進入2026年新年，普京在新年致辭中重點向參加特別軍事行動的軍人表示支持，并且強調(diào)“相信我們終將勝利”。對于普京而言，除了在俄烏沖突戰(zhàn)場繼續(xù)贏得勝利之外，還有一個重要問題必須解決，那就是經(jīng)濟問題。伊朗的教訓(xùn)就在眼前，俄羅斯同樣面臨通脹和匯率問題。與伊朗相比，俄羅斯最大的優(yōu)勢就是土地廣闊不缺糧食和資源，能保障人們的基本生活。

普京想要穩(wěn)固勝利成果需要發(fā)展經(jīng)濟，想要保持國家的團結(jié)也要發(fā)展經(jīng)濟?？墒侨缃穸頌鯖_突還沒有結(jié)束，每天都面臨巨大消耗，而美西方國家還在對俄羅斯實施最嚴(yán)苛制裁。在國際油價下跌，且俄石油出口市場嚴(yán)重萎縮的背景下，普京必須找到新的經(jīng)濟增長點。俄羅斯向西看的路已經(jīng)徹底走死，向東看也就成為少數(shù)可行的路線。俄向東看最能依靠的只能是中國，于是普京向中國拋出了橄欖枝。

普京在新年第一天就向中國拋出了一個重大合作大禮單。新華社消息，1月1日，普京決定在靠近中國邊境的濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克、猶太自治州、阿穆爾州、后貝加爾斯克等5個地區(qū)劃設(shè)“國際超前發(fā)展區(qū)”，并且正式啟動建設(shè)。普京這也是學(xué)習(xí)當(dāng)年中國建設(shè)深圳、汕頭、廈門、溫州等特區(qū)的做法，希望通過特殊的稅收優(yōu)惠政策實現(xiàn)這些特區(qū)的快速發(fā)展。

俄羅斯也想要學(xué)習(xí)中國改革開放的成功經(jīng)驗，從而將遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)出來。此前，俄羅斯內(nèi)部還有人提出將首都遷移到遠(yuǎn)東地區(qū)?？梢哉f，俄羅斯內(nèi)部對于遠(yuǎn)東開發(fā)是非常期待，并且寄予厚望。俄遠(yuǎn)東5大特權(quán)優(yōu)惠政策可以概括為“超長期、低稅負(fù)、強保障”，核心目的是為了突破西方制裁、吸引外國投資，并實現(xiàn)遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略性開發(fā)。

這些遠(yuǎn)東地區(qū)名義上是面向全世界的投資者，但是特區(qū)全部在靠近中國的邊境地區(qū)，實際上就是面向中國的。俄羅斯的目的十分明確，那就是用最優(yōu)厚的條件吸引來自中國的資金與技術(shù)。據(jù)報道，入駐企業(yè)享受連續(xù)10年的所得稅零稅率，企業(yè)需繳納的社會保險費率遠(yuǎn)低于全俄平均水平，提供土地和基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)，區(qū)域內(nèi)實行自由關(guān)稅區(qū)制度，入駐企業(yè)的商業(yè)信息將得到特別保護。

要土地給土地，要稅收優(yōu)惠有稅收優(yōu)惠，要保障有保障，俄羅斯這一次真的是豁出去了。俄羅斯根本目的就是學(xué)習(xí)中國利用短期讓利激活遠(yuǎn)東地區(qū)41%的土地，讓這里成為具有吸引力和發(fā)展活力的地區(qū)，從而帶動俄經(jīng)濟走出困境。

遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。俄羅斯希望通過在這些特區(qū)內(nèi)提供前所未有的優(yōu)惠條件，集中資源打造經(jīng)濟“堡壘”和增長極，以“點狀爆破”的方式帶動整個遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展。一旦這些地區(qū)被激活，那么俄經(jīng)濟復(fù)蘇也就不成問題。