1949年6月25日凌晨，黃浦江晨霧尚未散盡，外白渡橋下的江面漾著微光。入城不到一個(gè)月的上海公安干警正忙著清點(diǎn)接收物資，短暫而緊張的和平氣息彌漫在碼頭。不少干部第一次感到：一座超越想象的大都市，遠(yuǎn)比槍林彈雨的戰(zhàn)場(chǎng)更考驗(yàn)人心。

彼時(shí)的上海，外灘銀行重開(kāi)，法租界舞廳重張，舊警察、商人、洋行職員混雜其間，各種“糖衣炮彈”毫不客氣地向新政府人員砸來(lái)。李士英6月初就向干部下過(guò)死命令：守紀(jì)律如守陣地。然而丹陽(yáng)動(dòng)身前那場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，仍有人把“口袋”往心里揣。

7月6日的大游行，將百萬(wàn)軍民的熱情推向頂點(diǎn)。忽然，一輛美制小汽車(chē)硬闖隊(duì)伍，車(chē)牌03-6235。擋車(chē)的交通警察剛抬手，方向盤(pán)那頭的美國(guó)人咒罵不止，還猛踩油門(mén)。新舊警察面面相覷——舊日上海碰到洋人只能忍氣吞聲，如今到底該怎么處置？

消息很快送到市公安局。李士英沒(méi)有多余話(huà)，只吐出四個(gè)字：“先銬起來(lái)。”幾個(gè)小時(shí)后，這名自稱(chēng)美國(guó)領(lǐng)事館副領(lǐng)事的歐立夫，被迫在《解放日?qǐng)?bào)》登報(bào)公開(kāi)認(rèn)錯(cuò)。這一拳，打得洋行里許多人心驚肉跳，也讓公安系統(tǒng)第一次領(lǐng)教李士英的硬氣。

就在同一周，榆林分局接收隊(duì)伍中也出了一樁丑事。25歲的軍代表歐震，趁搜查國(guó)民黨潛伏電臺(tái)之機(jī)，看上了臺(tái)長(zhǎng)畢曉輝的妻子朱氏。一塊光閃閃的銀元，暴露了他私下敲詐、誘奸的事實(shí)。

案子是這樣浮出水面：歐震把玩銀元時(shí)被同事老劉撞見(jiàn)。老劉納悶，供給制的公安干警哪來(lái)洋銀？疑問(wèn)層層上報(bào)，調(diào)查組深夜盯梢，最終在人跡稀少的巷子內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)抓住歐震與朱氏同居的證據(jù)，同時(shí)起獲成摞現(xiàn)鈔和數(shù)件首飾。

分局長(zhǎng)劉永祥深知案情惡劣，卻忐忑不安：“南下干部身份特殊，若全部公開(kāi)，會(huì)不會(huì)影響部隊(duì)形象？”李士英聽(tīng)罷，把茶杯重重?cái)R在桌面：“黃克功流的血沒(méi)白流，建軍鐵律就是要靠執(zhí)行�！彼�(dāng)場(chǎng)批示：徹查背景。

檔案一翻，一串刺眼經(jīng)歷冒了出來(lái)：國(guó)民黨員、保安隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)、青年軍士兵、戰(zhàn)俘后又混入濟(jì)南軍官學(xué)校，最后借口頭教育之機(jī)潛入我軍南下部隊(duì)。李士英眉頭緊鎖，“這不是一般犯錯(cuò)，而是蛀蟲(chóng)�！�

當(dāng)晚，他擬出處理意見(jiàn)：“敲詐勒索，誘奸婦女，混入隊(duì)伍，依法槍決�！蔽募人弯翜瘋渌玖畈浚诌f到陳毅案頭。陳毅批復(fù)干脆利落：“同意槍斃�！�1949年8月14日清晨，行刑隊(duì)在提籃橋外執(zhí)行了判決。一聲槍響擲地有聲，從此在警營(yíng)里傳為警鐘。

城里議論四起：有人說(shuō)太過(guò)嚴(yán)厲，有人拍手稱(chēng)快�！督夥湃�?qǐng)?bào)》刊出短評(píng)，痛斥“官兵五子登科惡習(xí)”，指出革命隊(duì)伍任何一粒老鼠屎都不能留下。灘頭茶館里，舊警察端著搪瓷缸低聲嘀咕：“共產(chǎn)黨動(dòng)真格的，可不敢再打那些歪主意。”

歐震案敲響警鐘后，市公安局立即展開(kāi)系統(tǒng)普查。九月份，一紙名單貼在辦公樓走廊，四百余名劣跡舊警與不合格干部當(dāng)即清退。李士英又親自主持起草《警員十項(xiàng)守則》，從禁止“看白戲”到嚴(yán)禁收受一根香煙，可謂事無(wú)巨細(xì)。有舞廳老板試圖以三十兩黃金干股換來(lái)延時(shí)營(yíng)業(yè)，被治安處負(fù)責(zé)人一句頂回：“守則擺著，別妄想。”

從1949年5月接管到1950年春節(jié)前夕，短短九個(gè)月，上海治安案件直線(xiàn)下降，舞廳黃賭黑明顯收斂，美英法僑界也承認(rèn)“如今警察不收煙不喝茶”。這份秩序來(lái)之不易，靠的并非空洞說(shuō)教，而是板上釘釘?shù)闹贫扰c敢于亮劍的決心。

多年以后，老干警回憶當(dāng)年提籃橋槍聲時(shí)說(shuō)了一句：“那一下子，大家的心都穩(wěn)了。”這并非殺伐崇拜，而是對(duì)紀(jì)律底線(xiàn)的敬畏。上海這座城市終于明白，新的政權(quán)不是紙糊的，更不會(huì)讓任何人突破那道最硬的防線(xiàn)。