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“實(shí)力帶來(lái)安全”,錯(cuò)了嗎?|IPP編譯

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IPP評(píng)論是國(guó)家高端智庫(kù)華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)官方微信平臺(tái)。


導(dǎo)語(yǔ):

傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論普遍認(rèn)為“實(shí)力帶來(lái)安全”。然而,2025年12月24日,多倫多大學(xué)助理教授(CALEB POMEROY)在美國(guó)《外交事務(wù)》雜志撰文指出,強(qiáng)國(guó)往往比弱國(guó)更缺乏安全感,這一現(xiàn)象根植于權(quán)力對(duì)心理認(rèn)知的影響。

他指出,心理學(xué)研究表明,被賦予權(quán)力感的參與者更容易表現(xiàn)出沖動(dòng)、多疑和攻擊性,甚至將他人視為威脅并支持懲罰性行為。因而強(qiáng)者更傾向于依賴直覺(jué)和刻板印象評(píng)估威脅,而非理性分析;弱者則因資源有限而更注重審慎思考。美國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)也證明了類(lèi)似的邏輯:建國(guó)初期,美國(guó)實(shí)力薄弱,卻以務(wù)實(shí)外交與周邊部落共存;但隨著19世紀(jì)國(guó)力增強(qiáng),美國(guó)政府開(kāi)始將印第安部落視為“不可容忍的威脅”,最終導(dǎo)致傷膝河大屠殺等悲劇。二戰(zhàn)后,美國(guó)成為全球超級(jí)大國(guó),反而更深陷焦慮:朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克入侵等決策均源于對(duì)“潛在威脅”的過(guò)度反應(yīng),而非實(shí)際危險(xiǎn)。

他指出,當(dāng)前中美競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是安全感的博弈:雙方增強(qiáng)實(shí)力的行為會(huì)加劇彼此的不安全感,形成“實(shí)力增長(zhǎng)—焦慮上升—進(jìn)一步擴(kuò)軍”的惡性循環(huán)。要打破這一循環(huán),強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需主動(dòng)“像弱者一樣思考”。


卡萊布·波默羅伊CALEB POMEROY

多倫多大學(xué)政治學(xué)系和蒙克全球事務(wù)與公共政策學(xué)院的助理教授

大多數(shù)外交政策思想都基于一個(gè)基本前提:實(shí)力帶來(lái)安全。由于沒(méi)有全球警察部隊(duì)能夠在危機(jī)時(shí)刻做出反應(yīng),各國(guó)必須積蓄力量以確保自身安全。它們必須建立強(qiáng)大的軍隊(duì)來(lái)保衛(wèi)國(guó)土,捍衛(wèi)重要的國(guó)際利益。它們需要培育強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)來(lái)為軍隊(duì)提供資金,并抵御財(cái)政壓力。這些理念幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)一直驅(qū)動(dòng)著各國(guó)的戰(zhàn)略,包括當(dāng)今世界兩個(gè)最強(qiáng)大國(guó)家的政策。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普正在推行軍事建設(shè)和經(jīng)濟(jì)自給自足,以威懾對(duì)手,他的顧問(wèn)稱之為“以實(shí)力求和平”。與此同時(shí),中國(guó)正在大力投資人民解放軍和制造業(yè),以使中國(guó)“自力更生,自強(qiáng)不息”。

實(shí)力的確能在純粹的物質(zhì)層面上增強(qiáng)安全感。但安全感也是一種心理現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)人和民眾都希望擁有強(qiáng)大的軍隊(duì),這不僅是為了自身安全,更是為了獲得安全感。然而,幾乎沒(méi)有心理學(xué)研究支持安全感與物質(zhì)力量的客觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符的觀點(diǎn)。

事實(shí)上,證據(jù)表明情況恰恰相反:實(shí)力會(huì)使人們對(duì)他人的意圖更加懷疑,從而加劇焦慮。事實(shí)證明,強(qiáng)者在做決定時(shí)比弱者更傾向于忽略謹(jǐn)慎的理性分析。相反,他們憑直覺(jué)評(píng)估威脅,并憑本能行事。弱者明白他們必須進(jìn)行批判性思考才能應(yīng)對(duì)周?chē)h(huán)境,而強(qiáng)者卻認(rèn)為他們可以依靠刻板印象和其他思維捷徑來(lái)蒙混過(guò)關(guān)。結(jié)果,強(qiáng)者以悲觀和過(guò)于簡(jiǎn)單的視角看待世界,滋生猜疑和焦慮。

