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惠女水庫作為跨區(qū)域水利工程及省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，肩負(fù)著防洪、供水、生態(tài)保護(hù)等多重功能，其水質(zhì)安全與工程運(yùn)行安全直接關(guān)系到周邊群眾的生產(chǎn)生活及區(qū)域生態(tài)平衡。

此前，水庫管理范圍內(nèi)偶有露營、燒烤等違規(guī)行為，經(jīng)管理人員勸阻均得到有效制止。但近期，此類現(xiàn)象呈頻發(fā)態(tài)勢，違規(guī)人員不僅隨意丟棄垃圾，燒烤產(chǎn)生的油污更是直接污染水體，嚴(yán)重威脅水源安全。

為有效遏制亂象，切實(shí)保障水庫安全防線，我中心依托與洛江區(qū)人民檢察院簽訂的聯(lián)合保護(hù)協(xié)助機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接洛江檢察院，共同制定專項(xiàng)整治方案，同時(shí)聯(lián)合洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、惠安縣水利局、泉州市公安局洛江分局馬甲派出所、馬甲鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門于2025年12月29日-31日開展為期三天的聯(lián)合整治行動(dòng)。

一、多維推進(jìn)整治工作

本次整治行動(dòng)聚焦惠女水庫管理范圍內(nèi)露營、燒烤等重點(diǎn)區(qū)域，按照“排查摸底+集中整治+總結(jié)鞏固”的思路，精準(zhǔn)推進(jìn)。行動(dòng)開展前，水庫管理單位組織人員對(duì)庫區(qū)出現(xiàn)違規(guī)露營、燒烤高頻點(diǎn)位和通行通道全面排查，建立點(diǎn)位清單，為集中整治提供基礎(chǔ)。在集中整治階段，聯(lián)合整治小組堅(jiān)持“宣傳引導(dǎo)為先、依法整治跟進(jìn)”的原則，采取“巡查勸導(dǎo)+集中清理”的方式，對(duì)水庫沿岸重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。

1

法律法規(guī)宣傳

整治小組向現(xiàn)場露營、釣魚群眾，耐心宣講《中華人民共和國水污染防治法》《福建省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》等法律法規(guī)，詳細(xì)闡釋水源保護(hù)的重要意義，引導(dǎo)群眾自覺撤離，并在水庫增設(shè)宣傳告示牌多處。

增設(shè)告示牌

2

開展現(xiàn)場勸阻

對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)露營、燒烤人員，工作人員第一時(shí)間上前勸阻，講明利害關(guān)系，督促其立即停止違規(guī)行為；對(duì)拒不配合的人員，由公安部門依法進(jìn)行教育處置并對(duì)違規(guī)搭建的帳篷、燒烤設(shè)施進(jìn)行清理。

整治前后圖

3

衛(wèi)生清理行動(dòng)

同步開展衛(wèi)生清理行動(dòng)，對(duì)庫區(qū)沿岸的食品包裝、燒烤廢棄物、飲料瓶等垃圾進(jìn)行全面清運(yùn)，讓水庫沿岸重現(xiàn)整潔面貌。

二、成效顯著，亂象得到有效遏制

此次聯(lián)合整治行動(dòng)，累計(jì)共勸導(dǎo)疏散違規(guī)露營8處，清理違規(guī)設(shè)施10余件，勸阻游泳、釣魚人員20余名，挖設(shè)隔離溝4處，有效遏制了水庫周邊露營、燒烤、釣魚等亂象，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境得到顯著提升。

三、標(biāo)本兼治，建立長效管控體系

1

實(shí)施物理阻斷措施

針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的車輛進(jìn)入庫區(qū)主要通道，及時(shí)采取挖設(shè)隔離溝的臨時(shí)阻斷措施，從源頭上減少違規(guī)人員進(jìn)入水庫的可能。將結(jié)合正在實(shí)施的惠女水庫庫區(qū)聯(lián)合管控監(jiān)視系統(tǒng)項(xiàng)目，根據(jù)庫區(qū)實(shí)際地形，科學(xué)增設(shè)防護(hù)網(wǎng)等措施，進(jìn)一步織密物理隔離防線。

2

完善長效協(xié)同機(jī)制

以此次整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全各職能部門常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，明確工作分工、信息共享和聯(lián)合處置機(jī)制，后續(xù)將定期開展聯(lián)合巡查及法治宣傳活動(dòng)，提升群眾水源保護(hù)意識(shí)，從源頭上遏制違規(guī)露營、燒烤行為反彈。

下一步

我中心將聯(lián)合相關(guān)部門，持續(xù)加大庫區(qū)巡查力度，完善長效管理措施，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，守護(hù)好惠女水庫的一泓清水。

惠女水庫為福建省水利風(fēng)景區(qū)，依據(jù)《福建省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》。

第三十一條規(guī)定：進(jìn)入水利風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守公共管理秩序和水利風(fēng)景區(qū)的各項(xiàng)管理制度，不得有下列行為：

（一）毀損水工程及其他公共服務(wù)設(shè)施、設(shè)備；

（二）擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品；

（三）擅自開展垂釣、捕撈水產(chǎn)品及游泳等水上活動(dòng)；

（四）非法獵捕、傷害野生水生保護(hù)動(dòng)物或者妨礙野生水生保護(hù)動(dòng)物生息繁衍；

（五）在禁火區(qū)使用明火，在非指定區(qū)域生火燒烤、焚燒垃圾香燭、燃放煙花爆竹；

（六）拋棄塑料制品、金屬制品或者其他固體廢棄物；

（七）擅自在未開放區(qū)域開展野外探險(xiǎn)、攀巖等危險(xiǎn)性活動(dòng)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第四十七條規(guī)定：違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款；違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

來源惠安縣直屬水庫水資源調(diào)配中心

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