【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

“貝拉1”號(hào)（Bella 1,），“亡命”逃竄了快兩個(gè)禮拜。

這艘受到美國(guó)制裁、曾懸掛巴拿馬國(guó)旗的油輪，自21日起就被美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)緊緊盯上。

當(dāng)天清晨，它正前往委內(nèi)瑞拉準(zhǔn)備裝載貨物，途中遭遇美方攔截并被要求登船檢查。拒絕停船受檢后，空載的“貝拉1”號(hào)當(dāng)即掉頭，全速駛離委內(nèi)瑞拉海域，朝著大西洋方向“狂奔”。

過(guò)去十天，海岸警衛(wèi)隊(duì)的船只始終尾隨其后，保持著約半英里的距離，隨時(shí)準(zhǔn)備將其拿下。

然而，這場(chǎng)追捕行動(dòng)如今變得復(fù)雜起來(lái)了——據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》30日?qǐng)?bào)道，逃逸途中，“貝拉1”號(hào)在船側(cè)潦草涂上了一面俄羅斯國(guó)旗。

《紐約時(shí)報(bào)》援引知情美方官員的消息稱，該船目前宣稱享有俄羅斯船籍。有美高級(jí)官員向《華爾街日?qǐng)?bào)》透露，此舉顯然是為了尋求莫斯科方面的庇護(hù)，這也讓美方的追緝行動(dòng)陷入僵局。

報(bào)道稱，美方啟動(dòng)追緝行動(dòng)之初，白宮曾宣稱“貝拉1”號(hào)為受司法扣押令制裁的船只，并指控其存在懸掛虛假旗幟的行為。

按照海事法專家的說(shuō)法，依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，若外國(guó)船舶被認(rèn)定為無(wú)國(guó)籍船或涉嫌欺詐行為，海岸警衛(wèi)隊(duì)有權(quán)登船檢查。但如果該船目前確已在俄羅斯完成合法注冊(cè)，美方強(qiáng)行登船的難度將大幅增加。而且國(guó)際法也規(guī)定，船舶在航行途中不得隨意更換船旗，除非所有權(quán)或注冊(cè)地發(fā)生變化。

“美方很可能正通過(guò)外交渠道核實(shí)該船是否真的在俄完成注冊(cè)，”國(guó)際海事組織（IMO）前法律事務(wù)與對(duì)外關(guān)系主任、退役海軍少將弗雷德·肯尼（Fred Kenney）說(shuō)。他也補(bǔ)充道，僅僅在船體上噴涂國(guó)旗，并不能立刻賦予該船相應(yīng)的國(guó)籍身份。

耶魯法學(xué)院研究員、前海岸警衛(wèi)隊(duì)軍法檢察官尤金·菲德?tīng)枺‥ugene Fidell）則揣測(cè)稱，“俄羅斯是否有可能允許這艘船不經(jīng)檢查就完成在俄重新注冊(cè)？也許俄羅斯人為了故意戲弄美國(guó)，不惜省去所有正規(guī)手續(xù)�！�

對(duì)此，白宮拒絕發(fā)表正式評(píng)論，美國(guó)五角大樓與國(guó)土安全部也均不予置評(píng)；位于華盛頓的俄羅斯大使館未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求，船東、土耳其路易斯海運(yùn)控股企業(yè)（Louis Marine Shipholding Enterprises）同樣保持沉默。

今年早些時(shí)候拍攝的“貝拉1”號(hào)。路透社

美方官員告訴美媒，他們已依據(jù)該船此前參與伊朗石油貿(mào)易的所謂“違法記錄”，獲取了扣押令。據(jù)其所稱，“貝拉1”號(hào)隸屬于一支規(guī)模龐大的老舊油輪船隊(duì)，這些船只的所有權(quán)歸屬均模糊不清，專門(mén)運(yùn)輸俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉三國(guó)的石油，以規(guī)避美國(guó)及其他國(guó)家施加的制裁。

美方還進(jìn)一步指控，稱“貝拉1”號(hào)涉嫌為與伊朗結(jié)盟的美國(guó)認(rèn)定恐怖組織運(yùn)送黑市伊朗石油，涉及的組織包括黎巴嫩真主黨和也門(mén)胡塞武裝。

