作者：周軍律師.

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法律規(guī)定，不服行政訴訟再審裁決向人民檢察院申請監(jiān)督，應(yīng)當在人民法院送達駁回再審申請裁定之日或者再審判決、裁定發(fā)生法律效力之日起六個月內(nèi)提出。

那么，哪些情形下，行政訴訟檢察監(jiān)督期限超過六個月仍可申請呢？

根據(jù)《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》，當事人對已生效的行政判決、裁定不服，要走“先再審后監(jiān)督”的流程——先向法院申請再審，在法院駁回再審申請、作出再審判決，或者法院逾期未對再審申請出裁定后，需在6個月內(nèi)申請檢察監(jiān)督。這個6個月是“不變期間”，既不能延長，也不適用“中斷、中止”，比如你因為忙忘了、記錯時間，錯過后就不能再走常規(guī)申請通道。

但法律的本質(zhì)是保障公平正義，不會因為客觀原因?qū)е碌某?，就堵死所有救濟路。最常見的例外就是“因不可歸責于當事人的事由超期”，簡單說就是“不是自己的錯導(dǎo)致錯過期限”，比如遭遇不可抗力、突發(fā)重病，或是被行政機關(guān)、司法程序的瑕疵耽誤了維權(quán)。

貴州的張先生就有過這樣的經(jīng)歷：他的房屋被認定為違建要拆除，起訴當?shù)爻枪懿块T后，法院以“證據(jù)不足”駁回了他的訴求。由于不懂法律，他沒及時申請再審，等找到專業(yè)人士咨詢時，距離判決生效已經(jīng)過了8個月，遠超6個月的監(jiān)督期限。但張先生沒有放棄，還是向檢察院提交了監(jiān)督申請，同時提交了自己多次找城管部門溝通、卻被推諉扯皮的記錄。

檢察機關(guān)審查后認為，張先生超期是因為不懂法律程序，且行政機關(guān)存在履職不當，屬于“不可歸責于本人的事由”，依法受理了案件。最終通過檢察建議，督促相關(guān)部門重新核查房屋性質(zhì)，幫張先生保住了住房。

除了這種情況，還有三類明確的例外情形，即便超期，也能在“知道或應(yīng)當知道該情形之日起6個月內(nèi)”申請監(jiān)督（相當于重新計算期限）：

一是發(fā)現(xiàn)了新證據(jù)，足以推翻原來的生效判決、裁定的；

二是查明原判決認定事實的主要證據(jù)是偽造的，或者據(jù)以作出判決的法律文書被撤銷、變更的；

三是查實審理案件的審判人員存在貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

浙江的李女士就靠第一種例外翻了案：她因社保繳費問題起訴當?shù)厣绫＞?，法院駁回了她的訴求。判決生效10個月后，她在整理舊資料時，發(fā)現(xiàn)了一份當年單位提交的、被社保局遺漏的繳費憑證——這正是能證明自己主張的關(guān)鍵新證據(jù)。她立即拿著新證據(jù)向檢察院申請監(jiān)督，檢察機關(guān)審查后認為，該證據(jù)屬于“庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵證據(jù)”，符合超期申請的例外條件，遂提請抗訴。最終法院再審改判，支持了李女士的訴求。

這里需要注意的是：

第一，超期申請不是“空口說白話”，必須提交充分證據(jù)證明特殊情形。比如重病超期要帶病歷、診斷證明；被行政機關(guān)推諉要帶溝通記錄、書面答復(fù)；有新證據(jù)要帶證據(jù)原件及來源說明。

第二，要區(qū)分“客觀原因”和“主觀原因”：如果是自己不懂法、忘記期限、找錯維權(quán)部門等自身原因?qū)е鲁?，就不能享受例外；但如果是不可抗力、行政機關(guān)履職不當、發(fā)現(xiàn)新證據(jù)等客觀原因，就有機會獲得救濟。

周軍律師提醒，行政訴訟檢察監(jiān)督的6個月期限是“常規(guī)線”，不是“生死線”。只要你能證明超期不是自己的錯，或者符合新證據(jù)、裁判人員違法等例外情形，就別輕易放棄。及時整理好相關(guān)證據(jù)，向作出原生效判決法院所在地的同級檢察院申請監(jiān)督，讓法律為你的維權(quán)之路兜底。遇到相關(guān)問題，建議及時咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權(quán)良機。

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