共2241字｜預計閱讀時長5分鐘

就在2026年到來之際，澳洲聯(lián)邦參議院將一個多年來懸而未決的問題正式立案調(diào)查——

非法煙草黑市。

按照慣例，只有當某一問題被認為已經(jīng)對公共財政、社會秩序或國家安全構(gòu)成系統(tǒng)性風險時，參議院才會啟動跨部門、跨周期的調(diào)查機制。

而這一次，被專項立案調(diào)查的，不是某一次執(zhí)法失敗，也不是個別走私案件，而是一個已經(jīng)運行多年、規(guī)模失控、并與有組織犯罪深度交織的灰色經(jīng)濟體系。

聯(lián)邦參議院要求相關委員會在2026年中之前，全面查清非法煙草市場的真實規(guī)模、資金流向、犯罪網(wǎng)絡參與程度，以及它對稅收、公共健康和治安體系造成的長期影響。

換句話說，澳洲政府已經(jīng)明確承認：這已經(jīng)不是抽便宜煙的問題，而是成為了一個國家級的危機。

那么，這場隱形的危機以及隨之產(chǎn)生的巨大灰色產(chǎn)業(yè)鏈，對澳洲的經(jīng)濟和百姓的生活，到底有多少影響？為什么又在多年之后，才終于被專項立案調(diào)查呢？

首先，非法煙草行業(yè)并不是在徹夜之間出現(xiàn)——把時間調(diào)回到幾年前，非法零售香煙在各種渠道都能看見，甚至包括微信和中文論壇等渠道中都不乏“國內(nèi)散裝香煙出售”的帖子。

但是，這些偶爾出現(xiàn)的非法零售并沒有形成規(guī)模。為什么？一是因為有買到假煙的概率，二是這些非法香煙的價格并不比正規(guī)煙店的便宜多少。所以非法香煙行業(yè)難以獲得可持續(xù)的客觀利潤。

到了今天，這個局面已經(jīng)發(fā)生了戲劇化的轉(zhuǎn)變。

舉個例子，以澳洲香煙零售商Smokemart的價格進行對比：一包20支裝的萬寶路香煙（Malboro）價格從10年前的20澳元左右一路飆漲至今天的60澳元左右，價格整整翻了3倍。

相比之下，今天一包來自黑市的非法香煙價格仍然只有15澳元左右。這個巨大的價格差，對于吸煙有癮的消費者來說，選擇黑市還是正規(guī)煙店，這個答案非常明顯。

但是問題來了，區(qū)區(qū)一包香煙的價格，憑什么在短短十年里翻了3倍呢？要知道，股神巴菲特最熱愛的美國標普500指數(shù)（股票指數(shù)）在同期也只是勉強趕上了這一漲幅。

答案就在消費稅（excise）。

消費稅在過去十年間被大幅上調(diào)——據(jù)澳洲公眾衛(wèi)生權威機構(gòu)和研究平臺Tabacco in Australia調(diào)查顯示，工廠成品煙的的稅負水平暴漲了2.8倍。

這是什么意思呢？

“稅負水平”并不是指交了多少稅，而是香煙在最終零售價格中，被政府通過各種稅收名義“抽成”的部分。換句話說，稅負水平上升了2.8倍，也就是說“抽成”翻了2.8倍。

這里面又包括煙草消費稅（Tobacco Excise）、進口關稅，和商品服務稅（GST），可謂稅上加稅。

一句話：現(xiàn)在一包售價60澳元的香煙里，有將近45澳元都是稅！

當然，“抽成”只是一個以商業(yè)模式的角度來看煙草稅，而澳洲政府真正的用意顯然是通過提高煙草價格來減少國民吸煙的總量，這么一來不僅可以提高國民身體素質(zhì)，還可以顯著降低全民醫(yī)療體系的成本（煙草引發(fā)的心血管疾病和治療成本）。

走到這里，需求端的消費心理和政策面的推動因素已經(jīng)非常清晰，接下來，就是供給端的徹底大洗牌。

供給端的變化非常迅速：從10年前的非法進口煙草“帶貨”，到本地銷售的散裝煙草（行話叫chop-chop），再到山寨品牌香煙，這些早期階段的特征是規(guī)模有限、組織松散、風險分散，以及最重要的——供給本身并不穩(wěn)定。

但是，隨著合法煙草價格的持續(xù)攀升，市場對“替代品”，也就是黑市非法煙草的需求直線上升，而巨大的價格差，更是為黑市的非法煙草行業(yè)創(chuàng)造了極大的定價和利潤空間。

所以，當市場能夠穩(wěn)定吸收大量非法產(chǎn)品時，供給端也開始加速進化，從階段性套利變成持續(xù)經(jīng)營和穩(wěn)定獲利。

在這一過程中，非法煙草逐步呈現(xiàn)出工業(yè)化特征：穩(wěn)定的上游來源、更成熟的跨境運輸方式、本地再包裝與分銷網(wǎng)絡，以及高度現(xiàn)金化的結(jié)算模式。非法煙草不再只是靠薄利多銷，而是開始被設計為可以被復制、被擴張、被長期運作的生意模型。

這一步，標志著非法煙草從灰色交易，正式演變?yōu)橐粋€可被稱為行業(yè)的地下供給體系。

再接下來，就是被暴利行業(yè)孕育而生的有組織犯罪和幫派戰(zhàn)爭。

聯(lián)邦警方報告顯示，在2023~2025年間，墨爾本及周邊地區(qū)就發(fā)生了 125 起以上與非法煙草有關的縱火和暴力事件，目標包括涉嫌銷售非法煙草的便利店、煙草店、倉庫以及關聯(lián)車輛，造成的直接財產(chǎn)損失被估計 超過 7,000 萬澳元。

調(diào)查顯示，非法煙草已經(jīng)形成高度組織化的跨境走私與本地分銷網(wǎng)絡。2025 年的一起案件中，一名被指控為主要組織者的嫌疑人，在不到 10 個月內(nèi)涉嫌走私 7 噸以上煙草、約 500 萬支非法香煙及數(shù)千件電子煙產(chǎn)品，逃避的煙草稅款估計 超過 3,600 萬澳元。相關產(chǎn)品通過海運和空運進入澳洲后，再分銷至 約 20 家受控零售點，呈現(xiàn)出典型的地下產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

在昆士蘭和新南威爾士州，多部門聯(lián)合執(zhí)法行動也揭示了這一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。警方在一次集中打擊中查獲了 超過 1,900 萬支非法香煙、70 多公斤散裝煙草和 18,000 余件電子煙產(chǎn)品，涉案貨值達 數(shù)百萬澳元。

更麻煩的是，在多起案件中，執(zhí)法人員同時繳獲了未注冊槍支、彈藥及大量現(xiàn)金，顯示非法煙草已與更廣泛的有組織犯罪活動交織。

正是在這樣的現(xiàn)實背景下，非法煙草問題才被正式推上聯(lián)邦參議院調(diào)查層級——它已經(jīng)不只是稅收流失或監(jiān)管漏洞，而是一個涉及公共安全、有組織犯罪和國家治理能力的系統(tǒng)性危機。

今天先寫到這，筆者去抽根散裝黑煙松口氣，咱們下周再見。

澳洲財經(jīng)見聞

*本文圖片均源自網(wǎng)絡，如有侵權，請聯(lián)系后臺刪除

31

12-2025

30

12-2025

29

12-2025