近年來“廣州科創(chuàng)掉隊(duì)”的論調(diào)總能引發(fā)熱議，特別是在專精特新企業(yè)與獨(dú)角獸企業(yè)這兩個(gè)衡量城市創(chuàng)新活力的核心指標(biāo)上，廣州的數(shù)量確實(shí)難進(jìn)三甲。那么，廣州真的落后了嗎？

專精特新企業(yè)數(shù)量差的背后，要看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異

先看專精特新企業(yè)的“硬科技較量”，結(jié)合工業(yè)和信息化部第七批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單及各城市2025年末最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，核心城市的數(shù)量格局明確。

深圳第七批新增347家，2025年末最新累計(jì)總數(shù)達(dá)1372家，連續(xù)三年新增數(shù)量居全國首位。上海第七批新增215家，2025年末累計(jì)總數(shù)達(dá)1027家。北京第七批新增250家，2025年最新累計(jì)總數(shù)1209家。（統(tǒng)計(jì)口徑或致數(shù)據(jù)有偏差）杭州累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)位居全國第五、省會(huì)城市第一。廣州第七批新增127家，累計(jì)數(shù)量與北上深杭確實(shí)存在差距。

不同城市的專精特新企業(yè)，呈現(xiàn)出鮮明的地域特征。

深圳是全面撒網(wǎng)、硬科技領(lǐng)跑，347家新增企業(yè)中制造業(yè)占比超80%，覆蓋視覺傳感、端側(cè)AI芯片等前沿賽道，寶安、南山等強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)八成以上企業(yè)，形成高密度創(chuàng)新集群，其中寶安區(qū)102家刷新單區(qū)新增紀(jì)錄。

北京是科研驅(qū)動(dòng)、央企底色，上市的專精特新企業(yè)集中在新一代信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域，穩(wěn)居高精尖產(chǎn)業(yè)首位。

上海走高端制造、長三角協(xié)同的路線，新增“小巨人”企業(yè)涵蓋超導(dǎo)技術(shù)、儲(chǔ)能科技、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定。

廣州的專精特新企業(yè)有精準(zhǔn)聚焦、錨定產(chǎn)業(yè)鏈核心的特點(diǎn)。從分布上看，天河區(qū)累計(jì)培育國家級(jí)專精特新“小巨人”44家，同比增長33.33%，其中軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)占比超一半。億航智能在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掌握核心算法，成為全球電動(dòng)垂直起降飛行器的標(biāo)桿。中望軟件攻堅(jiān)核心工業(yè)軟件，成為國內(nèi)該領(lǐng)域首家上市公司。普銳生物建成國內(nèi)首個(gè)中國人群免疫年齡模型。

廣州的專精特新企業(yè)緊密貼合本地“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2025年新增的127家“小巨人”企業(yè)大多集中在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于廣州“制造業(yè)立市”的核心戰(zhàn)略。

24家獨(dú)角獸企業(yè)撐起全球第十一，廣州的迭代與堅(jiān)守

再看獨(dú)角獸企業(yè)的比拼，2025年胡潤全球獨(dú)角獸榜勾勒出全國獨(dú)角獸企業(yè)的分布版圖。

北京以75家穩(wěn)居首位，上海64家緊隨其后，深圳37家、廣州24家、杭州22家分列三至五位，其中廣州位居全球第十一。

從賽道集中度來看，杭州的獨(dú)角獸陣營尤為亮眼，螞蟻集團(tuán)以6350億元估值位居全球第五，微醫(yī)、正泰安能等13家企業(yè)估值超百億，聚焦人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+科創(chuàng)”特色。

廣州的獨(dú)角獸企業(yè)陣營有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。

一是“頭部引領(lǐng)，梯隊(duì)完整”。希音以3650億元人民幣的估值持續(xù)位居全球前列，成為廣州獨(dú)角獸的“壓艙石”。庫洛科技在數(shù)字文化領(lǐng)域拓展全球生態(tài)，黑格科技用3D打印技術(shù)重構(gòu)制造業(yè)環(huán)節(jié)，形成了多元發(fā)展的格局。

