一、從“草原駿馬”到“籠中困獸”

2022年4月7日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布一句僅41字的通報(bào)：“青海省副省長李杰翔涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受審查調(diào)查?！倍潭桃恍凶郑岩幻笔〖墶胺饨罄簟崩律駢?。

通報(bào)背后，是長達(dá)25年、橫跨四省區(qū)、涉案金額達(dá)6312萬余元的貪腐長卷；是一桌桌“酒局”里定礦權(quán)、一通通電話里批項(xiàng)目的“權(quán)力暗網(wǎng)”；更是一名寒門學(xué)子從“全國優(yōu)秀縣委書記”到“受賄過億”的畸變樣本。

官方判決顯示，1997年至2022年，李杰翔利用擔(dān)任內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)區(qū)長、通遼市市長、青海省副省長等職務(wù)便利，為相關(guān)單位和個(gè)人在煤炭資源配置、工程承攬、職務(wù)提拔等事項(xiàng)上提供幫助，直接或通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣6312萬余元。

數(shù)字冰冷，細(xì)節(jié)灼熱。循著紀(jì)委監(jiān)委、人民法院、檢察機(jī)關(guān)三份權(quán)威文本，我們試圖還原一個(gè)“既想當(dāng)清官又想發(fā)橫財(cái)”的靈魂，如何在觥籌交錯(cuò)間一步步滑向深淵。

二、第一杯酒：煤老板的“拜年紅包”

2003年春節(jié)，包頭市青山區(qū)政府家屬院。

凌晨一點(diǎn)，李杰翔把最后一撥拜年的下屬送出門，回頭看見客廳茶幾上多了一個(gè)鼓囊囊的羊絨布袋。里面整整齊齊碼著50萬元現(xiàn)金，還有一張猩紅賀卡：

“祝李區(qū)長新年‘煤’氣沖天，來年給兄弟指條明路。”

落款是鄂爾多斯某私營煤礦老板白某某。

判決書載明，這是李杰翔收的第一筆“巨款”。彼時(shí)的他，剛滿38歲，履新青山區(qū)區(qū)長不到半年，手握全區(qū)煤炭資源整合生殺大權(quán)。

“李杰翔到案后回憶，那一夜他數(shù)了三次錢，手一直在抖，可一想到孩子要讀國際學(xué)校、老母親要看病，就收下了?！保▋?nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《審查調(diào)查報(bào)告》第32頁）

收錢的第二天，他主持召開區(qū)長辦公會(huì)，將白某某名下兩處無證井工礦“特批”納入整合范圍，使對方憑空獲得120萬噸優(yōu)質(zhì)焦煤的年產(chǎn)能指標(biāo)。

“第一次收錢像做賊，后來收錢像收工資?！崩罱芟柙趹曰跁飳懙?。

短短三年，白某某以“拜年”“探病”“孩子留學(xué)”等名義，先后11次送來現(xiàn)金、美元、金條，折合1380萬元。李杰翔則一路為他的礦站隊(duì)：環(huán)評違規(guī)先上車后補(bǔ)票、越界開采以罰代管、技改項(xiàng)目先投產(chǎn)后審批。

一條“權(quán)—煤—錢”的黑色鏈條，在草原深處悄然擰緊。

三、第二杯酒：“市長飯局”上的招標(biāo)乾坤

2012年，李杰翔調(diào)任通遼市代市長，主抓城市基建。

通遼新區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目，總投資58億元，利潤肉眼可見。想分蛋糕的國企、民企擠破門，卻被李杰翔一句話擋在門外：“先喝酒，酒喝透了再談合作?！?/p>

酒桌設(shè)在開發(fā)區(qū)一家私人會(huì)所，不掛招牌，只接待“熟人”。

“市長只喝53度茅臺(tái)，一箱起開，連干三杯才給說話資格?！倍嗝姘干倘嘶貞?。

中央紀(jì)委《關(guān)于李杰翔嚴(yán)重違紀(jì)違法問題通報(bào)》披露：

“李杰翔在通遼任職期間，先后違規(guī)指定6個(gè)大型市政項(xiàng)目承建方，受賄金額2160萬元，其中90%以上的權(quán)錢交易是在酒桌、麻將桌上完成。”

最具諷刺意味的是，李杰翔在市政府常務(wù)會(huì)上多次高談“陽光招標(biāo)”，甚至親自給干部講廉政黨課；轉(zhuǎn)身就把標(biāo)底提前透露給“酒友”。

2013年10月，通遼市科爾沁大橋拓寬工程開標(biāo)前夜，他把中標(biāo)單位老總叫到會(huì)所，現(xiàn)場遞給對方一張煙盒紙，寫著“下浮1.8%，技術(shù)分加5分”。

老總心領(lǐng)神會(huì)，第二天果然高分中標(biāo)。為表感謝，他送來一副“和田玉麻將”，52顆玉牌里塞了52根100克金條。

“酒杯一端，政策放寬；麻將一摸，標(biāo)底泄露?！崩罱芟栌檬芯嫡Z給“圈子文化”寫下注腳。

四、第三杯酒：副省長“站臺(tái)”的“白手套”

