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2025,洪城新脈動丨作風(fēng)新氣象:實干擔(dān)當(dāng)賦能高質(zhì)量發(fā)展

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黨建興則事業(yè)興,黨建強則發(fā)展強。

在英雄城南昌高質(zhì)量發(fā)展征程上,

鮮紅的黨旗始終指引方向,

閃亮的黨徽始終凝聚力量


今年以來,南昌市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,錨定“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,扎實推進理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才等各項工作,以實打?qū)嵉呐e措、看得見的成效,為全面落實省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、深入推進 “一樞紐四中心” 建設(shè)提供堅強保證。

從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新突破到鄉(xiāng)村田野的豐收圖景,從社區(qū)網(wǎng)格的精細治理到民生服務(wù)的溫暖升級,南昌將黨的建設(shè)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,讓洪城大地?zé)òl(fā)蓬勃生機。

理論武裝鑄魂

凝聚忠誠奮進力量

思想是行動的先導(dǎo),信仰是力量的源泉。南昌始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入開展黨的二十屆三中、四中全會精神培訓(xùn)輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為黨員干部政治自覺、思想自覺、行動自覺。


抓住了思想政治建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)“魂”與“根”。南昌始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),市委常委會帶頭落實“第一議題”制度,各級黨組織通過集中學(xué)習(xí)研討、專題黨課宣講、全員政治輪訓(xùn)等方式開展學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部堅持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

為推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實,我市聚焦9大領(lǐng)域、3類群體和3類重點對象,制定學(xué)習(xí)教育“9+3+3”《工作指引》,構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、分層研討學(xué)、對照查擺學(xué)”的全鏈條學(xué)習(xí)體系。市級領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,舉辦讀書班、專題研討會、警示教育會等,組織市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)研討20余次,全市各級黨組織書記講授專題黨課1.3萬余次,深化集中整治,制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度機制,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。

與此同時,南昌堅持分類施策開展黨員教育培訓(xùn),針對機關(guān)干部、基層黨員、流動黨員等不同群體特點,舉辦縣級干部、正科級干部進修班,中青年干部、副科級干部、黨外科級干部培訓(xùn)班等主體班次,培訓(xùn)學(xué)員1600余人;舉辦全市村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)組織員培訓(xùn)班、全市基層一線黨員專題培訓(xùn)班、省內(nèi)駐昌流動黨員黨組織書記專題培訓(xùn)班等,全市廣大黨員干部持續(xù)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。在全省干部教育培訓(xùn)好課程和現(xiàn)場教學(xué)示范點評選中,南昌3門課程、2個現(xiàn)場教學(xué)示范點入選,獲評“優(yōu)秀組織獎”。

“我們要不斷加強黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),強化政治意識,筑牢思想根基,確保思想上的純潔和政治上的堅定,以更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢?!边@是廣大黨員干部的肺腑之言。

從抓住“關(guān)鍵少數(shù)”到覆蓋全體黨員,從集中性教育到常態(tài)化教育延伸……在持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝中,我市廣大黨員干部思想、黨性、作風(fēng)得到了一次又一次浸潤洗禮,對黨忠誠的政治立場更加堅定。

基層黨建固本

筑牢一線戰(zhàn)斗堡壘

不久前,在新建區(qū)長堎街道集貿(mào)社區(qū)的明珠花園,一場由黨建引領(lǐng)的“幸福升級”正在生動上演。這個老年居民占比超過30%的老舊小區(qū),曾經(jīng)長期面臨“上下樓難”的困擾。


面對居民的迫切需求,集貿(mào)社區(qū)黨委充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,組織黨員和網(wǎng)格員開展全覆蓋走訪,將加裝電梯這一民生訴求作為重點議題,逐戶記錄、建賬管理。為推進工作,該社區(qū)專門成立了“加梯攻堅黨小組”,組建黨員帶頭的“紅色服務(wù)隊”,從政策宣傳解讀、現(xiàn)場勘察協(xié)調(diào)到施工過程監(jiān)督,黨員始終站在前、干在先,成為凝聚共識、破解難題的核心力量。

“以前拎點菜上樓,中間要歇兩三回,現(xiàn)在‘叮咚’一聲就到家了!”家住頂樓的李奶奶笑著按下電梯按鈕,眼里滿是喜悅。如今,明珠花園嶄新的電梯不僅順暢連通了樓道上下,更在黨組織的有力引領(lǐng)和黨員的貼心服務(wù)下,拉近了鄰里距離,成為密切黨群關(guān)系、增進社區(qū)和諧的“連心梯”,承載著居民們穩(wěn)穩(wěn)上升的獲得感與滿意度。

