中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議

（2025年12月29日中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2025年12月29日召開。

出席這次全會(huì)的有，市委委員72名，市委候補(bǔ)委員11名。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會(huì)代表中的部分基層同志列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)討論了《中共天津市委常委會(huì)工作報(bào)告》和《中共天津市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓黨建工作情況報(bào)告》。市委書記陳敏爾代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作并講話，市委副書記、市長(zhǎng)張工對(duì)2026年經(jīng)濟(jì)工作作部署講話。

全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署明年經(jīng)濟(jì)工作，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，進(jìn)一步增強(qiáng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺思想自覺行動(dòng)自覺。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)2025年工作。一年來(lái)的工作很不平凡，成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對(duì)天津工作一系列重要指示要求為工作主線，全面落實(shí)黨中央重大決策部署，帶領(lǐng)全市上下感恩奮進(jìn)、負(fù)重前行，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，大力實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，有效盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，著力保障和改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，積極做好中央巡視等配合和有關(guān)反饋意見整改落實(shí)工作，圓滿完成上海合作組織天津峰會(huì)籌備和服務(wù)保障任務(wù)，扎實(shí)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)盤活存量和防范化解風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)謀劃“十五五”規(guī)劃，“十四五”即將順利收官，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，離不開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的大力支持，是全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記、黨中央的關(guān)心關(guān)懷是做好天津工作的最大動(dòng)力，因地制宜、抓準(zhǔn)抓實(shí)是有效落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求、黨中央決策部署的科學(xué)方法，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難是推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，善作善成、見行見效是檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)尺，擔(dān)當(dāng)作為、拼搏進(jìn)取是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的應(yīng)盡之責(zé)。

全會(huì)指出，2026年是我市“十五五”開局起步之年，是各項(xiàng)整改任務(wù)落地見效之年，是攻堅(jiān)克難關(guān)鍵之年。做好明年工作，總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對(duì)天津工作一系列重要指示要求，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，扎實(shí)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，深化盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分激發(fā)有效需求，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、聚力開局起步，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、著力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、努力提質(zhì)增效，持續(xù)提高發(fā)展含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“綠”量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在聚焦區(qū)域一體化和京津同城化、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)上下功夫見實(shí)效。深度融入現(xiàn)代化首都都市圈，充分用好北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)擴(kuò)圍機(jī)遇，推動(dòng)“六鏈五群”擴(kuò)容升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上下功夫見實(shí)效。鞏固壯大先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展綠色石化、汽車、高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生命健康、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代運(yùn)輸與航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，繁榮發(fā)展文旅、養(yǎng)老、體育等生活性服務(wù)業(yè)，做精做特現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)做好對(duì)大院大所的服務(wù)保障工作，加強(qiáng)應(yīng)用創(chuàng)新研究，用好天開高教科創(chuàng)園等科創(chuàng)園區(qū)載體資源，把更多的科技成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)里去、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在促消費(fèi)擴(kuò)投資、充分激發(fā)有效需求上下功夫見實(shí)效。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，需求和供給雙發(fā)力促消費(fèi)，結(jié)構(gòu)和效益雙提升擴(kuò)投資，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極推動(dòng)央企國(guó)企擴(kuò)大投資，引導(dǎo)民間投資向高技術(shù)、服務(wù)業(yè)等新賽道拓展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上下功夫見實(shí)效。進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)加強(qiáng)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，優(yōu)化開發(fā)區(qū)管理體制。深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，推動(dòng)綜合保稅區(qū)提質(zhì)增效發(fā)展。深化要素市場(chǎng)化配置改革，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在有效盤活存量、推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展上下功夫見實(shí)效。運(yùn)用改革辦法和法治化、市場(chǎng)化手段，加快重大項(xiàng)目盤活利用，謀劃推動(dòng)更多片區(qū)、街區(qū)、園區(qū)整體盤活，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村全面振興。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在千方百計(jì)增加財(cái)力、有力有效化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)上下功夫見實(shí)效。涵養(yǎng)培育優(yōu)質(zhì)增量稅源，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，加強(qiáng)財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng)、改革和政策協(xié)同，提高財(cái)政資金使用效率，加快融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型退出。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、建設(shè)美麗天津上下功夫見實(shí)效。以做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問(wèn)題整改落實(shí)為契機(jī)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重拳出擊強(qiáng)化大氣污染治理，推進(jìn)河湖水系連通，抓實(shí)土壤污染源頭防控，大力發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，健全自然保護(hù)地體系。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在著力保障和改善民生、為人民群眾多辦實(shí)事好事上下功夫見實(shí)效。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，辦好人民滿意的教育，打造“津牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌，完善普惠托育和托幼一體化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困難群體的關(guān)愛幫扶，加大保障性住房供給，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平平安天津上下功夫見實(shí)效。深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，堅(jiān)決筑牢首都政治、安全“護(hù)城河”。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全等工作。深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)，發(fā)揮好綜治中心作用，持續(xù)為基層減負(fù)和賦能。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要更加注重穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，更加注重因地制宜、深挖潛能、統(tǒng)籌兼顧天津?qū)嶋H，更加注重積極進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，更加注重盯緊盯實(shí)、抓牢抓嚴(yán)中央巡視等指出問(wèn)題整改落實(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐向好上聚力攻堅(jiān)，在發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展效能上聚力攻堅(jiān)，在增強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐上聚力攻堅(jiān)，在挖掘有效需求潛力動(dòng)力上聚力攻堅(jiān)，在加快改革開放成效釋放上聚力攻堅(jiān)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上聚力攻堅(jiān)，在加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理成效提升上聚力攻堅(jiān)，在辦好民生實(shí)事增進(jìn)民生福祉上聚力攻堅(jiān)，在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全上聚力攻堅(jiān)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)一抓到底的執(zhí)行力，樹牢為民造福的政績(jī)觀，提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，擰緊從嚴(yán)治黨的責(zé)任鏈，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好明年工作要抓開局起步，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化政策供給，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全力鞏固穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。要抓攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌資源力量，強(qiáng)化各區(qū)各部門協(xié)同攻堅(jiān)，有效破解突出矛盾問(wèn)題。要抓整改落實(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)整改成果運(yùn)用。要抓能力作風(fēng)，提升堪當(dāng)重任的專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，砥礪事不避難的擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。

全會(huì)對(duì)做好當(dāng)前工作提出要求。要全力推動(dòng)明年一季度“開門紅”，用心用情辦好民生實(shí)事，豐富群眾精神文化生活，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)平安祥和的節(jié)日。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、只爭(zhēng)朝夕，勠力進(jìn)取、善作善成，奮力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章不斷展現(xiàn)新氣象。

信息來(lái)源：天津日?qǐng)?bào)