從梯隊(duì)上看，天河區(qū)貢獻(xiàn)了4家獨(dú)角獸企業(yè)，并培育出庫洛科技、極飛科技等代表性企業(yè)，同時(shí)集聚了一批未來獨(dú)角獸與種子獨(dú)角獸，構(gòu)建起“種子-未來-獨(dú)角獸”的完整培育鏈條。

二是“動(dòng)態(tài)迭代，賽道聚焦”。2025年廣州有2家獨(dú)角獸（文遠(yuǎn)知行、小馬智行）于11月6日同日在港交所上市出榜，同時(shí)有2家（芯粵能、趣丸科技）新晉入榜，進(jìn)出平衡的背后，是廣州獨(dú)角獸生態(tài)的健康迭代。

橫向?qū)Ρ缺鄙蠝詈迹瑥V州的獨(dú)角獸數(shù)量雖不占優(yōu)，但成長的差異化特征極為明顯。

北京的獨(dú)角獸多依托高?？蒲匈Y源與央企平臺(tái)，在硬科技領(lǐng)域形成技術(shù)壁壘。

杭州受益于民營經(jīng)濟(jì)活力與互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)積淀，獨(dú)角獸集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上下游，形成“頭部企業(yè)帶動(dòng)+產(chǎn)業(yè)集群共生”的格局。

深圳的獨(dú)角獸是“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈+資金鏈+人才鏈”深度融合的產(chǎn)物，華為、騰訊等龍頭孵化出引望智能、比亞迪半導(dǎo)體等多家獨(dú)角獸。

廣州的獨(dú)角獸更多依托本地豐富的應(yīng)用場景培育，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開開放的空域政策與龐大的市場需求，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獨(dú)角獸受益于商貿(mào)大市的流量優(yōu)勢與數(shù)據(jù)資源。

廣州的工作報(bào)告清醒地認(rèn)識(shí)到，本地“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和頭部企業(yè)集聚不夠，新興產(chǎn)業(yè)尚未挑起大梁”。但這種“不足”是發(fā)展中的問題，2025年8月廣州出臺(tái)《廣州市促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大若干措施》，對新認(rèn)定“小巨人”企業(yè)給予最高100萬元“免申即享”獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)國家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，這些舉措都在為獨(dú)角獸企業(yè)的培育厚植土壤。

不是慢一步，是走得更穩(wěn)

廣州與北上滬深杭在專精特新企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)方面的差異，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。廣州奉行制造業(yè)立市、工商并舉，這決定了其創(chuàng)新路徑的獨(dú)特性。

廣州正在加速補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。2025年廣州動(dòng)工建設(shè)規(guī)模量產(chǎn)的飛行汽車基地，發(fā)布首批創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄，成功創(chuàng)建新型儲(chǔ)能國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，同時(shí)推進(jìn)人工智能大模型應(yīng)用示范建設(shè)，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)支持生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些舉措正在讓廣州的創(chuàng)新生態(tài)更加完善，也讓專精特新企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)的成長土壤更加厚實(shí)。

如果用單一數(shù)量指標(biāo)來衡量，廣州確實(shí)不如北上深，但創(chuàng)新競爭不是簡單的數(shù)字比拼，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的深度較量，是城市產(chǎn)業(yè)基因與發(fā)展路徑的精準(zhǔn)匹配。

北上滬深杭的路徑適配其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廣州的路徑也同樣貼合自身“制造業(yè)立市”的核心定位。正如廣州的工作報(bào)告所言，“求質(zhì)而進(jìn)、向新而行是重塑廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的關(guān)鍵”，廣州的產(chǎn)業(yè)根基與創(chuàng)新活力深度融合，將在全國科創(chuàng)格局中，走出一條兼具穩(wěn)定性與獨(dú)特性的差異化突圍之路。