這是我市黨建引領(lǐng)基層治理的生動縮影。

“基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!被鶎狱h組織和黨員隊伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。

今年以來,南昌牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,全面落實治理強基戰(zhàn)略,推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬,讓黨旗在基層一線高高飄揚。

深入實施基層黨建“書記領(lǐng)航”行動,全市17名縣(區(qū))委、市直管黨(工)委書記領(lǐng)題37個項目,278個基層黨委書記領(lǐng)題318個項目,推動破解基層黨建重點難點問題。

在基層治理中,我市不斷創(chuàng)新治理模式、健全治理體系,規(guī)范優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理,大力推進“多網(wǎng)合一”,建立網(wǎng)格事項清單和準入退出機制,配齊配強專職網(wǎng)格員隊伍,實現(xiàn)“一格一員”全覆蓋。用好管好“洪城紅”應(yīng)急隊,常態(tài)化參與防災(zāi)減災(zāi)、安全排查、文明創(chuàng)建等工作,持續(xù)深化“幸福圓桌會”“紅谷連心會”等基層議事協(xié)商品牌建設(shè),推動黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效。


在新興領(lǐng)域,我市積極推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建及網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)作家等群體黨建試點,建成“三站一場”網(wǎng)約車司機暖心驛站,打造30個新就業(yè)群體友好互助小區(qū)(商圈)示范點,營造和諧友好從業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)3200余名快遞、外賣小哥參與基層治理。


今年以來,我市持續(xù)加強村黨組織建設(shè),深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固深化“兩整治一提升”成果,抓黨建促鄉(xiāng)村振興成色更足。南昌縣塘南鎮(zhèn)堅持“鎮(zhèn)黨委搭臺、村集體唱戲”的思路,通過以強帶弱、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展,著力破解基礎(chǔ)條件差、發(fā)展思路少、產(chǎn)業(yè)實施難等問題,推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)首次實現(xiàn)2個村集體經(jīng)濟收入突破100萬元,實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的良性循環(huán);新建區(qū)石埠鎮(zhèn)深入實施基層黨建“種子工程”,持續(xù)推廣“黨組織+公司+農(nóng)戶”的模式,帶動200余人家門口就業(yè),年均增收超2萬元……

面對高質(zhì)量發(fā)展的時代命題,我市不斷激發(fā)黨員隊伍活力,通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,組建黨員突擊隊,廣泛搭建黨員發(fā)揮作用平臺載體,健全落實黨員作用發(fā)揮機制,組織引導(dǎo)廣大黨員在項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線挑重擔(dān)、當(dāng)先鋒。

人才引育賦能

激活高質(zhì)量發(fā)展引擎

人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。今年以來,南昌堅定不移推進人才強市,將人才工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動服務(wù)全市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“8810”行動計劃,通過深化體制機制改革、搭建招才引智平臺、優(yōu)化服務(wù)保障,不斷做大人才總量、提升人才質(zhì)量、發(fā)揮人才作用,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。


體制機制改革破除引才壁壘。南昌制定事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)高層次和急需緊缺人才有關(guān)引進辦法,規(guī)范優(yōu)化人才引進 “綠色通道”,出臺電子信息產(chǎn)業(yè)專項人才政策及獎勵補貼申領(lǐng)指南,為人才集聚提供制度保障。


南昌高新區(qū)聯(lián)合華東交通大學(xué)舉辦“軌道交通產(chǎn)業(yè)專場招聘會”,現(xiàn)場達成就業(yè)意向1200余人;南昌經(jīng)開區(qū)組織20余家重點企業(yè)赴深圳開展“新興產(chǎn)業(yè)招才行”,引進高層次管理和技術(shù)人才300余名……今年以來,我市招才引智成果豐碩,通過常態(tài)化舉辦 “百場校招”“洪漂人才薈”“英雄城英雄薈” 等活動,2024—2025 年度吸納大學(xué)生和技能人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)14.88萬人,連續(xù)四個年度引才超14萬人。與此同時,我市持續(xù)加大高層次人才引育力度,新增一批國家級、省級人才計劃入選者,獲全省首屆高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽前三等獎11個。

“初到南昌求職,住處未定的日子總讓人懸著心,直到‘拎包入住’南昌經(jīng)開區(qū)人才驛站,讓我在這座城市有了第一個‘家’。” 來自鷹潭的25歲軟件工程師張崢嶸,站在驛站40平方米的溫馨居室里,望著衣柜、臺燈、燒水壺、吹風(fēng)機等一應(yīng)俱全的生活設(shè)施,由衷感慨道,“樓下就是15分鐘生活圈,日常所需觸手可及,這份貼心關(guān)懷讓身在異鄉(xiāng)的我倍感溫暖?!?/p>


