時隔五年，緬甸大選首輪投票降下帷幕，這場大選，對于緬甸而言意義有多大呢？國際社會怎么看？

28號，緬甸大選第一輪投票結(jié)束，還剩下的2輪投票，緬方計劃分別于2026年1月11號和25號舉行。

緬甸國家不大，可這次大選注定會是一系列備受國際社會爭議的投票，畢竟當(dāng)下掌控緬甸中央的是軍方，而當(dāng)年的民選領(lǐng)導(dǎo)人、緬甸原國務(wù)資政昂山素季，到現(xiàn)在還被人關(guān)著！

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要明確的是，2021年軍方接管政權(quán)后，緬甸經(jīng)歷了四年半的緊急狀態(tài)，這期間國內(nèi)沖突不斷，經(jīng)濟發(fā)展停滯，民生問題凸顯，所以這次大選最核心的訴求之一，就是推動國家從緊急狀態(tài)回歸常態(tài)化治理，重建治理的合法性。

對當(dāng)前掌控緬甸中央的軍方來說，這場大選的核心目的不是簡單的權(quán)力角逐，而是想通過一套合法的選舉程序，讓自己的治理地位得到認(rèn)可，擺脫長期以來的合法性爭議。

軍方心里很清楚，只有先在制度層面完成常態(tài)化過渡，才能避免國家陷入長期無序的指責(zé)，哪怕這次選舉無法覆蓋全國所有地區(qū)，只要能建立起常態(tài)化的新政府，就能為國家主權(quán)的完整性構(gòu)建一道制度保障。

從國內(nèi)形勢來看，這次大選也是軍方順勢而為的選擇。

最近一段時間，反軍方力量的外部支持明顯減弱，部分西方國家削減了對反軍方團體的援助，而政府軍在多個戰(zhàn)略要地接連收復(fù)失地，逐漸掌握了戰(zhàn)場主動權(quán)，這為大選的推進創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的安全環(huán)境。

更重要的是，經(jīng)過長期的動蕩，緬甸民眾對穩(wěn)定和安全的渴望已經(jīng)超過了政治分歧，大家的關(guān)注焦點慢慢從政權(quán)歸屬轉(zhuǎn)向了物價、就業(yè)這些民生問題。

不少工商界人士也對選舉抱有期待，他們希望選舉順利完成后，國際社會對緬甸的制裁能有所緩解，帶動旅游業(yè)、制造業(yè)重回正軌，所以不少企業(yè)還主動以人力、財力支持選舉籌備，這也讓大選多了一層推動經(jīng)濟復(fù)蘇的期待。

除此之外，這次大選還嘗試了選舉制度的調(diào)整，首次引入“混合比例制”，將過去的相對多數(shù)制與比例代表制相結(jié)合，同時首次采用電子投票系統(tǒng)。

這種制度設(shè)計看似是為了讓更多政黨的聲音進入議會，本質(zhì)上是為了確保軍方支持的政黨能在議會中掌握主導(dǎo)權(quán)，進一步鞏固軍方的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

不過，這場大選對緬甸的意義也存在不確定性，它能不能真正實現(xiàn)軍方期待的和解與穩(wěn)定，還要看后續(xù)的執(zhí)行效果。

當(dāng)前緬甸全國330個鎮(zhèn)區(qū)中，已有65個鎮(zhèn)區(qū)因不具備安全條件無法舉行選舉，最終選舉僅在692個符合條件的選區(qū)內(nèi)開展，這意味著這次選舉的代表性本身就存在局限，可能無法讓所有群體都認(rèn)可選舉結(jié)果。

而且，此次大選共有57個政黨完成登記并獲得參選資格，其中6個為全國性政黨，51個為僅在單一省邦活動的政黨；原本的主要反對力量因拒絕按新規(guī)則注冊被強制解散，這也讓部分民眾對選舉的公正性存在質(zhì)疑。

如果選舉結(jié)束后，無法形成廣泛的政治共識，反而可能加劇國內(nèi)的分裂，讓原本就緊張的社會矛盾進一步升級。

另外，經(jīng)濟復(fù)蘇的期待能不能實現(xiàn)，也不只是靠一次選舉就能決定的，還需要國際社會的認(rèn)可和支持，這又和國際社會對這次大選的態(tài)度緊密相關(guān)。

