來源：滾動播報

（來源：直新聞）

2025年最后一天，國家發(fā)展改革委舉行12月份新聞發(fā)布會，在釋放2026年穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保民生系列政策信號的同時，強(qiáng)調(diào)將全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作為核心攻堅任務(wù)，推出市場準(zhǔn)入壁壘清理整治專項行動等重磅舉措。

2022年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，明確了總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，黨的二十屆三中全會進(jìn)一步部署了構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重大改革舉措。2025年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，深入整治“內(nèi)卷式”競爭。

國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超表示，當(dāng)前全國統(tǒng)一大市場建設(shè)正在從“立柱架梁”，縱深邁向“積厚成勢”。但她也直言，這項任務(wù)仍很艱巨，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)面臨不少困難和阻力。

2025年4月，國家發(fā)改委牽頭印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，與此同時，組織開展了市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，目的就是要讓“非禁即入”落地生根。在回答深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者的相關(guān)提問時，李超表示，全國累計梳理排查3.8萬余份文件規(guī)定，修訂或廢止缺乏上位法依據(jù)或與上位法相抵觸，違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入壁壘的文件規(guī)定2300余件。

李超表示，一方面，要建立有利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各項制度規(guī)則。國家發(fā)改委將推動出臺妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的事項清單，進(jìn)一步規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，研究制定促進(jìn)招商引資健康發(fā)展的政策舉措，引導(dǎo)地方因地制宜，探索高水平招商引資新模式。同時，國家發(fā)改委正研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，加強(qiáng)法制保障，推動健全有利于全市場統(tǒng)一的財稅體制、統(tǒng)計核算體制和考核評價機(jī)制。

另一方面，要破除不利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種障礙掣肘。持續(xù)推進(jìn)違規(guī)返還財稅獎補(bǔ)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域問題整治；廣泛征集各類妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題線索，適時公開通報有關(guān)典型案例?！敖冢覀円丫筒糠忠寻l(fā)現(xiàn)的突出問題約談了相關(guān)地方，下一步將繼續(xù)強(qiáng)化問題規(guī)制力度，對性質(zhì)惡劣的還將轉(zhuǎn)有關(guān)方面嚴(yán)肅問責(zé)，切實發(fā)揮警示震懾作用?！崩畛f。

國家發(fā)改委下達(dá)2026年提前批“兩重”建設(shè)項目清單

會上，李超提到，近日，國家發(fā)改委推出涵蓋投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、民生等八大領(lǐng)域的政策舉措，以2950億元"兩重"建設(shè)提前批投資、萬億規(guī)模新質(zhì)生產(chǎn)力引導(dǎo)基金等“真金白銀”政策，為“十五五”開局注入強(qiáng)勁動力，多項新規(guī)將直接惠及企業(yè)與民眾。

李超表示，國家發(fā)展改革委近期批復(fù)或核準(zhǔn)多個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括廣州新機(jī)場、新建湛江至?？诳绾］喍杉跋嚓P(guān)線路工程等交通設(shè)施，遼寧省遼東半島水資源配置工程、云南省麗江市南瓜坪水庫工程等水利設(shè)施，浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)工程、四川大渡河丹巴水電站等能源設(shè)施，以及懷柔、崖州灣實驗室重大科研平臺等科研設(shè)施，總投資超過4000億元，將進(jìn)一步完善我國現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，為“十五五”平穩(wěn)開局提供有力支撐。

提振消費(fèi)方面，12月29日印發(fā)的《2026年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策》進(jìn)一步升級，將通過更優(yōu)化的實施方式，讓消費(fèi)者和經(jīng)營主體充分享受政策紅利，推動消費(fèi)供給提質(zhì)升級。

新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展也會得到重磅支撐。12月26日，由超長期特別國債出資1000億元的國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式運(yùn)行，預(yù)計形成超萬億投資規(guī)模，將聚焦原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，重點支持早中期硬科技項目，通過靈活退出機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活力。

此外，《低空經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（試行）》同步出臺，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃定范圍、提供指引，助力新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)成型。

記者丨蔣雯麗

攝像丨周俊杰

排版丨何欣穎

編輯丨陳淼松