今年以來,南昌統(tǒng)籌推進人才服務(wù)保障提質(zhì)增效,依托南昌人才“港網(wǎng)窗”一體化服務(wù)平臺,不斷優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程,實現(xiàn)人才補貼“即申即享”,讓人才政策紅利精準落地。同時,出臺人才驛站(“洪漂驛站” )運營獎補政策,進一步規(guī)范35個驛站運營管理,為來昌求職創(chuàng)業(yè)人才提供住宿安置、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、城市融入等一站式服務(wù),全力解決人才后顧之憂……一系列暖心舉措讓我市成為人才集聚的“強磁場”,連續(xù)兩年入選全國人才友好型城市,成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

嚴管厚愛礪兵

鍛造過硬干部隊伍

風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。一年來,南昌認真貫徹落實新時代全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,堅持從嚴管理監(jiān)督干部,以“零容忍”態(tài)度堅決懲治腐敗行為,著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。


我市堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,一方面把嚴的基調(diào)貫穿干部教育管理監(jiān)督各環(huán)節(jié)、成長進步各階段,全覆蓋談心談話,抓早抓小、防微杜漸;另一方面健全激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的各項措施,不斷優(yōu)化職級晉升機制,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備力度,擴充干部實踐鍛煉渠道,選派優(yōu)秀年輕干部赴上海、浙江、福建、廣東等地實踐鍛煉。

在推動干部能上能下方面,我市貫徹落實中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,健全發(fā)現(xiàn)研判體系,完善“下”的情形、暢通“下”的渠道、強化“下”后管理,建立調(diào)度評估、紀實報備等工作機制,大力調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

不斷加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè),我市扎實開展“五查五訪”集中監(jiān)督行動,建立健全作風(fēng)督查檢查工作機制,常態(tài)化開展縣區(qū)“交叉互查”,加強對村干部特別是“一肩挑”人員日常的管理監(jiān)督,推動基層干部隊伍作風(fēng)面貌持續(xù)向上向好。

同時,我市堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦水利、安全生產(chǎn)等積淀較深、整治難度較大的領(lǐng)域開展專項攻堅,嚴肅查處一批違紀違法案件,同步深化以案促改、以案促治,推動重點領(lǐng)域建章立制、規(guī)范管理。深入推進反腐敗斗爭向基層延伸,精準整治鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴肅查處一批啃食群眾獲得感的“微腐敗”案件,以“零容忍”態(tài)度守護群眾切身利益。

風(fēng)好正是揚帆時,策馬揚鞭再奮蹄。如今的南昌,黨建引領(lǐng)發(fā)展的脈絡(luò)清晰可見,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。下一步,南昌將持續(xù)深化理論武裝、隊伍建設(shè)、基層黨建和人才工作,以更加昂揚的姿態(tài)、更加務(wù)實的舉措,奮力推動黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振,在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上書寫更加絢麗的華章。

專家視角

錨定黨建核心

激活治理動能

賦能發(fā)展新局

江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長尤琳

從黨的建設(shè)與基層治理、經(jīng)濟發(fā)展深度融合的實踐邏輯來看,南昌近年來的黨建探索極具示范價值,精準契合了新時代黨的建設(shè)總要求。黨的二十屆四中全會明確提出,“統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),增強黨組織政治功能和組織功能”。南昌推動網(wǎng)格黨建、產(chǎn)業(yè)鏈黨建全覆蓋,引導(dǎo)3200余名新就業(yè)群體參與基層治理的實踐,正是對這一要求的生動踐行。這種“黨組織嵌入治理各領(lǐng)域”的創(chuàng)新探索,通過構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的組織體系,讓黨的基層組織在各領(lǐng)域充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有效將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為基層社會治理的強大效能,實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層治理的有機融合,為中國式現(xiàn)代化注入了堅實的基層活力與韌性支撐。

在高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯踐行上,南昌實踐的核心亮點在于實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的同頻共振、互促共進。高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展本就有機統(tǒng)一、相輔相成,南昌牢牢把握這一關(guān)系,將黨的建設(shè)深度融入“一樞紐四中心”建設(shè)、“8810”行動計劃等核心任務(wù)全過程,既通過黨建引領(lǐng)明確發(fā)展方向,又以發(fā)展成效豐富黨建內(nèi)涵。其亮點尤為體現(xiàn)在對新興領(lǐng)域的精準賦能上,通過推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建、網(wǎng)絡(luò)主播等新興群體黨建試點,建成“三站一場”網(wǎng)約車司機暖心驛站等舉措,既破解了新興領(lǐng)域黨建覆蓋難題,又引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理;持續(xù)強化村黨組織建設(shè),深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓黨建優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,彰顯了中國特色社會主義治理的獨特優(yōu)勢。

