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在持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需中釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/strong>

——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員 張立群

隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量水平不斷提升，消費(fèi)和投資需求持續(xù)釋放，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，我國(guó)在擴(kuò)大內(nèi)需方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐，取得顯著成效。但由于有效需求與發(fā)展階段密切相關(guān)，消費(fèi)需求、投資需求、凈出口需求的相互關(guān)系以及外部環(huán)境變化，都會(huì)帶來(lái)有效需求變化，因此，擴(kuò)大內(nèi)需是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能一勞永逸。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，需要通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策力度足夠大的逆周期調(diào)節(jié)，扭轉(zhuǎn)和矯正需求不足的局面。

公共產(chǎn)品和服務(wù)的投資主要為政府主導(dǎo)，且不以追求經(jīng)濟(jì)收益為主要目的，可以有效有力發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需、增加企業(yè)訂單的作用。為此，加強(qiáng)政府公共產(chǎn)品投資，可成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的關(guān)鍵抓手。若通過(guò)政府投資力度擴(kuò)大，帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)投資顯著活躍，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，居民收入加快增長(zhǎng)，消費(fèi)需求持續(xù)回暖，就可能激活超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)供給能力充分釋放。

為此，需在超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債發(fā)行方面預(yù)留足夠大空間，做好擴(kuò)大政府公共產(chǎn)品投資的相關(guān)準(zhǔn)備。圍繞“十五五”規(guī)劃建議，增加重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。必要時(shí)，及時(shí)推出力度足夠大的政府公共產(chǎn)品投資舉措，帶動(dòng)企業(yè)投資、帶動(dòng)就業(yè)和居民消費(fèi)，全方位增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需的效果，支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。（選自《國(guó)家治理》2025年第23期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

張立群，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員。長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃研究。在報(bào)刊雜志上累計(jì)發(fā)表宏觀經(jīng)濟(jì)分析和發(fā)展戰(zhàn)略方面的文章400余篇。

文心蘭

落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

——習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心主任胡軍

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定（試行）》，是我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域又一部重要黨內(nèi)法規(guī)，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)具有里程碑意義的一項(xiàng)重要制度安排，為新征程上進(jìn)一步落實(shí)好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了實(shí)踐遵循。這一黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系的重要論述制度化、法治化，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。

作為新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要制度保障，這一黨內(nèi)法規(guī)涵蓋涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，明確其崗位職責(zé)，并為其指明工作方向，需準(zhǔn)確把握文件的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，不斷深化認(rèn)識(shí)。貫徹實(shí)施這一黨內(nèi)法規(guī)，地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)督促指導(dǎo)分管部門在履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)中敢擔(dān)當(dāng)、能負(fù)責(zé)，從講政治的高度嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；地方各級(jí)黨委和政府要結(jié)合實(shí)際，梳理細(xì)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，把工作落細(xì)落小落實(shí)，切實(shí)做到事情有人管、工作有人干、責(zé)任有人擔(dān)、能力有保障，確保生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域每項(xiàng)重要工作按要求推進(jìn)。（選自《國(guó)家治理》2025年第16期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

胡軍，習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心主任。主要從事生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、環(huán)境社會(huì)治理等領(lǐng)域政策研究和決策支持相關(guān)工作。

倡導(dǎo)平等有序世界多極化的中國(guó)智慧

——中國(guó)政法大學(xué)全球化與全球問(wèn)題研究所教授耿協(xié)峰

當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，人類又一次站在何去何從的十字路口。我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際國(guó)內(nèi)各種重大場(chǎng)合多次呼吁和倡導(dǎo)，世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)踐行真正的多邊主義，共同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。其中，“平等有序的世界多極化”這一主張，賦予世界多極化以新內(nèi)涵和新價(jià)值。

中國(guó)倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，既是對(duì)世界多極化歷史邏輯的深刻把握，也是對(duì)國(guó)際社會(huì)共同訴求的主動(dòng)回應(yīng)。這一重要主張為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，提供了中國(guó)智慧。堅(jiān)持推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等的世界多極化，必須始終堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，踐行真正的多邊主義，充分尊重世界各國(guó)的多樣性，堅(jiān)持開放包容，切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化；世界各國(guó)共同遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，共同堅(jiān)持公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以此確保世界多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定且具有建設(shè)性；各國(guó)踐行真正的多邊主義，反對(duì)單邊主義和偽多邊主義，扎實(shí)推進(jìn)全球合作，積極推動(dòng)構(gòu)建公正合理而又有原則的全球治理體系。（選自《國(guó)家治理》2025年第12期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

