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為防止黨團關(guān)系進一步惡化，國民黨中央不得不采取若干緊急措施。

蔣介石于1947年4月25日對各省市黨部發(fā)布訓(xùn)令，要求各地黨團組織與當(dāng)?shù)卣懊芮新?lián)系，協(xié)力推行政令”，并規(guī)定“綏靖區(qū)高級軍事長官如察明當(dāng)?shù)攸h政團負(fù)責(zé)人員有不稱職或自相摩擦，貽誤事機者，準(zhǔn)其先行撤換或調(diào)整，再行補報”；“各省黨政團主管機關(guān)對于所屬應(yīng)切實考核，加強督導(dǎo)”。

4月30日，國民黨中常會通過了《改造本黨及黨團關(guān)系案》，認(rèn)為“黨與團的根本改造實有必要”，擬請指定專人“詳細(xì)研究改造方案”；并規(guī)定“一部分地方黨部與團部所發(fā)生之問題，由中央黨部與中央團部迅速會商處理。本年各種選舉尤應(yīng)切實會商，務(wù)期協(xié)同一致?！?/strong>

5月14日，國民黨中常會對黨團改造問題作出三項決議：

稍后不久，國民黨方面又透過鄒魯、戴季陶等元老派，私下向蔣介石提出了實行黨團合并的建議。

在黨團矛盾普遍激化的情況下，一般補救措施都已經(jīng)無濟于事。親手締造了三青團的蔣介石，于焦頭爛額之中，又不得不親自出面來收拾這副爛攤子。為了緩和內(nèi)部矛盾，集中力量同中共作斗爭，經(jīng)過反復(fù)考慮，并征詢有關(guān)人員的意見后，蔣介石終于下定決心撤銷三青團，將黨團合并，實行所謂的“黨團根本改造”。

蔣介石實行黨團合并的動機對許多人始終是個謎。

6月初，蔣介石下令撤銷三青團海外團部，并入國民黨海外黨部。中央團部稱“海外團隊組織，經(jīng)多年努力，已具相當(dāng)規(guī)模，惟自奉令撤消并入黨部后，海外干部灰心消極”。

這是國民黨中央決定結(jié)束三青團，實行黨團合并的第一個跡象。6月27日，蔣介石召見三青團中央書記長陳誠和國民黨中央組織部長陳立夫，宣布實行黨團統(tǒng)一組織的決定，并征求兩人的意見。

陳誠當(dāng)即回答：“青年團素來以服從團長為職志，團長如何決定即如何實行。”蔣表示“黨團合并這件事必須要辦”。

次日，陳誠召集中央團部重要干部談話，闡述黨團合并的決策，要求大家無條件服從。

并提出三點意見：

6月30日，國民黨中常會、中政會舉行聯(lián)席會議，蔣介石發(fā)表重要講話，宣布了黨團合并與動員“戡亂”的重大決定。

他指責(zé)黨團雙方“爭權(quán)奪利，互相防范，甚至對同志的斗爭比對共產(chǎn)黨的斗爭還要激烈”；他宣布“要改革黨務(wù)，統(tǒng)一意志，集中力量，我認(rèn)為青年團與本黨再不容許有兩種形式的存在，必須青年團與本黨合并統(tǒng)一。決不能象現(xiàn)在那樣于黨部之外，另立組織，另成系統(tǒng)”。否則“不僅同志之間意志分散，減損實力，而且有的地方甚至互相摩擦，互相攻擊，以致增加工作的困難，抵消革命的實力”?！氨仨殞⑶嗄陥F的力量和黨的力量匯合起來，成為一體，對共同目標(biāo)而努力”。

7月7日，蔣介石出席中央總理紀(jì)念周發(fā)表講話，再次指責(zé)“地方的黨部和團部則互相摩擦，互相牽制。尤其是東北的情形，令人更為痛心。一般黨員團員，不顧黨國的存亡，不顧中共軍隊的囂張，只為個人的權(quán)利地位而爭執(zhí)，只為發(fā)展自己的勢力來斗爭，每一個人被派到一地工作，首先就替自己打算，如何培植自己的實力，鞏固自己的地位。各省的情形，莫不如此”。

7月8日，三青團中央常務(wù)干事會召開臨時會議，由書記長陳誠宣布蔣介石關(guān)于黨團統(tǒng)一組織之決定。他要求“本團同志應(yīng)絕對服從團長之決策”，“對統(tǒng)一組織之前途，不可稍存懷疑”；并強調(diào)“統(tǒng)一組織之成敗，亦即國家前途與本黨之存亡所系，必須有決心勇氣促其成功”。

7月9日，陳誠為黨團合并發(fā)表《告全國青年書》，稱“今日國事既因共產(chǎn)黨而日益艱險，而我革命陣營亦尚有封建余孽存在其間，團長遠(yuǎn)知高瞻，有見及此，故最近復(fù)有明確訓(xùn)示，必須將黨團合并，徹底改革，本黨始能統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，以與剿匪國策相配合”。

告誡干部和團員“務(wù)須深切體認(rèn)此次黨團的統(tǒng)一與改造，乃在適應(yīng)現(xiàn)階段革命的需要，亦是黨團新生的良機”，絕“不可互相猜疑而自亂步伐”，須“絕對信仰團長，并服從其命令，以便在團長領(lǐng)導(dǎo)之下，向新生的大道邁進”。