為了檢驗(yàn)這一心理學(xué)發(fā)現(xiàn)是否適用于國(guó)際關(guān)系,我考察了外交政策精英和普通民眾如何看待國(guó)家實(shí)力和威脅感知。我重點(diǎn)研究了冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)決策者、2022年莫斯科入侵烏克蘭之前的俄羅斯決策者以及當(dāng)代中美公眾的思維模式。

我的研究結(jié)果非常明確:強(qiáng)大的國(guó)家,如同更有權(quán)勢(shì)的人一樣,往往比弱小的國(guó)家更缺乏安全感。它們會(huì)臆想或夸大威脅,他們更容易沖動(dòng)行事,也更容易被激怒。因此,與那些感到國(guó)家軟弱的人相比,他們更有可能支持發(fā)動(dòng)和升級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)。

這一發(fā)現(xiàn)令人擔(dān)憂。如今,世界格局再次呈現(xiàn)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì),尤其是在中美之間。雙方都在試圖超越對(duì)方,很大程度上是為了尋求安全感。但這種策略很可能適得其反。如果華盛頓實(shí)力增強(qiáng),它就會(huì)更加確信北京構(gòu)成威脅。如果北京實(shí)力增強(qiáng),它就會(huì)認(rèn)為華盛頓在其周邊地區(qū)的行動(dòng)更具威脅性。其結(jié)果可能形成惡性循環(huán):隨著兩國(guó)實(shí)力的增強(qiáng),它們的不安全感也會(huì)加劇,從而促使雙方進(jìn)一步加強(qiáng)軍事建設(shè),進(jìn)一步加劇彼此的焦慮。

為了避免這種情況,任何強(qiáng)國(guó)的官員都應(yīng)該努力消除實(shí)力帶來(lái)的心理影響。這意味著他們?cè)谧鰶Q定前應(yīng)該深思熟慮。他們應(yīng)該仔細(xì)評(píng)估所有關(guān)于潛在威脅的現(xiàn)有證據(jù),而不是倉(cāng)促下結(jié)論。換句話說(shuō),他們應(yīng)該像管理弱勢(shì)政府一樣思考,而不是像管理強(qiáng)勢(shì)政府一樣思考。

位高則責(zé)重

國(guó)際關(guān)系中最古老、最主流的觀點(diǎn)之一是:實(shí)力帶來(lái)安全,弱點(diǎn)帶來(lái)不安全。修昔底德對(duì)伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)的分析正是基于這一前提:“雅典勢(shì)力的增長(zhǎng)及其在斯巴達(dá)引起的恐慌,使得戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免! 但研究個(gè)體心理學(xué)的學(xué)者早已認(rèn)識(shí)到,實(shí)力未必能帶來(lái)理性的觀點(diǎn)和行為。正如莎士比亞筆下的亨利四世所說(shuō):“戴王冠者,寢不安枕!


盡管斯巴達(dá)本身實(shí)力強(qiáng)大,但雅典勢(shì)力的迅速增長(zhǎng)改變了既有的權(quán)力結(jié)構(gòu),并在斯巴達(dá)內(nèi)部引發(fā)深層次的安全焦慮,最終推動(dòng)其走向戰(zhàn)爭(zhēng)。圖源:Wikemedia Commons

二戰(zhàn)后,心理學(xué)家直接研究了權(quán)力對(duì)人的影響,試圖理解為何看似正常的人在感受到權(quán)力時(shí)會(huì)做出極其殘忍的行為。例如,在臭名昭著的1971年斯坦福監(jiān)獄實(shí)驗(yàn)中,心理學(xué)家將研究參與者隨機(jī)分配到假想的獄警或囚犯角色,結(jié)果發(fā)現(xiàn)獄警很快就變得虐待囚犯。

十年前,斯坦利·米爾格拉姆(Stanley Milgram)進(jìn)行了臭名昭著的服從實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)中,參與者被指示對(duì)另一名參與者施加電擊。(實(shí)際上,另一名參與者是一名演員,只是假裝被電擊)米爾格拉姆的受試者在被告知要施加電擊時(shí),仍然繼續(xù)這樣做,即使是致命劑量的電擊。

