墨西哥敲定2026年1月1日起，對(duì)中國(guó)等未簽自貿(mào)協(xié)定國(guó)家加征關(guān)稅，涉及17個(gè)行業(yè)1463個(gè)稅目，多數(shù)商品稅率35%、部分達(dá)50%。這一犧牲中方利益的政策轉(zhuǎn)向，本質(zhì)是向美國(guó)遞“投名狀”，換取美墨自貿(mào)協(xié)定續(xù)簽的關(guān)稅豁免，也打響了2026年全球關(guān)稅戰(zhàn)第一槍。

盡管墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆宣稱(chēng)“加稅不針對(duì)特定國(guó)家”，但其地緣政治意圖明顯。此次并非零星調(diào)控，而是系統(tǒng)性關(guān)稅重塑，精準(zhǔn)避開(kāi)美加等自貿(mào)伙伴，直指中、印、韓等國(guó)。中國(guó)作為墨西哥第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，電子元件、汽車(chē)零部件等核心出口商品均被納入調(diào)整，雙邊經(jīng)貿(mào)將首當(dāng)其沖受沖擊。

墨西哥的妥協(xié)，源于對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的深度依賴(lài)及自貿(mào)協(xié)定續(xù)簽壓力。數(shù)據(jù)顯示，墨西哥80%出口面向美國(guó)，2024年美墨貿(mào)易額近9000億美元，對(duì)美順差1700多億美元，是其經(jīng)濟(jì)重要支柱。現(xiàn)行《美墨加協(xié)定》2026年7月將評(píng)估修訂，特朗普政府多次施壓，威脅若墨不配合將加稅甚至終止協(xié)定。在此背景下，墨西哥拿中國(guó)“開(kāi)刀”，意在展示與美“政策協(xié)同”以增加談判籌碼。

但這一投機(jī)操作得不償失。墨西哥對(duì)美貿(mào)易的龐大體量，核心依賴(lài)過(guò)境貿(mào)易——大量亞洲商品經(jīng)其加工轉(zhuǎn)口美國(guó)，借助《美墨加協(xié)定》享受關(guān)稅優(yōu)勢(shì)。此前測(cè)算，商品直接出口美國(guó)關(guān)稅25%，過(guò)境墨西哥可降至10%，15個(gè)百分點(diǎn)的成本優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵吸引力。而35%加稅落地后，優(yōu)勢(shì)盡失且額外增加物流、合規(guī)成本，過(guò)境貿(mào)易將萎縮，直接掏空美墨貿(mào)易大盤(pán)。

更致命的是，特朗普政府的關(guān)稅承諾毫無(wú)可信度。當(dāng)前美聯(lián)邦最高法院審議其緊急權(quán)力加稅合法性，即便敗訴，其仍計(jì)劃援引其他法案繼續(xù)施壓。在特朗普邏輯中，無(wú)真正貿(mào)易伙伴，只關(guān)注美國(guó)利益，日歐等盟友均難逃制裁，對(duì)美順差巨大的墨西哥更不例外。即便拿到“投名狀”，若美方認(rèn)為順差過(guò)高，墨西哥仍可能遭關(guān)稅反噬，“豁免禮遇”隨時(shí)可能作廢。

加稅對(duì)中墨關(guān)系傷害不可逆。近年中企加速布局墨西哥，新能源汽車(chē)領(lǐng)域尤為突出，宇通等企業(yè)累計(jì)交付超1400輛新能源公交車(chē)，覆蓋近10城，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但關(guān)稅上升與投資風(fēng)險(xiǎn)加劇，將重創(chuàng)中企信心：計(jì)劃投資可能暫停，已落地企業(yè)或收縮產(chǎn)能、撤資避險(xiǎn)，對(duì)墨西哥制造業(yè)升級(jí)更是雪上加霜。中方已強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)，商務(wù)部自主立案啟動(dòng)貿(mào)易投資壁壘調(diào)查，凸顯事件嚴(yán)重性。

更令人擔(dān)憂(yōu)的是，墨西哥的“示范效應(yīng)”可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。當(dāng)前拉美政治“向右轉(zhuǎn)”，美國(guó)將經(jīng)貿(mào)與移民、安全捆綁施壓。墨西哥打響第一槍后，歐、東南亞等對(duì)華貿(mào)易緊密?chē)?guó)家，若頂不住美方脅迫，可能跟風(fēng)加稅。盡管中美關(guān)稅戰(zhàn)暫休，但2026年《美墨加協(xié)定》修訂后，全球貿(mào)易格局或生動(dòng)蕩，關(guān)稅戰(zhàn)打法將更復(fù)雜。

對(duì)中國(guó)而言，這一挑釁既是挑戰(zhàn)也是供應(yīng)鏈升級(jí)契機(jī)。面對(duì)全球關(guān)稅戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，我們需保持戰(zhàn)略定力，通過(guò)雙邊談判維護(hù)企業(yè)權(quán)益；加速“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化供應(yīng)鏈韌性，深耕雙循環(huán)格局。同時(shí)警惕貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，聯(lián)合受害國(guó)抵制單邊主義，維護(hù)全球貿(mào)易秩序。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，以鄰為壑終將反噬自身。