲的馬杜羅都在2025年1月開啟新的總統(tǒng)任期。他們最初達(dá)成過關(guān)于石油開采權(quán)和移民問題的協(xié)議。但隨著更多的矛盾無法調(diào)和，特朗普身上的冒險(xiǎn)主義特質(zhì)逐漸超越了交易主義，他覺得，在“禁毒戰(zhàn)爭”名義下顛覆馬杜羅政權(quán)，比繼續(xù)拉鋸談判要來得容易?？傊?，“我們要拿回石油”。

中情局特工的任務(wù)，就是搜集馬杜羅的活動(dòng)信息。隨著局勢緊張，馬杜羅早就不長居于觀花宮，而是每夜在多個(gè)住所間來回更換。不過，通過接近馬杜羅的線人，以及在加拉加斯上空秘密作業(yè)的無人機(jī)群，中情局特工很快摸清了馬杜羅的行動(dòng)軌跡。

1月3日的行動(dòng)成功后，美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席凱恩宣稱，在中情局的努力下，美國甚至掌握了馬杜羅的飲食習(xí)慣以及寵物信息。與此同期，在美國肯塔基州一處軍事基地中，“三角洲”特種部隊(duì)的突擊隊(duì)員們在一處馬杜羅住所的全尺寸模型里反復(fù)演練破門突襲。

不過，美軍演練的突襲地點(diǎn)只是馬杜羅的其中一處住所。這意味著，只有在確認(rèn)馬杜羅居于其中時(shí)，特種部隊(duì)才能行動(dòng)。加上天氣因素及其他任務(wù)的干擾，行動(dòng)在2025年12月進(jìn)入最后階段，但到2026年1月2日才正式開始。

美東時(shí)間1月2日下午4時(shí)3分許，早已部署在委內(nèi)瑞拉周圍的美軍無人機(jī)、電子戰(zhàn)飛機(jī)等紛紛升空。經(jīng)過6個(gè)小時(shí)的全面監(jiān)控，一切都如計(jì)劃預(yù)料。當(dāng)晚10時(shí)30分左右，特朗普通過電話最終授權(quán)行動(dòng)。隨后，他和幕僚們進(jìn)入海湖莊園的安全屋，看起了“直播”。

在加拉加斯，委內(nèi)瑞拉軍方毫無防備。斷電與爆炸幾乎在瞬間席卷全城。美軍首先摧毀了委軍的防空陣地和雷達(dá)站。委內(nèi)瑞拉國防部、陸軍司令部及政府高官駐地也傳出密集的爆炸聲。委內(nèi)瑞拉政府高級官員后來披露，襲擊造成至少40人身亡，包括軍人和平民。

幾乎唯一有效的抵抗來自馬杜羅官邸的衛(wèi)隊(duì)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨2時(shí)許，美國陸軍航空兵的直升機(jī)群低空抵近官邸，遭遇火力反抗，一架直升機(jī)被擊中，6名美軍士兵受傷。美軍隨即以“壓倒性火力”還擊。

1300多公里外的海湖莊園安全屋里，特朗普“幾乎是像看電視劇一樣”，看著“三角洲”突擊隊(duì)員炸開官邸大門，進(jìn)入建筑內(nèi)搜尋馬杜羅。約5分鐘后，突擊隊(duì)報(bào)告稱已控制馬杜羅。特朗普后來描繪道，馬杜羅和妻子已經(jīng)逃到了一處更加堅(jiān)固的安全屋門口，但還沒關(guān)上門，美軍就到了。

美國媒體報(bào)道稱，美軍特別配備了一名聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的人質(zhì)談判專家，以防出現(xiàn)馬杜羅把自己鎖在安全屋內(nèi)拒絕投降的情況。但這位專家沒有派上用場。

“不得不承認(rèn)，敵人（美軍）組織得很好，整個(gè)綁架過程非常專業(yè)高效?！蔽瘍?nèi)瑞拉玻利瓦爾大學(xué)政治學(xué)教授馬爾基納對《中國新聞周刊》坦言。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月3日，美國白宮官方賬號發(fā)布了一段視頻，記錄了疑似是馬杜羅被押送抵達(dá)美國緝毒署（DEA）辦公室的畫面

“新的漫長戰(zhàn)爭的開始”

被美軍控制后，馬杜羅夫婦在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日4時(shí)30分許被移送到位于委內(nèi)瑞拉外海的美軍“硫磺島”號兩棲攻擊艦，之后前往關(guān)塔那摩灣美軍基地，由聯(lián)邦調(diào)查局的專機(jī)送至紐約。之后，他在美國聯(lián)邦緝毒局（DEA）的辦公室接受了指紋采集，隨后被送至大都會(huì)拘留中心關(guān)押。

美國媒體報(bào)道稱，馬杜羅最快將于下周于紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院出庭受審。他被控的罪名包括毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪、非法持有機(jī)槍和爆炸裝置罪，以及企圖非法持有機(jī)槍和爆炸裝置罪。