并謂“現(xiàn)在改造方案，正由黨團負(fù)責(zé)同志會同擬議中，在此期間，我各級同志，尤應(yīng)恪遵紀(jì)律，竭盡職守，始終如一，勿稍懈怠”。

稍后，蔣經(jīng)國亦為此發(fā)表《告中央干校同學(xué)書》，要求大家“絕對擁護黨團統(tǒng)一之主張”，“無論各地之環(huán)境如何艱難，人事如何復(fù)雜，以及問題如何嚴(yán)重，吾人必須貫徹校長關(guān)于黨團統(tǒng)一的意志與命令而努力到底”，“此即所謂‘青年人應(yīng)爭千秋而不爭一時’之大道也”。

黨團合并的決定對于大多數(shù)三青團團干來說，不啻為晴天霹靂。僅在一年時間內(nèi)，就從獨立組黨的天上跌到了黨團合并、取消組織的地上，這種急劇轉(zhuǎn)變給他們造成了極大的心理反差，實在難以面對和接受。

許多團干不約而同地將其歸咎于國民黨CC派的幕后黑手，認(rèn)為這是CC派發(fā)泄私憤之舉，而三青團則成了犧牲品。他們紛紛指責(zé)“黨內(nèi)一部份同志視統(tǒng)一組織為吞并了團部，以為從此實現(xiàn)了若干年來的宿愿”，一時間“陰謀論”甚囂塵上，在團內(nèi)迅速傳播發(fā)酵。

團內(nèi)人士始終對此耿耿于懷：“為了地方選舉糾葛，竟然動了殺機，蓄意消滅對方的生存，胸襟如此狹窄，實屬罕見?！?/p>

黨團合并“這一幕實在太戲劇化，曲終人散，迄今莫測是哪位導(dǎo)演的高明魔術(shù)”。

為消除團內(nèi)的強烈抵觸情緒，中央團部特地于7月9日紀(jì)念三青團成立九周年之際，舉行工作檢討會，以“黨團統(tǒng)一改造”為議題，進行公開批判，坦白檢討。

蔣介石到會發(fā)表了題為《對黨團統(tǒng)一組織的指示》的重要講話。

他指責(zé)團的干部“權(quán)力地位的觀念隨年齡的增長而增加”，“自以為功績甚大，資格已深，以致造成了今天這種含垢納污、腐敗復(fù)雜的情形”；并警告說“長此下去，要為時代所淘汰，所消滅”。

蔣介石宣稱：

蔣介石的這篇講話聲色俱厲，充滿了對三青團的嚴(yán)厲批評。事后中央團部承認(rèn)“團長今天訓(xùn)斥我們很嚴(yán)厲，我們應(yīng)當(dāng)反省，應(yīng)當(dāng)改正”。

當(dāng)黨團合并的消息最初傳出的時候，即引起了各級地方團部的極大震動：

湖南支團書記周天賢在致支團干部的公開信中宣稱：

有的團部甚至公開表示不滿，要求召開團的全國代表大會重新討論決定。他們認(rèn)為“當(dāng)茲行憲在即，選舉競爭之際，突然合并對于干部頗多惶惑，對于競選易失力量，擬請建議中央依據(jù)團意，召集全國代表大會商決”。

在國民黨中央制訂黨團合并方案的過程中，各地團部一方面通過各種途徑打探消息，及時通報所屬；一方面向中央團部提出各種建議，企圖影響黨團合并方案的制訂，使之有利于自己一方。四川支團干事長李天民赴南京出席中央黨團聯(lián)席會議后，立即寫信給四川支團報告情況。

他在信中指出：“統(tǒng)一組織為大勢所趨，非黨與團一方之偏見”，“故本團同志應(yīng)寄無窮之希望于此”。

并提醒大家：

甘肅支團干事會則為黨團合并事宜電呈團長蔣介石，代表甘肅干部和團員提出下列建議：

并警告說：

矛頭直指CC派的重要頭目陳立夫等人。

各級團部也對黨團合并予以解釋說明，以安撫干部團員的情緒。

蘭州區(qū)團干事會對報上公布的中央黨團統(tǒng)一組織委員會名單進行了分析，指出“諸委員皆為本團之高級干部，幾占該會人數(shù)三分之二”，并斷言“其一切主張與措施當(dāng)有決定性作用，必能達到本團同志所愿，望報章所載團并入黨，及成立青年部等說，多系某一方面宣傳，務(wù)希轉(zhuǎn)知全體團員，加強信仰，努力職守，尤于參與憲政工作，勿稍松懈為盼”。

河南支團干事會在密令中通報了黨團合并的情況，并告誡干部團員：“此次‘統(tǒng)一改造'乃黨團存亡成敗關(guān)鍵，用特重申前令，務(wù)希轉(zhuǎn)傷所屬，一致奮勉，加緊工作，對主要業(yè)務(wù)必須積極推進，以赴事功?！?/strong>

黨團合并出于總裁和團長蔣介石的“斷然決定”，并“以手令的方式硬性決定”；書記長陳誠則表示完全擁護，堅決實行。在團長的“權(quán)威”和書記長的命令下，黨團合并的決議正式通過了。但三青團從上到下仍然充滿了強烈的抵觸情緒，一有機會就會猛烈反彈；同時由于事關(guān)許多團干的切身利益（即大量干部如何安排），黨團合并的過程注定不會順利，而且充滿了矛盾和波折。

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