耿協(xié)峰，中國(guó)政法大學(xué)全球化與全球問(wèn)題研究所教授。主要學(xué)術(shù)研究興趣為全球?qū)W與國(guó)際關(guān)系學(xué)、地區(qū)主義與地區(qū)治理、亞洲政治經(jīng)濟(jì)、全球網(wǎng)絡(luò)空間治理等。著作有《亞洲想象力：新地區(qū)主義研究的中國(guó)視角》《新地區(qū)主義與亞太地區(qū)結(jié)構(gòu)變動(dòng)》等。

江蘇興化里下河國(guó)家濕地公園。周社根攝（人民視覺）

在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中弘揚(yáng)企業(yè)家精神

——南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心教授高波

企業(yè)家精神，是企業(yè)家這一群體所表現(xiàn)出來(lái)的綜合能力與突出特質(zhì)的集合，是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大的精神動(dòng)力。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化與科技革命背景下，互聯(lián)網(wǎng)催生電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新的商業(yè)模式，企業(yè)家精神的創(chuàng)新內(nèi)涵更加豐富，除技術(shù)創(chuàng)新之外，還包括商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等多個(gè)維度。

創(chuàng)新內(nèi)涵的拓展是新時(shí)代企業(yè)家精神的重要特征，社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)化是新時(shí)代企業(yè)家精神的必然要求。新時(shí)代企業(yè)家不再局限于單純的經(jīng)濟(jì)利益追求，而是秉持為社會(huì)創(chuàng)造更大福祉的價(jià)值理念，更加注重將個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相融合，將企業(yè)發(fā)展與國(guó)家繁榮、民族復(fù)興緊密相連。企業(yè)家在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，投身于科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量，在愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。新時(shí)代企業(yè)家精神中的創(chuàng)新精神是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展開辟道路。（選自 《國(guó)家治理》 2025年第10期，詳 見 ）

作者簡(jiǎn)介

高波，南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心教授。研究方向?yàn)槿蚧c中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新與企業(yè)家精神、不動(dòng)產(chǎn)投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。著有《文化資本、企業(yè)家精神與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：浙商與粵商成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的研究》《住房消費(fèi)與擴(kuò)大內(nèi)需》等。

中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的民本思想及其當(dāng)代轉(zhuǎn)化

——中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任、教授封麗霞

“民惟邦本”是對(duì)中國(guó)古代民本思想的高度概括，也是中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的精華要義和積極倡導(dǎo)的價(jià)值理念。我們黨在長(zhǎng)期的革命與建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中，把馬克思主義人民觀與中國(guó)傳統(tǒng)“民惟邦本”思想緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的深刻轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展。新時(shí)代以來(lái)，我們黨在法治領(lǐng)域?qū)ⅰ胺ㄖ螢槊瘛弊鳛橹袊?guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求和基本立場(chǎng)，賦予“民惟邦本”的傳統(tǒng)民本思想與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代品質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

“法治為民”不僅是對(duì)中國(guó)古代“民惟邦本”思想的傳承與揚(yáng)棄，也是對(duì)馬克思主義“為人民謀幸?！狈ㄖ卫砟畹馁s續(xù)與發(fā)展，應(yīng)全面、真實(shí)落實(shí)到法治建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各方面、全過(guò)程。在立法、執(zhí)法、司法領(lǐng)域，我們必須本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)深化司法體制綜合配套改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，避免不公正的立法、執(zhí)法和司法行為傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。在全民守法領(lǐng)域，著力增強(qiáng)全民法治觀念，提升民眾法治思維和法律素養(yǎng)，發(fā)揮人民群眾在法治建設(shè)中的主動(dòng)性和積極性，不斷滿足社會(huì)各界對(duì)法治工作的新期待和新要求。（選自《國(guó)家治理》2025年第6期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

封麗霞，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任、教授。主要研究領(lǐng)域包括法理學(xué)、立法學(xué)、西方法哲學(xué)、比較法學(xué)。著有《中央與地方立法關(guān)系法治化研究》等。

本期編輯 | 王卓怡 曲統(tǒng)昱

音頻剪輯 | 曾子一