總體而言,南昌近年來的黨的建設(shè)工作牢牢把握大抓基層的鮮明導(dǎo)向,通過“書記領(lǐng)航”行動等載體推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬,在黨建引領(lǐng)治理提質(zhì)增效、賦能高質(zhì)量發(fā)展上取得了顯著成效。展望未來,南昌黨建工作仍需在三個方面持續(xù)發(fā)力:一是持續(xù)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,提升黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平,夯實黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ);二是深化黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,堅決破解“兩張皮”問題,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),推動黨建優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力;三是聚焦服務(wù)凝聚核心路徑,持續(xù)將黨組織的服務(wù)延伸到各領(lǐng)域,充分激發(fā)黨員先鋒模范作用,尤其要強化對新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體的關(guān)懷服務(wù),切實增強其對黨組織的歸屬感與認同感,為南昌高質(zhì)量發(fā)展凝聚起磅礴力量。

南昌以全鏈條機制推動作風(fēng)建設(shè)走深走實見長效

中共南昌市委黨校黨史黨建教研部主任、副教授李茜

近年來,南昌市干部隊伍作風(fēng)實現(xiàn)系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變,成為新時代全面從嚴治黨在地方實踐中的深刻注腳與鮮活典范。市委始終堅持把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,既將其視為夯基壘臺的基礎(chǔ)工程,更作為貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程的關(guān)鍵支撐。這一轉(zhuǎn)變超越了表層的紀律約束和行為規(guī)范,實現(xiàn)了從外在規(guī)制向內(nèi)在驅(qū)動、從階段性攻堅向長效化治理的深刻躍升。具體體現(xiàn)在:在推動發(fā)展方面,錘煉出“好、快、省”的務(wù)實作風(fēng),重大項目落地跑出“加速度”,企業(yè)服務(wù)實現(xiàn)“精準滴灌”;在服務(wù)群眾過程中,彰顯“沉下去、辦實事、解難題”的為民本色,干部常態(tài)化深入社區(qū)、奔赴田間、駐點車間,將辦公桌“搬”到基層一線;在精神風(fēng)貌方面,展現(xiàn)出“敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守規(guī)矩”的奮進姿態(tài),攻堅克難、銳意創(chuàng)新的氛圍日益濃厚。

尤為重要的是,南昌市著力構(gòu)建起科學(xué)完備、運轉(zhuǎn)高效的干部識別、選用、激勵與監(jiān)督機制,為作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)深化筑牢制度根基。通過完善一線考察識別干部機制,將項目建設(shè)主戰(zhàn)場、民生服務(wù)第一線、矛盾調(diào)處最前沿作為檢驗干部作風(fēng)的“試金石”;通過優(yōu)化績效考評與職級晉升制度,牢固樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向;通過強化日常監(jiān)督與專項治理,對不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象形成常態(tài)震懾。這套制度體系有力推動干部從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變,從“避責(zé)思維”向“負責(zé)行動”轉(zhuǎn)向,使優(yōu)良作風(fēng)內(nèi)化為黨員干部的思維習(xí)慣和行動自覺。

究其本質(zhì),這種作風(fēng)轉(zhuǎn)變是地方治理體系與治理能力現(xiàn)代化的生動詮釋,更是執(zhí)政理念從管理向服務(wù)深度轉(zhuǎn)型的實踐宣言。南昌的探索有力印證了好作風(fēng)就是生產(chǎn)力,能夠優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能,直接轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能與競爭優(yōu)勢;好作風(fēng)就是向心力,憑借黨員干部真抓實干、清正廉潔贏得群眾信任,匯聚社會共識,形成上下協(xié)同的發(fā)展合力;好作風(fēng)更是競爭力,能夠塑造城市品格與形象,成為集聚高端要素、吸引天下英才的亮麗名片。

這些探索與實踐,將作風(fēng)建設(shè)深度嵌入地方發(fā)展全局,實現(xiàn)黨建質(zhì)量、發(fā)展效能與群眾獲得感的同步提升,為新時代鍛造過硬干部隊伍、以自我革命精神推進地方治理,貢獻了極具參照價值的“南昌樣本”。

來源:洪觀新聞記者 張瑞哲/文 影視部/圖

編輯:萬明 二審:胡志文 終審:鄒嵐

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