在隨后的幾十年里,蘇珊·菲斯克(Susan Fiske)和達(dá)徹·凱爾特納(Dacher Keltner)等研究人員開(kāi)始以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)方法檢驗(yàn)這些直覺(jué)。心理學(xué)家在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中為受試者提供不同數(shù)量的資源,并測(cè)量他們的觀點(diǎn),觀察他們?cè)谌后w中的互動(dòng),以及他們的行為。他們還調(diào)查并分析了企業(yè)環(huán)境中老板和下屬的觀點(diǎn)和行為。

研究結(jié)果令人震驚:權(quán)力感似乎會(huì)極大地激發(fā)沖動(dòng)和直覺(jué)思維。感到自己有權(quán)勢(shì)的人會(huì)承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)出更強(qiáng)的過(guò)度自信,導(dǎo)致在實(shí)驗(yàn)室游戲中遭受更大的經(jīng)濟(jì)損失。在一項(xiàng)研究中,受試者參與了一個(gè)涉及分配公共資金的合作游戲。被隨機(jī)分配到權(quán)力強(qiáng)大的“管理者”位置的受試者更有可能認(rèn)為他們的隊(duì)友不可信,因此也更有可能認(rèn)為應(yīng)該懲罰隊(duì)友以遏制自私的行為。實(shí)驗(yàn)者寫(xiě)道,這項(xiàng)研究表明,權(quán)力會(huì)激活“霍布斯式”(Hobbesian)思維,其特點(diǎn)是“不信任他人,因此更依賴威懾作為懲罰動(dòng)機(jī)”。

當(dāng)然,菲斯克、凱爾特納及其同事的研究主要集中在權(quán)力如何影響受控環(huán)境下的個(gè)人思維——這與高風(fēng)險(xiǎn)的外交政策決策領(lǐng)域相去甚遠(yuǎn)。理論上講,即使是他們?cè)谄髽I(yè)環(huán)境中進(jìn)行的研究也未必能直接應(yīng)用于外交政策決策。畢竟,國(guó)家通常擁有眾多旨在促進(jìn)不同聲音之間進(jìn)行協(xié)商的機(jī)構(gòu)和官僚體系。然而,我的研究發(fā)現(xiàn),心理學(xué)文獻(xiàn)實(shí)際上與此高度相關(guān)。

強(qiáng)國(guó)的決策者比弱國(guó)的決策者感到更缺乏安全感,也更具攻擊性。人們或許會(huì)希望,在民主國(guó)家,由于民意能夠約束領(lǐng)導(dǎo)人最糟糕的沖動(dòng),這些影響會(huì)有所緩和。但在我對(duì)美國(guó)公民的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn),那些認(rèn)為自己國(guó)家更強(qiáng)大的普通民眾,其威脅評(píng)估也更高,并且比那些認(rèn)為自己國(guó)家更弱的民眾更支持鷹派政策。因此,民主國(guó)家同樣容易受到這種思維模式的影響。

事實(shí)上,美國(guó)或許是國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)如何引發(fā)恐懼情緒上升的最清晰案例。18世紀(jì)80年代建國(guó)之初,美國(guó)物質(zhì)實(shí)力極其薄弱,經(jīng)濟(jì)因戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)而舉步維艱,周邊環(huán)繞著數(shù)十個(gè)實(shí)力雄厚、主權(quán)獨(dú)立的印第安部落。僅東南部的喬克托部落就擁有相當(dāng)于美國(guó)常備軍十倍的軍事力量。就連美國(guó)的締造者們也對(duì)這個(gè)新生國(guó)家能否生存下去感到擔(dān)憂。

然而,他們并沒(méi)有驚慌失措,而是認(rèn)真評(píng)估了戰(zhàn)略環(huán)境,并將外交作為治國(guó)理政的主要手段。美國(guó)總統(tǒng)喬治·華盛頓像接待歐洲政要一樣,定期接待并款待印第安代表團(tuán),并向這些部落支付土地割讓款。財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓警告說(shuō),享有“完全安全”(full security)的夢(mèng)想“過(guò)于理想化,不足以作為國(guó)家行為準(zhǔn)則”(too visionary to be a rule for national conduct)。

