這年頭欠錢不還的見多了，能把差不多81億美元連本帶利還清的國(guó)家卻不多。更少見的是錢剛還完，又主動(dòng)送上一份百億級(jí)長(zhǎng)期合作的大單。

這不是一時(shí)沖動(dòng)，而是十幾年風(fēng)沙里換來的信任。為什么西方只能干看著眼紅？這背后的故事，比“友好”兩個(gè)字要實(shí)在得多。

土庫曼斯坦擁有得天獨(dú)厚的能源稟賦，天然氣儲(chǔ)量位居世界第四，境內(nèi)的復(fù)興氣田更是全球第二大天然氣田，能源資源堪稱國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“金礦”。但長(zhǎng)期以來，豐富的資源并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，反而因技術(shù)匱乏與出口渠道單一，陷入貧困的困境。

19世紀(jì)至20世紀(jì)期間，土庫曼斯坦長(zhǎng)期受蘇俄控制，20世紀(jì)初加入蘇聯(lián)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全依附于蘇聯(lián)體系。1991年蘇聯(lián)解體后，土庫曼斯坦宣布獨(dú)立，1995年被聯(lián)合國(guó)承認(rèn)為永久中立國(guó)。

獨(dú)立后的土庫曼斯坦雖獲得主權(quán)，但能源開發(fā)技術(shù)仍依賴俄羅斯，出口渠道也只能借助俄羅斯的管道，每年需支付巨額“過路費(fèi)”。2006年，土俄關(guān)系徹底破裂，俄羅斯大幅削減天然氣進(jìn)口量，導(dǎo)致土庫曼斯坦天然氣出口量暴跌40%，國(guó)家經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。

為擺脫困境，土庫曼斯坦積極尋求國(guó)際合作，但西方各國(guó)的回應(yīng)充滿功利色彩。歐洲國(guó)家提出“用主權(quán)換資源”的苛刻條件，要求土庫曼斯坦出讓部分能源主權(quán)作為合作前提；美國(guó)則試圖通過投資控制其能源產(chǎn)業(yè)核心，而非真心助力其發(fā)展。其他西方國(guó)家也多是口頭承諾，在實(shí)際投資與技術(shù)支持上推三阻四，土庫曼斯坦的合作之路屢屢碰壁。

2007年夏天，土庫曼斯坦首都阿什哈巴德迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)與土庫曼斯坦正式簽署兩份核心協(xié)議——天然氣分成合同與天然氣購銷協(xié)議，為雙方合作奠定基礎(chǔ)。中國(guó)不僅承諾長(zhǎng)期采購?fù)翈炻固固烊粴?，更一次性提?1億美元貸款，用于氣田開發(fā)與輸送管道建設(shè)，形成“開發(fā)+運(yùn)輸+采購”的一條龍服務(wù)。

這筆貸款的意義遠(yuǎn)超數(shù)字本身。當(dāng)時(shí)，81億美元相當(dāng)于土庫曼斯坦全年GDP的近40%，是其擺脫經(jīng)濟(jì)困境的“救命錢”。

更重要的是，中國(guó)的貸款未附加任何政治條件，沒有不平等條款，僅要求土庫曼斯坦通過后續(xù)建設(shè)的管道向中國(guó)穩(wěn)定供氣。這一合作模式與西方的苛刻要求形成鮮明對(duì)比，讓土庫曼斯坦看到真正合作的誠意。

消息傳出后，西方各國(guó)普遍持嘲諷態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)是“扔錢入海”，堅(jiān)信土庫曼斯坦無力償還貸款。但他們忽視了中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)——中國(guó)擁有先進(jìn)的能源開發(fā)技術(shù)與龐大的能源需求，土庫曼斯坦擁有豐富的天然氣資源，這種互補(bǔ)性為合作成功提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2009年12月，連接中土兩國(guó)的中亞天然氣管道正式通氣。這條全長(zhǎng)1833公里的管道，從土庫曼斯坦出發(fā)，穿越烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦兩國(guó)領(lǐng)土，最終抵達(dá)中國(guó)新疆霍爾果斯口岸，成為土庫曼斯坦天然氣出口的重要通道，也為中國(guó)西氣東輸二線工程提供核心氣源。

管道運(yùn)營(yíng)后，天然氣源源不斷輸入中國(guó)，覆蓋華東、華南、華北多個(gè)地區(qū)。上海、浙江、江蘇、江西、廣東、廣西及香港、北京等省市的5億多人口，都用上了來自中亞的清潔能源。

據(jù)中國(guó)駐土庫曼斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處統(tǒng)計(jì)，截至2024年10月，土庫曼斯坦累計(jì)向中國(guó)輸氣達(dá)4150億立方米，占中國(guó)進(jìn)口天然氣總量的近四分之一，成為中國(guó)最重要的天然氣進(jìn)口來源國(guó)之一。

