我國是社會主義國家，是人口規(guī)模巨大、城鄉(xiāng)區(qū)域差距仍然較大的發(fā)展中國家。到2035年建成健康中國，是中共中央作出的一項戰(zhàn)略決策。習近平總書記兩會“下團組”時指出，醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界人士自覺投身建設健康中國、增進民生福祉的生動實踐，展現(xiàn)了新作為。

建設健康中國是一項系統(tǒng)工程，必須突出重點，緊緊抓住那些惠及面廣、牽一發(fā)而動全身的工作?！耙焕弦恍　笔敲總€家庭牽掛的大事，完善“一老一小”服務，尤其是服務健康，不僅是擴大內(nèi)需的重要拉動力，更是打造全齡友好社會、推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。

當前我國人口結構深刻轉型，“一老一小”服務需求日益凸顯。優(yōu)質養(yǎng)老“一床難求”、專業(yè)托育“一位難覓”等問題，已成為一些家庭的“急難愁盼”。破解這一民生難題，關鍵在于服務供給的思維能否從“我們有什么”轉向“他們需要什么”，能否敏銳體察不同家庭、不同階段最真實的痛點、最迫切的期盼。

新形勢下，“一老一小”服務的優(yōu)化升級，既是一場民生大考，也是一道時代課題。隨著老齡化程度加深與育兒精細化需求疊加，社會對服務的專業(yè)性、多樣性、便捷性提出更高要求。然而，少數(shù)地方的服務供給仍存在“重設施、輕運營”“有項目、缺人才”“有線上、難落地”等現(xiàn)象。究其原因，主要在于服務未能貼合百姓生活的真實場景，未能精準對接不同收入群體、不同家庭結構的實際需求。

今年全國兩會上，多位代表、委員聚焦“一老一小”服務建言獻策。有代表建議構建“多主體、多元化”的家庭教育指導體系，通過線上線下相結合的方式，建立覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務站點，為家長提供系統(tǒng)的心理健康知識培訓；還有代表關注居家養(yǎng)老的尊嚴與安全，提出探索“改造+服務”綜合保障機制，打通醫(yī)養(yǎng)結合進家庭的“最后一米”。建議角度不同，方向卻一致：推動“一老一小”服務從“基礎保障型”向“發(fā)展質量型”轉變，讓服務的可及性更強、專業(yè)性更優(yōu)、可持續(xù)性更久。

2026年政府工作報告指出，擴大普惠養(yǎng)老服務供給，積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務，實施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務消費補貼項目。積極開發(fā)老年人力資源，制定推進銀發(fā)經(jīng)濟高質量發(fā)展的措施，完善老年用品產(chǎn)品、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等支持政策。實施康復護理擴容提升工程。這些政策安排，正是對千家萬戶“急難愁盼”的積極回應。

“十五五”規(guī)劃建議提出，促進生活性服務業(yè)高品質、多樣化、便利化發(fā)展。這要求各地區(qū)各部門牢固樹立“服務即治理”的理念，在“一老一小”領域積極有為、主動作為。政府部門要深入社區(qū)家庭，扎實調(diào)研，在規(guī)劃布局、標準制定、政策扶持等方面，推出更“接地氣、有溫度”的組合拳。街道社區(qū)及各類服務機構，作為服務落地“最后一米”的主體，要積極搭建平臺，促進專業(yè)力量與社區(qū)網(wǎng)格、居家場景深度融合。社會層面則需大力弘揚尊老愛幼、尊重專業(yè)的風尚，讓養(yǎng)老托育服務者更有職業(yè)歸屬感和社會榮譽感。

民心所望，政之所向。解決“一老一小”問題，托舉的是家庭穩(wěn)穩(wěn)的幸福，回應的是人民對美好生活的向往。唯有始終將百姓的“關鍵小事”，作為政策制定與服務優(yōu)化的“頭等大事”，在貼近生活中洞察需求，在主動實踐中升級供給，才能讓“夕陽”更美，“朝陽”更艷。

來源 | 人民論壇網(wǎng)

責任編輯 | 常嫦 張堯

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