另有官員向《紐約時(shí)報(bào)》透露，“貝拉1”號(hào) 的船員大多來(lái)自俄羅斯、印度和烏克蘭。

美方官員表示，“貝拉1”號(hào)近期似乎已調(diào)整航向朝西北方向行駛，遠(yuǎn)離地中海海域，目的地可能指向格陵蘭、冰島或英國(guó)海域。自12月17日起，該船的船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）便處于關(guān)閉狀態(tài)，其具體位置與航向無(wú)從核實(shí)。

盡管美方官員們聲稱，只要白宮批準(zhǔn)行動(dòng)，隨時(shí)可扣押這艘油輪。但報(bào)道指出，相關(guān)登船行動(dòng)需要依賴海岸警衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部數(shù)量極為有限的“海上安全反應(yīng)小組”來(lái)完成。

這類小組具備在特殊情況下強(qiáng)制登船的能力，包括通過(guò)直升機(jī)索降登船。但知情人士表示，目前具備相關(guān)能力的隊(duì)伍僅有兩支，且距離“貝拉1”號(hào)過(guò)遠(yuǎn)，暫不具備執(zhí)行登船行動(dòng)的條件。

“貝拉1”號(hào)是美國(guó)12月針對(duì)委內(nèi)瑞拉的第三艘目標(biāo)油輪：12月10日，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)同其他部門(mén)在加勒比�？拷瘍�(nèi)瑞拉海域扣押了一艘名為“船長(zhǎng)號(hào)”（Skipper）的受制裁油輪；時(shí)隔十天，美方又于20日在委附近國(guó)際水域登船扣押了懸掛巴拿馬國(guó)旗的“世紀(jì)號(hào)”（Centuries）油輪。

與此同時(shí)，美方數(shù)月來(lái)以打擊“毒品恐怖主義”為由，在委內(nèi)瑞拉附近加勒比海域部署大規(guī)模�？毡�，迄今在加勒比海和東太平洋擊沉約30艘所謂“販毒船”，造成逾百人死亡。委內(nèi)瑞拉多次指責(zé)美國(guó)意圖通過(guò)軍事威脅在委策動(dòng)政權(quán)更迭，并在拉美軍事擴(kuò)張。

近來(lái)，美方針對(duì)委內(nèi)瑞拉的打擊行動(dòng)，更是從國(guó)際水域延伸至了委境內(nèi)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）29日援引知情人士的話報(bào)道稱，美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）本月初對(duì)委內(nèi)瑞拉海岸的一處偏遠(yuǎn)港口設(shè)施發(fā)動(dòng)了無(wú)人機(jī)空襲，美國(guó)政府認(rèn)為該碼頭被委幫派用于儲(chǔ)存和運(yùn)輸毒品�？找u發(fā)生時(shí)該設(shè)施內(nèi)無(wú)人值守，因此未造成人員傷亡。

報(bào)道稱，這是美國(guó)已知的首次對(duì)委內(nèi)瑞拉境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施打擊，CIA拒絕對(duì)此事置評(píng)。但29日會(huì)見(jiàn)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)媒體高調(diào)宣稱，“裝運(yùn)毒品的碼頭”發(fā)生了一次“大爆炸”，“現(xiàn)在那個(gè)地方已經(jīng)不存在了”。

美國(guó)在加勒比海的行動(dòng)引發(fā)越來(lái)越多人批評(píng)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)危機(jī)外溢的擔(dān)憂。

伊朗外長(zhǎng)21日公開(kāi)批評(píng)美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事威脅和封鎖措施違反國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》，并表示支持委內(nèi)瑞拉。德國(guó)政府17日對(duì)美國(guó)封鎖行動(dòng)表示關(guān)切，提醒這種舉動(dòng)可能危及地區(qū)和平穩(wěn)定。

古巴國(guó)家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾近日也表示，“特朗普派出了他的海盜，像個(gè)卑劣的盜賊一樣無(wú)恥地扣下了貨物。敵人的規(guī)則就是沒(méi)有規(guī)則�！�

賓夕法尼亞大學(xué)國(guó)家安全法教授克萊爾·芬克爾斯坦擔(dān)心，在沒(méi)有國(guó)會(huì)授權(quán)的情況下使用這種激進(jìn)策略，特朗普政府已經(jīng)突破了國(guó)際法的界限，而且越來(lái)越像是試圖暗中挑起委內(nèi)瑞拉的報(bào)復(fù)，“我們正在一步步走向武裝沖突�！�

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