一年來，全國碳市場運行平穩(wěn)有序，市場活力穩(wěn)步提升。碳排放權(quán)交易市場重點排放單位碳減排意識持續(xù)加強，配額清繳完成情況保持在高水平，溫室氣體自愿減排交易市場支持領(lǐng)域進一步擴大，市場迎來快速擴容。全國碳市場推動全社會實現(xiàn)低成本減排功能不斷顯現(xiàn)。

2025年，納入碳排放權(quán)交易市場配額管理的重點排放單位共計3378家，其中發(fā)電行業(yè)重點排放單位2087家，鋼鐵行業(yè)重點排放單位232家，水泥行業(yè)重點排放單位962家，鋁冶煉行業(yè)重點排放單位97家，市場共運行243個交易日。截至2025年12月31日，全國碳排放權(quán)交易市場配額累計成交量8.65億噸，累計成交額576.63億元。其中，2025年全年配額成交量2.35億噸，同比增長約24%，成交額146.30億元，交易規(guī)模持續(xù)擴大。交易價格保持在合理區(qū)間，年底收盤價為74.63元/噸，全年交易均價為62.36元/噸。組織完成8場單向競價，滿足市場多樣化交易需求。

2025年全國碳排放權(quán)交易市場交易情況圖

碳排放權(quán)交易市場配額清繳完成情況保持在高水平。2024年度配額應(yīng)清繳總量81.94億噸，配額清繳完成率約99.99%，未按時足額清繳配額的重點排放單位將按照《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》和《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》依法依規(guī)予以處理。

2025年，溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)制定發(fā)布工作加快推進，共發(fā)布油田氣回收利用、鹽沼植被修復(fù)、規(guī)模化豬場糞污沼氣回收利用工程、電氣設(shè)備六氟化硫回收凈化等12項方法學(xué)，市場迎來快速擴容。自愿減排項目及減排量登記工作扎實開展，截至12月底，已登記自愿減排項目33個，減排量1776.37萬噸。核證自愿減排量累計成交量921.94萬噸，成交額6.50億元，全年交易均價為70.76元/噸。注冊登記系統(tǒng)累計開戶6106家，涵蓋項目業(yè)主、重點排放單位、金融機構(gòu)等法人組織。

2025年全國溫室氣體自愿減排交易市場交易情況圖

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司

編輯 | 劉亞峰