然而,隨著美國(guó)在十九世紀(jì)崛起成為西半球霸主,其戰(zhàn)略考量也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。決策者們認(rèn)定印第安部落并非潛在的合作伙伴,而是不可容忍的威脅。他們更加依賴種族化的刻板印象,將印第安人描繪成好戰(zhàn)且不理智的形象。因此,政府認(rèn)為別無(wú)選擇,只能對(duì)他們發(fā)動(dòng)攻擊。

1890年,一場(chǎng)名為“幽靈舞”(Ghost Dance)的宗教運(yùn)動(dòng)興起,旨在讓參與者與祖先的靈魂重新連接,以此抵抗美國(guó)的西進(jìn)擴(kuò)張和文化同化。拉科塔(The Lakota)人的這種舞蹈習(xí)俗令美國(guó)精英階層極為擔(dān)憂,以至于本杰明·哈里森(Benjamin Harrison)總統(tǒng)派遣了自美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的軍隊(duì)前往松樹(shù)嶺印第安保留地。結(jié)果便是傷膝河大屠殺(Wounded Knee Massacre)。美國(guó)非但沒(méi)有因?qū)嵙υ鰪?qiáng)而感到安全,反而開(kāi)始追逐幽靈。


傷膝河大屠殺發(fā)生于1890年,是美國(guó)歷史上針對(duì)原住民最具象征性的暴力事件之一,也常被視為印第安戰(zhàn)爭(zhēng)的終結(jié)。圖源:Wikemedia Commons

這種侵略行為的部分驅(qū)動(dòng)力并非恐懼,而是機(jī)遇。隨著國(guó)力的增長(zhǎng),華盛頓能夠輕易地攫取比以往更多的土地。但決策者們明確表示,擴(kuò)張的另一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是他們認(rèn)為印第安部落構(gòu)成了威脅。

“我并不認(rèn)為只有死去的印第安人才是好印第安人,”西奧多·羅斯福在1886年曾發(fā)表過(guò)一句言論,“我相信十個(gè)印第安人中有九個(gè)是好印第安人,至于剩下的第十個(gè),我可不想深究。”正如歷史學(xué)家內(nèi)德·布萊克霍克(Ned Blackhawk)所言,美國(guó)官員感到他們“正在形成的種族秩序”正受到西部印第安人的“持續(xù)威脅”。

權(quán)力導(dǎo)致腐敗

二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)的實(shí)力再次大幅提升。戰(zhàn)前,其他國(guó)家至少還能自詡與華盛頓平起平坐。但戰(zhàn)后,美國(guó)已無(wú)真正對(duì)手。法國(guó)、德國(guó)和日本都已四分五裂。英國(guó)雖然避免了被入侵,但也遭受了慘重的傷亡,德國(guó)的轟炸也使其城市和工業(yè)中心滿目瘡痍。蘇聯(lián)的實(shí)力與美國(guó)相差無(wú)幾,但也同樣疲憊不堪:其軍民死亡人數(shù)約為2700萬(wàn),而美國(guó)死亡人數(shù)不足50萬(wàn);蘇聯(lián)的許多主要城市也遭到德國(guó)的蹂躪。與美國(guó)的工業(yè)實(shí)力、遠(yuǎn)洋海軍和遍布全球的海外基地網(wǎng)絡(luò)相比,蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力都相形見(jiàn)絀。

然而,美國(guó)并沒(méi)有表現(xiàn)得像世界上最安全的國(guó)家那樣。相反,華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人比戰(zhàn)前更加焦慮。幾乎從日本投降的那一刻起,美國(guó)官員就開(kāi)始擔(dān)憂共產(chǎn)主義政權(quán)。1950年,國(guó)務(wù)院和國(guó)防部起草了NSC-68備忘錄,呼吁大幅增加和平時(shí)期的國(guó)防開(kāi)支并研發(fā)氫彈。該文件宣稱:“隨著其實(shí)力的增強(qiáng),美國(guó)及其公民正處于最深的危險(xiǎn)之中!