再看國際社會的看法，呈現(xiàn)出明顯的多元分化態(tài)勢，沒有形成統(tǒng)一的立場，這也反映出不同國家基于自身利益的考量。

中國對這次大選的態(tài)度很明確，中方觀察團參與了首輪投票的現(xiàn)場觀摩，并且表示投票過程總體平穩(wěn)有序，希望后續(xù)兩輪投票能順利舉行，助力緬甸局勢回穩(wěn)降溫，政局重回正軌，實現(xiàn)更廣泛的和平和解，早日恢復(fù)國家穩(wěn)定和發(fā)展。

這種態(tài)度的核心是尊重緬甸的主權(quán)和人民的選擇，希望緬甸能通過自身努力實現(xiàn)穩(wěn)定，因為緬甸的穩(wěn)定直接關(guān)系到地區(qū)的和平與發(fā)展，也和中國的周邊安全利益密切相關(guān)。

俄羅斯和印度的態(tài)度也偏向支持，俄羅斯外交部多次公開表態(tài)支持緬甸大選，印度則接受緬方邀請派遣了選舉觀察團赴緬，這兩個國家更看重與緬甸的務(wù)實合作，希望緬甸能保持穩(wěn)定，為雙方的經(jīng)貿(mào)、安全合作創(chuàng)造更好的環(huán)境。

美國的態(tài)度則出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)向，特朗普政府對前屆政府的對緬政策進行了修正，通過部分解除對緬甸軍方關(guān)聯(lián)企業(yè)制裁的方式，釋放出緩和關(guān)系的信號，這背后可能是出于地緣政治的考量，希望通過改善與緬甸的關(guān)系，擴大在東南亞地區(qū)的影響力。

而部分西方國家則依然保持批評態(tài)度，其中歐盟議會明確拒絕承認(rèn)此次大選的合法性，認(rèn)為選舉在軍方主導(dǎo)下進行，缺乏足夠的公正性和代表性，違背民主標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)合國秘書長古特雷斯也表示“沒人會相信這次選舉是自由公正的”。

這些國家大多延續(xù)了之前對緬甸軍方的批評立場，將民主、人權(quán)等議題作為評判選舉的核心標(biāo)準(zhǔn)，短期內(nèi)可能不會因為選舉的舉行就改變對緬甸的制裁政策。

東盟國家的態(tài)度則相對復(fù)雜，緬方已向東盟成員國發(fā)出派遣選舉觀察團的正式邀請，但東盟內(nèi)部尚未形成統(tǒng)一立場，部分國家認(rèn)為這次選舉存在缺陷，不符合完全公正、透明的要求，另一方面又潛在期待選舉能為地區(qū)互動提供一個可操作的臺階。

東盟作為地區(qū)組織，一直希望緬甸能恢復(fù)穩(wěn)定，避免沖突外溢影響地區(qū)安全，所以雖然對選舉的公正性有質(zhì)疑，但也沒有直接否定，而是傾向于通過建設(shè)性的方式鼓勵緬甸回歸穩(wěn)定。

這種矛盾的態(tài)度，也反映出東盟國家在堅持民主標(biāo)準(zhǔn)和維護地區(qū)穩(wěn)定之間的平衡考量。

綜合來看，這次緬甸大選對緬甸而言，是一次充滿挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型嘗試，核心是想通過選舉實現(xiàn)治理合法化、推動經(jīng)濟復(fù)蘇和社會穩(wěn)定，但最終效果還要看后續(xù)能否形成廣泛共識，以及國際社會的反應(yīng)。

而國際社會的多元態(tài)度，本質(zhì)上是不同國家利益訴求的體現(xiàn)，支持的國家更看重緬甸的穩(wěn)定和務(wù)實合作，批評的國家則更關(guān)注民主、人權(quán)等價值理念。

對緬甸來說，選舉只是一個開始，后續(xù)要實現(xiàn)真正的和平和解，還需要兼顧不同群體的利益訴求，推動各方通過對話協(xié)商解決分歧，而國際社會的支持與理解，也將對緬甸的轉(zhuǎn)型進程產(chǎn)生重要影響。

無論是國內(nèi)還是國際社會，大家的核心期待其實是一致的，那就是希望緬甸能早日結(jié)束動蕩，重回穩(wěn)定發(fā)展的軌道，讓民眾過上安穩(wěn)的日子。

信息來源：
2025-12-28 總臺現(xiàn)場直擊丨緬甸舉行大選第一階段投票——央視新聞
2025-12-28 組圖：緬甸大選開始投票——人民網(wǎng)-國際頻道