2017年5月，李杰翔升任青海省副省長，分管能源、國資。

崗位更高，權(quán)力更大，他反而愈加謹(jǐn)慎：錢不敢直接收，改成“白手套”——特定關(guān)系人代為持有。

判決書認(rèn)定，2018至2021年，李杰翔通過其外甥女婿張某某，在北京、?？凇⒑艉秃铺厝卦O(shè)立5家“空殼公司”，以咨詢費(fèi)、管理費(fèi)名義，收受某央企下屬工程公司老板劉某賄賂1498萬元。

具體操作是：

1. 劉某先與“空殼公司”簽訂虛假技術(shù)咨詢合同；

2. 央企將“咨詢費(fèi)”打入公司賬戶；

3. 張某某扣除10%“過票費(fèi)”，其余取現(xiàn)交給李杰翔。

整個(gè)流程看似“合法生意”，實(shí)則一分錢咨詢成果都沒有。

更隱蔽的是，李杰翔讓張某某用贓款在海南三亞購買別墅，產(chǎn)權(quán)登記在張某某名下，自己只保留“指紋鎖”和“永久居住權(quán)”。

青海省紀(jì)委監(jiān)委搜查時(shí)，發(fā)現(xiàn)別墅主臥保險(xiǎn)柜里有一份“代持協(xié)議”，落款只有一句話：

“房子姓李，不姓張，天知地知?！?/p>

憑借副省長站臺(tái)，劉某公司在青海拿下三座光伏領(lǐng)跑者基地，違規(guī)獲得土地指標(biāo)2.4萬畝，國家利益遭受損失逾10億元。

五、第四杯酒：老鄉(xiāng)“提拔條子”的權(quán)色交易

李杰翔落馬的導(dǎo)火索，是一張“提拔條子”。

2021年底，青海省委換屆考察，省紀(jì)委陸續(xù)收到舉報(bào)：海西州某女干部王某三年連跳兩級，學(xué)歷、資歷均不達(dá)標(biāo)。

核查發(fā)現(xiàn)，王某是李杰翔的內(nèi)蒙古老鄉(xiāng)，兩人相差12歲，卻以“干兄妹”相稱。

“李杰翔在任通遼市長期間，就與王某存在不正當(dāng)性關(guān)系。”（中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件通報(bào)）

調(diào)往青海后，他把王某從海西州某縣副鎮(zhèn)長直接提拔為州政府辦副主任，再運(yùn)作至省工信委任副處長。

作為交換，王某把父親名下的煤礦以“干股”形式送給李杰翔15%股權(quán)，三年分紅680萬元。

“權(quán)色交易披上了老鄉(xiāng)情誼的外衣，不過是精致的利益計(jì)算?！闭{(diào)查人員一語戳破。

六、夢醒時(shí)分：起底“李杰翔現(xiàn)象”

2022年9月，經(jīng)最高人民檢察院指定，陜西省西安市中級人民法院一審公開開庭審理李杰翔受賄案。

法院認(rèn)定，李杰翔非法收受財(cái)物折合人民幣6312萬余元，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，鑒于其到案后如實(shí)供述、主動(dòng)退繳全部贓款贓物，依法可從輕處罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

判決當(dāng)天，李杰翔在法庭上提出唯一請求：

“我想再看一眼草原，我忘了草原本來的顏色?！?/p>

然而，法律不會(huì)為迷失者提供回頭草。

七、解剖“權(quán)力失控”的三把刀

李杰翔案不是簡單的“收錢辦事”，其腐敗路徑呈現(xiàn)出值得警惕的“三把刀”。

第一把刀：酒桌文化——“感情投資”替代制度審批

官方通報(bào)中，“酒局”一詞出現(xiàn)17次。李杰翔把茅臺(tái)當(dāng)“潤滑劑”，把麻將當(dāng)“議價(jià)器”，用“兄弟感情”掩蓋赤裸裸的利益輸送，讓制度退居二線。

第二把刀：資源依賴——“煤炭經(jīng)濟(jì)”異化為“煤炭腐敗”

從包頭到通遼，再到青海，李杰翔始終圍著“黑金”打轉(zhuǎn)。稀缺資源在行政之手與市場主體之間形成巨大價(jià)差，誰批資源，誰就能“點(diǎn)煤成金”。

第三把刀：圈子認(rèn)同——“白手套”與“干妹妹”形成腐敗共同體

當(dāng)直接收錢風(fēng)險(xiǎn)增大，李杰翔迅速完成“腐敗升級”：從“單點(diǎn)受賄”到“結(jié)構(gòu)化洗錢”，從“權(quán)錢交易”到“權(quán)色交易+股權(quán)代持”，呈現(xiàn)組織化、專業(yè)化、隱蔽化特征。

八、寫在最后：讓制度成為“不醉的酒”

李杰翔在懺悔書中算過一筆賬：

“我25年工資總收入不過600萬元，受賄卻超過6300萬元。每晚守著金條睡，卻天天夢見手銬?！?/p>

“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官；既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，只會(huì)落得‘官財(cái)兩空’?！?/p>

這是他在懺悔書里寫下的最后一句話，也是給后來者的最痛一聲棒喝。

反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但“李杰翔們”仍警示我們：制度的籠子還需扎得更緊，文化的土壤還需持續(xù)凈化。

讓“批資源”不再靠酒桌，讓“招投標(biāo)”不再靠麻將，讓“提拔進(jìn)步”不再靠老鄉(xiāng)，讓制度成為最清醒、最不醉的那杯酒。

草原的顏色，本應(yīng)是遼闊的綠；權(quán)力的顏色，只能是公道的紅。