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關(guān)于開展2026年寒假在職教師有償補課

專項整治行動的通知

各縣（市）區(qū)教育局，局直各學(xué)校：

為深入貫徹落實國家“雙減”政策，扎實推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，堅決遏制寒假期間在職教師有償補課行為，切實維護(hù)教育公平和良好教育形象，保障學(xué)生健康有序的假期成長環(huán)境，根據(jù)《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》《朝陽市嚴(yán)禁中小學(xué)在職人員校外有償補課六項規(guī)定》《〈朝陽市嚴(yán)禁中小學(xué)在職人員校外有償補課六項規(guī)定〉實施細(xì)則》等有關(guān)文件要求，市教育局決定在2026年寒假期間集中開展在職教師有償補課專項整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項整治行動有序推進(jìn)、取得實效，成立市教育局2026年寒假在職教師有償補課專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局學(xué)校安全管理科（信訪科），負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查和信息匯總等工作。

各縣（市）區(qū)教育局、局直各學(xué)校要對應(yīng)成立專項工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保整治工作全覆蓋、無死角。

二、工作目標(biāo)

以規(guī)范教師職業(yè)行為為核心，以維護(hù)教育公平為導(dǎo)向，通過專項整治行動，全面排查、精準(zhǔn)打擊寒假期間在職教師有償補課行為，嚴(yán)格落實學(xué)校主體責(zé)任和教師崗位責(zé)任，構(gòu)建“零容忍、全覆蓋、嚴(yán)查處、長效管”的工作格局。堅決遏制有償補課亂象，引導(dǎo)教師自覺踐行師德規(guī)范，切實減輕學(xué)生假期課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

三、整治時段、范圍與內(nèi)容

（一）整治時段

2026年寒假假期全時段，含假期前后銜接時段。

（二）整治范圍

全市各級各類中小學(xué)校（含教師進(jìn)修學(xué)校）、幼兒園的在職教師，以及參與教育教學(xué)管理的相關(guān)人員（如教研員、學(xué)校行政管理人員等）。

（三）整治內(nèi)容

1、嚴(yán)禁在職教師以任何形式在自有住房、出租屋、親友住房、校外培訓(xùn)機構(gòu)場地等場所組織或參與有償補課，包括“一對一”“一對多”“小班制”等學(xué)科類和非學(xué)科類補課活動。

2、嚴(yán)禁在職教師通過語言暗示、布置特殊作業(yè)、差異化對待學(xué)生等方式，強制、誘導(dǎo)或變相要求學(xué)生參加本人或他人組織的有償補課，不得以“提升成績”“補差培優(yōu)”“假期托管”等名義變相開展或動員學(xué)生有償補課。

3、嚴(yán)禁在職教師參與校外培訓(xùn)機構(gòu)、社會中介機構(gòu)或由其他教師、家長委員會、家長個人等組織的有償補課活動；不得為校外培訓(xùn)機構(gòu)或個人介紹生源、提供學(xué)生個人信息、租賃教學(xué)場地，或參與其招生宣傳、教學(xué)授課等活動。

4、嚴(yán)禁在職教師未經(jīng)批準(zhǔn)在校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職、兼課并獲取報酬，或利用職務(wù)之便為校外培訓(xùn)機構(gòu)、托管機構(gòu)等謀取利益。

5、嚴(yán)禁在職教師通過網(wǎng)絡(luò)直播、錄播課程、線上答疑、微信群授課等“線上課程”形式變相開展有償補課，不得借助第三方平臺收取費用進(jìn)行學(xué)科知識輔導(dǎo)。

6、嚴(yán)禁在職教師以“作業(yè)輔導(dǎo)”“自習(xí)看管”等名義在托管班、自習(xí)室、文化用品店等場所參與有償服務(wù)；不得違規(guī)收受學(xué)生及家長以感謝補課為由贈送的禮品、禮金、消費卡等財物。

7、嚴(yán)禁其他違反國家“雙減”政策和師德規(guī)范的有償補課相關(guān)行為，如委托他人代為組織有償補課、為親屬或他人的有償補課活動提供便利等。

四、主要任務(wù)與實施步驟

（一）第一階段：動員部署與宣傳教育（寒假放假前1周）

1、各級教育行政部門、各學(xué)校召開專項整治工作動員部署會，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件精神，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