對比2020年美國聯(lián)邦司法部對馬杜羅的第一份起訴書，馬杜羅此次被指控的罪名有所增加，涉及的毒品販運(yùn)“犯罪期間”也延伸到了2024年底。此外，兩份起訴書中提到的錫那羅亞販毒集團(tuán)、“洛斯塞塔斯”或“東北部卡特爾”販毒集團(tuán)、“阿拉瓜列車”販毒集團(tuán)，均于2025年2月被美國國務(wù)院增列為外國恐怖主義組織。

馬杜羅的律師或?qū)⒁試以椎幕砻鈾?quán)辯護(hù)。1989年美軍入侵巴拿馬，時(shí)任巴拿馬總統(tǒng)諾列加投降后被美國政府以走私毒品和敲詐勒索罪起訴時(shí)，美國聯(lián)邦地區(qū)法院以“美國政府不承認(rèn)諾列加為巴拿馬總統(tǒng)”的理由，拒絕考慮諾列加的豁免權(quán)。

不過，馬杜羅的豁免權(quán)問題相對復(fù)雜。美國司法部的起訴書將其“非法奪權(quán)”的時(shí)間點(diǎn)定于2019年，當(dāng)年，特朗普在其第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)扶持胡安·瓜伊多領(lǐng)導(dǎo)的委內(nèi)瑞拉反對派組建“臨時(shí)政府”，并宣稱承認(rèn)瓜伊多政權(quán)，引發(fā)西方盟友跟進(jìn)。然而，起訴書中列舉的諸多“犯罪事實(shí)”，發(fā)生時(shí)間均在2019年之前。

類似的“低級失誤”，在特朗普政府的“禁毒戰(zhàn)爭”敘事中并不鮮見。事實(shí)上，根據(jù)美國緝毒局自己發(fā)布的毒品走私調(diào)查報(bào)告，經(jīng)由委內(nèi)瑞拉及東加勒比海走廊流入美國的可卡因，占總額的不到10%，絕大多數(shù)毒品都是經(jīng)由美國在中美洲的“盟國”進(jìn)入美國。美國國家情報(bào)委員會(huì)2025年4月的一份報(bào)告還指出，前述幾個(gè)所謂“外國恐怖主義組織”，和委內(nèi)瑞拉政府并無直接關(guān)聯(lián)。

值得注意的是，從2020年開始，和馬杜羅一起遭到美國司法部起訴的委內(nèi)瑞拉高官，一直包括委內(nèi)瑞拉國防部長洛佩斯。然而，特朗普對于洛佩斯在馬杜羅被“抓捕”后繼續(xù)擔(dān)任委國防部長，并未表現(xiàn)出“除惡務(wù)盡”的意思。相反，他說，委內(nèi)瑞拉的反對派領(lǐng)導(dǎo)人“不被民眾尊重”，因此自己不會(huì)任命委內(nèi)瑞拉新總統(tǒng)，而是希望失去馬杜羅的委內(nèi)瑞拉政府和美國合作。

有分析指出，特朗普希望通過“恩威并施”的方式，以最低成本換取后馬杜羅時(shí)代委內(nèi)瑞拉政府的合作，從而實(shí)現(xiàn)自己“拿回石油”和“穩(wěn)定后院”的目標(biāo)。如果“一計(jì)不成”，他才會(huì)考慮進(jìn)行更大規(guī)模的軍事行動(dòng)，或?qū)Ψ磳ε蛇M(jìn)行武裝扶持。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日夜，委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯正式代行總統(tǒng)職權(quán)。多位委內(nèi)瑞拉政治分析人士對《中國新聞周刊》表示，短期內(nèi)，遭遇外部侵略威脅的委內(nèi)瑞拉政府可以保持團(tuán)結(jié)，羅德里格斯也發(fā)表了相對強(qiáng)硬的言論。但如果特朗普后續(xù)繼續(xù)采取加大制裁、持續(xù)圍困封鎖、不斷進(jìn)行小規(guī)?？找u等手段，內(nèi)外交困下的委內(nèi)瑞拉政府和社會(huì)，還能支撐多久，需要打上一個(gè)問號。有分析人士指出，2019年到2021年，委內(nèi)瑞拉上一次出現(xiàn)嚴(yán)重執(zhí)政危機(jī)、數(shù)百萬民眾外逃，背景就與美國政府加大制裁有關(guān)。

“可以確定的是，特朗普還沒有實(shí)現(xiàn)他的目標(biāo)，他還沒有獲得對委內(nèi)瑞拉石油的控制權(quán)?！蔽瘍?nèi)瑞拉玻利瓦爾大學(xué)政治學(xué)教授馬爾基納對《中國新聞周刊》說，“所以，對委內(nèi)瑞拉來說，這只是一場新的漫長戰(zhàn)爭的開始。”