中國(guó)不僅提供資金，更派出200多名工程師，攜帶先進(jìn)的鉆井技術(shù)、鋼管標(biāo)準(zhǔn)與施工設(shè)備，全程參與氣田開發(fā)與管道建設(shè)。在中方助力下，土庫曼斯坦逐步掌握天然氣開采核心技術(shù)，能源產(chǎn)業(yè)自主化水平大幅提升，徹底擺脫對(duì)外部技術(shù)的依賴。

依靠穩(wěn)定的天然氣出口收入，土庫曼斯坦的經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。更令人稱道的是，該國(guó)始終堅(jiān)守還款承諾，用天然氣出口收益一點(diǎn)點(diǎn)償還中國(guó)貸款，沒有出現(xiàn)任何拖延或違約情況。2021年6月11日，土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫在國(guó)家電視臺(tái)公開宣布，該國(guó)已全額還清欠中國(guó)的81億美元貸款。

這一舉措在國(guó)際社會(huì)引發(fā)震動(dòng)。作為“一帶一路”沿線國(guó)家中少有的全額還清大額貸款的案例，土庫曼斯坦用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“一諾千金”的誠信理念。此時(shí)的西方各國(guó)態(tài)度復(fù)雜，曾經(jīng)的嘲諷轉(zhuǎn)為沉默——他們見證了中土合作的成功，卻因當(dāng)初的短視錯(cuò)失機(jī)遇，只能眼睜睜看著兩國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏。

貸款還清的背后，是土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)的顯著改善。2025年的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)GDP較2007年增長(zhǎng)近7倍，人均收入突破1萬美元，徹底擺脫貧困。全國(guó)新建20所雙語學(xué)校、10所三甲醫(yī)院，近2000公里高速公路貫通全國(guó)，居民普遍用上天然氣，生活質(zhì)量大幅提升。這些變化的核心，都源于與中國(guó)的能源合作。

還清貸款后，土庫曼斯坦并未停止深化合作的步伐，反而送上一份價(jià)值百億的“能源大禮”。該國(guó)宣布大幅提升對(duì)華天然氣供氣量，從每年400億立方米增至650億立方米，并計(jì)劃未來進(jìn)一步提升至850億立方米，同時(shí)簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)協(xié)議。

這份“大禮”的價(jià)值遠(yuǎn)超表面金額。長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源供應(yīng)，為中國(guó)能源安全增添重要保障，也助力中國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)于土庫曼斯坦而言，穩(wěn)定的中國(guó)市場(chǎng)確保其財(cái)政收入穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

更重要的是，雙方約定，即便中國(guó)暫時(shí)出現(xiàn)用氣缺口，仍會(huì)按協(xié)議付款并預(yù)留氣源，這種深度互信在國(guó)際能源合作中極為罕見。

2023年1月，中土兩國(guó)正式宣布將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，標(biāo)志著合作從能源領(lǐng)域拓展至全方位領(lǐng)域。作為聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的永久中立國(guó)，土庫曼斯坦在涉疆、涉港等中國(guó)核心利益問題上明確表態(tài)支持，其立場(chǎng)因中立國(guó)身份更具國(guó)際說服力。

在多邊事務(wù)中，土庫曼斯坦也積極支持中國(guó)提出的全球治理倡議，雙方在聯(lián)合國(guó)、上合組織等框架內(nèi)密切協(xié)作。

如今，中亞天然氣管道正在推進(jìn)輸氣能力升級(jí)，未來每年對(duì)華輸氣量將達(dá)到850億立方米，占中國(guó)進(jìn)口天然氣總量的三分之一。中土合作不僅實(shí)現(xiàn)能源互補(bǔ)，更形成“技術(shù)+資源+市場(chǎng)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)際合作的標(biāo)桿。

土庫曼斯坦的發(fā)展歷程與對(duì)華合作態(tài)度，讓西方各國(guó)深感羨慕。他們?cè)?jīng)忽視的中亞小國(guó)，憑借與中國(guó)的真誠合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛；他們?cè)?jīng)嘲諷的合作模式，最終成為雙贏的典范。這種基于平等互利、相互信任的合作，打破了西方主導(dǎo)的不平等合作邏輯，為全球南方國(guó)家合作提供了新路徑。

在土庫曼斯坦最艱難的時(shí)刻，中國(guó)伸出援手；在其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，土庫曼斯坦用誠信與合作回報(bào)信任。這份跨越山河的合作情誼，歷經(jīng)時(shí)間考驗(yàn)愈發(fā)深厚，也為國(guó)際社會(huì)樹立了互利共贏的榜樣。