近日，本報(bào)接到讀者反映，稱(chēng)山西省新絳縣張莊村附近的汾河河道內(nèi)存在非法采砂現(xiàn)象。本報(bào)于2023年12月27日、28日實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，該河段確有挖掘機(jī)在河道內(nèi)持續(xù)作業(yè)，涉嫌違反《山西省汾河保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定。

直擊現(xiàn)場(chǎng)：30分鐘一次的瘋狂運(yùn)輸

在張莊村汾河段，一輛挖掘機(jī)正在河道內(nèi)采挖河沙，裝載至兩輛綠色貨車(chē)上。滿載后的貨車(chē)明顯超載，沿村間道路駛向張莊村西北側(cè)一處砂石篩選場(chǎng)地。現(xiàn)場(chǎng)河沙堆積成山，篩分設(shè)備持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，形成完整的采、運(yùn)、篩作業(yè)鏈。據(jù)觀察，運(yùn)輸車(chē)輛約每30分鐘往返一次，作業(yè)頻率之高令人震驚。

法規(guī)明禁：河道采砂破壞生態(tài)安全

《 山西省汾河保護(hù)條例》第三十二條明確規(guī)定："禁止在汾河流域河道管理范圍內(nèi)從事非法采砂、取土、開(kāi)礦等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。"該條例自2022年1月23日施行，旨在加強(qiáng)汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。此次發(fā)現(xiàn)的采砂活動(dòng)位于河道管理范圍內(nèi)，且未見(jiàn)任何公示許可信息。此類(lèi)行為不僅威脅河道行洪安全，更可能對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的損害。

新絳縣河長(zhǎng)制辦公室于2025年4月1日也發(fā)布了新河布字〔2025〕1號(hào) 《關(guān)于持續(xù)規(guī)范整治河道管理范圍內(nèi)生產(chǎn)秩序的通告》的文件，文件內(nèi)也明確了未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)采砂、采石、取土的規(guī)定。

部門(mén)回應(yīng)：執(zhí)法權(quán)限與監(jiān)管現(xiàn)實(shí)碰撞

12月29日，本報(bào)就此事詢問(wèn)新絳縣龍興鎮(zhèn)人民政府。一名工作人員回應(yīng)稱(chēng)，鎮(zhèn)政府"沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)"，河長(zhǎng)制辦公室主要職責(zé)限于防汛巡查和日常協(xié)調(diào)，建議向水利主管部門(mén)反映問(wèn)題。

在縣水利局，汾河水保站趙站長(zhǎng)明確表示："汾河河道內(nèi)是不允許采取沙土的。"他介紹，汾河沿線實(shí)行巡河員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織日常巡查，水利局提供經(jīng)費(fèi)支持。但截至反映時(shí)，水利局尚未接到關(guān)于該河段非法采砂的正式報(bào)告。

立即行動(dòng)：多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

在獲知提供的影像證據(jù)和具體位置后，趙站長(zhǎng)高度重視，立即協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)共同處置。當(dāng)日下午，聯(lián)合多部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍趕赴汾河張莊村段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查與執(zhí)法。目前，涉事機(jī)械設(shè)備合法性、運(yùn)輸車(chē)輛超限運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題正在進(jìn)一步調(diào)查中。

深層反思：母親河的防護(hù)網(wǎng)為何失靈？

汾河作為山西母親河，其生態(tài)保護(hù)關(guān)乎黃河流域高質(zhì)量發(fā)展大局。盡管山西省持續(xù)強(qiáng)化全流域治理，《山西省汾河保護(hù)條例》也明確要求建立跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，但此次事件仍暴露出監(jiān)管盲區(qū)：

為何形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的非法采砂，未能通過(guò)巡河制度及時(shí)發(fā)現(xiàn)？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職與部門(mén)監(jiān)管如何實(shí)現(xiàn)有效銜接？
暢通公眾舉報(bào)渠道與提升基層巡查效能是否落實(shí)到位？

這些問(wèn)題亟待相關(guān)部門(mén)給出答案。

保護(hù)汾河生態(tài)屏障，需要真正壓實(shí)屬地責(zé)任，完善群防群治機(jī)制，讓法律法規(guī)成為不可逾越的紅線。

本報(bào)將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。