2、各學(xué)校組織全體教師開展專題學(xué)習(xí)和警示教育，逐一簽訂《2026年寒假拒絕有償補課承諾書》，引導(dǎo)教師自覺抵制有償補課，筑牢思想防線。

3、通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號、家長信、家長會等多種渠道，向?qū)W生和家長廣泛宣傳專項整治政策要求，公開監(jiān)督舉報方式，爭取家長理解與支持，形成家校共治合力。

（二）第二階段：自查自糾與全面排查（第一階段后至第三階段前）

1、各學(xué)校開展全面自查自糾，對教師假期去向、活動安排進(jìn)行摸排登記，及時發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性、傾向性問題，建立自查臺賬，明確整改措施和時限。

2、各級教育行政部門組織專項督查組，采取“四不兩直”方式，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、重點區(qū)域（如校外培訓(xùn)機構(gòu)集中區(qū)域、教師居住集中小區(qū)）開展全覆蓋排查，重點核查群眾反映強烈的線索。

3、暢通監(jiān)督舉報渠道，對收到的舉報線索建立臺賬，實行“一案一查、閉環(huán)管理”，及時核查處理并反饋結(jié)果。

（三）第三階段：總結(jié)鞏固與長效建設(shè)（寒假結(jié)束后1周內(nèi)）

1、各縣（市）區(qū)教育局、局直各學(xué)校對專項整治行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，梳理成效與不足，形成工作總結(jié)報告報送市教育局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、對整治中發(fā)現(xiàn)的問題建立長效整改機制，完善師德師風(fēng)建設(shè)管理制度，細(xì)化教師行為負(fù)面清單，健全日常監(jiān)管與考核評價體系。

3、市教育局對全市專項整治工作開展情況進(jìn)行匯總評估，對工作成效顯著的單位予以通報表彰，對多年未查實在職教師違規(guī)補課等問題突出、整改不力的單位進(jìn)行約談通報。

五、工作要求

（一）提高政治站位，壓實主體責(zé)任。各級教育行政部門、各學(xué)校要充分認(rèn)識有償補課專項整治工作的重要性、緊迫性和長期性，將其作為推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)、落實“雙減”政策的關(guān)鍵舉措。學(xué)校書記、校長作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自督辦、親自檢查；各級教育行政部門要強化屬地管理責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保整治工作各項要求落到實處。

（二）強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各學(xué)校要常態(tài)化開展師德師風(fēng)教育，結(jié)合典型案例開展警示教育，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、職業(yè)觀，自覺踐行“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)。同時，持續(xù)加強對學(xué)生和家長的政策宣傳，引導(dǎo)家長理性看待假期補課，主動配合整治工作，共同營造抵制有償補課的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保整治實效。對排查核實的有償補課行為，堅持“零容忍”態(tài)度，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等規(guī)定，對涉事教師視情節(jié)輕重給予警告、記過、降低崗位等級、撤銷教師資格等處分，同時追繳全部違規(guī)所得；對包庇縱容、監(jiān)管不力、問題頻發(fā)的學(xué)校負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對參與有償補課的黨員教師，同步移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。典型案例要公開通報曝光，形成震懾效應(yīng)。

（四）健全長效機制，鞏固整治成果。各級教育行政部門、各學(xué)校要以此次專項整治為契機，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，將拒絕有償補課納入教師年度考核、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效分配的重要依據(jù)。市教育局將把專項整治工作納入年度教育督導(dǎo)重點內(nèi)容，定期開展“回頭看”，對整治成效進(jìn)行跟蹤評估，防止有償補課問題反彈回潮。

朝陽市教育局

2025年12月31日

在職教師有償補課監(jiān)督舉報方式

歡迎社會各界、廣大師生和家長對寒假期間在職教師有償補課行為進(jìn)行監(jiān)督舉報。舉報時請?zhí)峁┰攲嵉木€索（包括被舉報人姓名、所在學(xué)校、補課時間、地點、參與人員、收費情況及相關(guān)證據(jù)材料等），以便核查處理。市教育局及各縣（市）區(qū)教育局將嚴(yán)格保密舉報信息，依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

來源：朝陽市教育局