《福建省未成年人保護條例》

（以下簡稱“條例”）

經(jīng)省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過

于2026年1月1日正式施行

條例結構

條例共9章74條，包括總則、家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護和法律責任、附則。

特色亮點

明確監(jiān)護責任，保障身心健康

家庭是人生的第一所學校，要用責任筑牢防線，用尊重滋養(yǎng)成長。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行家庭教育主體責任，學習家庭教育知識，接受家庭教育指導。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當加強對未成年人的陪伴關愛，培養(yǎng)良好的親子關系。

——《福建省未成年人保護條例》第十一條

未成年人的父母離婚時，應當妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜，聽取有表達意愿能力未成年人的意見。任何一方不得拒絕或者怠于履行家庭教育和撫養(yǎng)責任，也不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權。

——《福建省未成年人保護條例》第十四條

多維務實舉措，強化學校保護

校園是未成年人成長的關鍵場所，通過安全、教育、管理多維度營造安全健康校園環(huán)境，筑起未成年人成長的堅實后盾。

實行集中用餐的學校、幼兒園，每餐應當有相關負責人與未成年人同標準共同用餐，并按照規(guī)定做好陪餐記錄。

——《福建省未成年人保護條例》第十九條

學校應當合理安排課時和作業(yè)，每天至少安排一次三十分鐘大課間體育活動，保障未成年學生每天綜合體育活動時間不低于兩小時。

——《福建省未成年人保護條例》第二十一條

學校應當建立心理健康篩查機制和早期干預機制。

——《福建省未成年人保護條例》第二十二條

學校應當建立學生欺凌防控工作制度。

——《福建省未成年人保護條例》第二十三條

學校、幼兒園應當加強對教職工的管理，嚴格執(zhí)行入職報告和準入查詢制度。

——《福建省未成年人保護條例》第二十五條

學校對于未成年學生因特殊情況，確有必要提前到校或者延遲離校的情形，應當制定具體管理制度，經(jīng)未成年學生父母或者其他監(jiān)護人提前與學校溝通，允許其進入學校或者留在學校并妥善安置，保障學生安全與校園秩序。

——《福建省未成年人保護條例》第十七條

突出人文關懷，保護弱勢群體權益

縣級以上地方人民政府應當合理配置特殊教育資源，落實特殊學校建設標準和殘疾學生生均公用經(jīng)費撥款標準，全面實施殘疾未成年人從學前教育至高中階段免費教育，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步提高特殊教育經(jīng)費投入。

——《福建省未成年人保護條例》第五十五條

民政部門應當會同教育、公安等部門和人民檢察院、人民法院建立健全家庭監(jiān)護能力評估幫扶機制，對留守未成年人、困境未成年人以及存在監(jiān)護缺失或者監(jiān)護不當情形的家庭，開展安全處境、監(jiān)護情況、身心健康等方面的調查評估。

——《福建省未成年人保護條例》第十五條

村（居）民委員會對所轄區(qū)域的留守未成年人和困境未成年人至少每個月聯(lián)系一次，每季度走訪一次。

——《福建省未成年人保護條例》第五十四條

細化強制報告制度，筑牢安全防線

針對實踐中強制報告制度落實難問題，借鑒實踐中先進經(jīng)驗，細化強制報告制度。

密切接觸未成年人的單位應當建立報告制度，規(guī)范報告程序，明確報告時限，并支持工作人員依法履行報告義務，保護未成年人隱私及相關信息安全。

鼓勵和支持醫(yī)療機構等密切接觸未成年人的單位及其行業(yè)主管部門運用信息化手段開展報告工作，便捷操作流程，提高報告時效。

——《福建省未成年人保護條例》第八條

規(guī)范新興業(yè)態(tài)，織密護苗網(wǎng)絡

《條例》細化了電競酒店、劇本娛樂場所等新業(yè)態(tài)的禁入/限入規(guī)定；規(guī)定不得違反國家有關規(guī)定向未成年人提供文身服務，明確醫(yī)療機構、市場主體等各方責任。要求網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網(wǎng)絡服務提供者采取保護未成年人的措施，要求平臺完善社區(qū)規(guī)則引導合理用網(wǎng)。

此外，為了強化保護未成年人的制度剛性，推動保護制度落地落實，條例根據(jù)上位法和國家有關文件規(guī)定，增加了對酒吧、電競酒店、劇本娛樂場所等不適宜未成年人進入的場所經(jīng)營者違法行為以及違法向未成年人提供文身服務的法律責任。

來源/閩姐姐

編輯/沈艷

校對/陳佳穎

編審/肖月青

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