12月29日，在云南出現(xiàn)了一幕罕見的外交畫面，中國外長王毅站在中間，柬埔寨副總理兼外長布拉索昆和泰國外長西哈薩分別站在他左右，兩人一左一右親密地挽著王毅外長的胳膊，三人笑容自然放松。

這張照片很快在社交媒體和新聞平臺廣泛傳播，引發(fā)國際輿論關(guān)注。

看似輕松的一幕，其實背后是反復(fù)拉鋸的邊境沖突調(diào)停，這場“微笑合影”背后，是中方多輪協(xié)調(diào)下推動的破冰局面，也是柬泰關(guān)系的一次重要轉(zhuǎn)折。

真正值得探究的，是這背后復(fù)雜的外交過程以及中國斡旋方式的分量。

一幕“輕松合影”，背后是一場沉重的邊境僵局

這場“握手言和”的背后，起點并不輕松，從今年年中開始，柬埔寨和泰國之間的邊境局勢不斷緊張，矛盾集中在柏威夏寺附近的爭議區(qū)域。

兩國軍隊一度對峙，邊境通行受阻，民眾生活秩序嚴重受影響，雖然不是首次產(chǎn)生爭議，但這輪沖突持續(xù)時間更長，情緒也更激烈。

雙方多次交涉無效，局勢反復(fù)，甚至在10月時由外部力量介入調(diào)停，但效果并不理想。

停火協(xié)議雖然簽了，但沒能真正解決根本問題，不久后又出現(xiàn)沖突苗頭，這種“協(xié)議簽了、問題沒完”的狀況，使得柬泰之間的互信變得更加脆弱。

正是在這種背景下，中方進一步調(diào)停，通過持續(xù)的、多層次的溝通，王毅外長外長先后與兩國外長多次通話，還派出特使多次往返金邊和曼谷，進行面對面磋商。

中國并沒有站在誰的一邊，而是站在推動和平的角度，設(shè)法讓兩國坐下來，談事情。

12月29日，在云南的三邊會晤，是中方協(xié)調(diào)下的又一次關(guān)鍵動作。

而那張合影所捕捉的微笑，是談判、協(xié)調(diào)、妥協(xié)之后真正放松的反應(yīng)，照片中的肢體動作和神態(tài)細節(jié)，讓外界看到了這場調(diào)停的成效，也讓人意識到，這不只是一次外交活動，更是一場實質(zhì)性的局勢轉(zhuǎn)變。

從“停火”到“修復(fù)”

會晤之后，中柬泰三方聯(lián)合發(fā)布了一份新聞公報，明確了一項五點合作框架。

這是從?；痖_始，進一步推動關(guān)系修復(fù)，這五點內(nèi)容分別涉及停火鞏固、恢復(fù)接觸、重建互信、改善雙邊關(guān)系以及維護邊境穩(wěn)定，其實每一步都需要具體操作。

先是?；痨柟?，不能只靠口頭承諾，中方推動柬泰建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，明確各自邊防單位之間的聯(lián)絡(luò)方式，甚至安排了聯(lián)合巡邏行動，防止突發(fā)摩擦，這樣做，是為了把“別打了”變成“打不起來”。

其次是恢復(fù)接觸，此前邊境通道關(guān)閉，民間交流斷裂，影響的不只是軍隊，還有普通民眾的生活。

再往下，是重建互信，這一點最難，也最關(guān)鍵，中方主張建立邊境事務(wù)熱線，第一時間溝通突發(fā)狀況，避免誤判。

而在雙邊關(guān)系改善方面，中方強調(diào)實事求是，把重點放在未來合作上。

最后，關(guān)于邊境穩(wěn)定的維護，中方推動建立一個長期機制，這種機制化安排，是中方多年外交實踐中積累的經(jīng)驗，不靠威懾，靠制度。

這些做法的共同點，是講究務(wù)實，是有安排、有方案、有執(zhí)行，中方強調(diào)的是“怎么走下去”，這是與其他調(diào)停方式最大的不同。

不靠壓制、不搞脅迫，中國調(diào)停為何能成？

柬泰之間的問題，說到底，是一種歷史遺留問題，但解決這種問題，不只是要懂歷史，還要懂分寸，中國在這場調(diào)停中的角色，是“搭橋人”。

中方?jīng)]有選邊站，這一點兩國都看得很清楚，不管是經(jīng)貿(mào)還是安全層面，中國與柬泰都有密切合作，關(guān)系平衡，沒有利益沖突，所以中方說話，兩邊都愿意聽，這種信任，是多年建立起來的。

中方不插手別國內(nèi)政，不會強加任何立場，只是創(chuàng)造條件，幫助雙方找到對話的方式。

這種處理方式，讓兩國都能保有自己的面子，同時又能在中方主持下心平氣和地溝通。

更重要的是，中方是實打?qū)嵉赝度霑r間和精力，從沖突升級到調(diào)停成功，中方特使多次奔波在柬泰之間，是逐一化解分歧。

中方推動建立的各類溝通渠道和協(xié)調(diào)機制，都是為了防止矛盾再次激化，這種持久的投入，是調(diào)停成功的關(guān)鍵。

外部國家曾嘗試介入調(diào)停，但往往帶有強烈的自身戰(zhàn)略意圖，一旦雙方感到被利用，信任就很難建立，而中國堅持不附帶任何政治條件，只強調(diào)和平解決，這種方式顯然更容易被接受。

所以說，這次調(diào)停能取得突破，是多方面因素共同發(fā)揮作用的結(jié)果，而這當(dāng)中，中國的角色不可或缺。

一張照片的背后，是東南亞處理問題的新方式

回過頭看29日的那張照片，三人站位自然，笑容放松，動作親密。

這種場景在外交場合并不常見，尤其是在經(jīng)歷了緊張對峙之后，更顯得意義不同，這不僅僅代表著一次會談的結(jié)束，而是釋放出一個明確信號，柬泰關(guān)系正在從對抗走向緩和，而中國正是促成這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。

這張照片之所以刷屏，是因為它打破了人們對東南亞邊境問題“難解、難談、難和”的刻板印象。

它也讓人們重新認識到，在國際事務(wù)中，不是只有靠施壓、靠軍力才叫解決問題，靠溝通、靠尊重、靠長期投入，同樣能起作用，甚至效果更長久。

更深一層看，這也折射出中國式調(diào)停在地區(qū)事務(wù)中的新地位。

中國的方式是在關(guān)鍵時刻，提供一個讓各方都能接受的選項，讓對話有空間，讓局勢有出口。

如今，柬泰關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)修復(fù)跡象，兩國外長都釋放出積極信號，表示愿意繼續(xù)對話，推動邊境地區(qū)恢復(fù)正常。

未來，邊境旅游、貿(mào)易、民間往來都有望逐步回溫，而中方的角色，也將在后續(xù)協(xié)調(diào)機制中繼續(xù)發(fā)揮作用。

這場調(diào)停的意義，并不局限于柬泰之間，它為東南亞其他國家處理雙邊矛盾提供了一個現(xiàn)實案例，也為“亞洲方式”解決問題提供了新的注腳。

這正是中國調(diào)停方式的實質(zhì)，不制造對抗，而是推動協(xié)調(diào)，促成共識，在動蕩的地區(qū)局勢中，這樣的方式，更顯得難得和重要。

參考信息：
明確五方面主要成果，贊賞中方建設(shè)性作用，中柬泰外長成功舉行三方會晤——環(huán)球網(wǎng)2025-12-30 06:46