哈里·杜魯門(mén)總統(tǒng)迅速將這份備忘錄奉為美國(guó)冷戰(zhàn)戰(zhàn)略的指路明燈。備忘錄發(fā)布不到三個(gè)月,杜魯門(mén)便下令美軍涌入朝鮮半島,以回應(yīng)朝鮮“入侵”其南部鄰國(guó)的行為。對(duì)華盛頓而言,這并非出于安全考慮;這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)上是一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)。但由于美國(guó)官員早已疑神疑鬼,他們將朝鮮的入侵解讀為蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人約瑟夫·斯大林企圖引發(fā)連鎖反應(yīng),將一個(gè)又一個(gè)政權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義政權(quán)(即決策者后來(lái)所稱的“多米諾骨牌理論”),最終導(dǎo)致一場(chǎng)針對(duì)美國(guó)的世界大戰(zhàn)。


美國(guó)介入朝鮮局勢(shì),部分源于其在冷戰(zhàn)初期將朝鮮半島的地區(qū)沖突,納入對(duì)蘇聯(lián)全球擴(kuò)張的整體判斷之中,從而在高度安全焦慮下采取了超出半島本身威脅程度的軍事行動(dòng)。圖源:Wikimedia Commons

“如果任由韓國(guó)淪陷,”杜魯門(mén)反思道,“共產(chǎn)主義領(lǐng)導(dǎo)人就會(huì)更加肆無(wú)忌憚地征服離我們更近的國(guó)家……如果這種情況得不到遏制,就意味著第三次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)!

相比之下,實(shí)力遠(yuǎn)遜于美國(guó)的英國(guó)人則看得更為清晰。1950年,英國(guó)駐美大使寫(xiě)道,華盛頓“充斥著太多清教徒式的復(fù)仇天使”,他們一心只想“懲罰罪犯”。換句話說(shuō),美國(guó)的入侵是侵略行為,而非自衛(wèi)。實(shí)力更為弱小的加拿大人則對(duì)華盛頓的應(yīng)對(duì)措施提出了更嚴(yán)厲的質(zhì)疑。他們認(rèn)為,對(duì)國(guó)際安全最緊迫的威脅并非斯大林,而是美國(guó)在朝鮮的過(guò)度反應(yīng)。

蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)的實(shí)力更加無(wú)可匹敵。它不再僅僅是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,而是人類(lèi)歷史上第一個(gè)無(wú)可爭(zhēng)議的全球超級(jí)大國(guó)。但即便如此崇高的地位也未能消除美國(guó)的擔(dān)憂。

“我們斬殺了一條巨龍,但如今我們卻身處一個(gè)充滿各種毒蛇的叢林。在很多方面,那條巨龍反而更容易掌控!奔磳⑸先蔚闹醒肭閳(bào)局局長(zhǎng)詹姆斯·伍爾西(James Woolsey)在1993年的參議院確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上如此宣稱。其他外交政策官員也發(fā)表了類(lèi)似的評(píng)估。正如在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)(以及后來(lái)的越南戰(zhàn)爭(zhēng))中一樣,他們將這些評(píng)估付諸行動(dòng)。美國(guó)所有軍事干預(yù)行動(dòng)中,有整整四分之一都發(fā)生在冷戰(zhàn)后的時(shí)代。

如同十九世紀(jì)一樣,這些冒險(xiǎn)行動(dòng)部分源于華盛頓強(qiáng)大的軍事實(shí)力。一個(gè)能在30分鐘內(nèi)將特種部隊(duì)部署到世界各地,并在數(shù)日內(nèi)發(fā)動(dòng)全面地面入侵推翻政權(quán)的國(guó)家,比那些不具備這種能力的國(guó)家更愿意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。強(qiáng)者為所欲為。

但這些行動(dòng)也無(wú)疑是日益增長(zhǎng)的焦慮情緒的產(chǎn)物——具體而言,是對(duì)不作為可能帶來(lái)的后果的恐懼。以入侵伊拉克為例。伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人薩達(dá)姆·侯賽因?qū)γ绹?guó)并不構(gòu)成威脅。華盛頓的情報(bào)報(bào)告顯示,他沒(méi)有大規(guī)模殺傷性武器。

但這并沒(méi)有消除喬治·W·布什政府的擔(dān)憂。2002年,時(shí)任布什國(guó)家安全顧問(wèn)的康多莉扎·賴斯(Condoleezza Rice)警告說(shuō),等待伊拉克擁有核能力的證據(jù)所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)在采取行動(dòng)的代價(jià)!拔覀儾幌M罱K的證據(jù)是一朵蘑菇云,”她解釋道。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)唐納德·拉姆斯菲爾德(Donald Rumsfeld)的觀點(diǎn)更為精辟:“沒(méi)有任何恐怖主義國(guó)家比伊拉克薩達(dá)姆·侯賽因政權(quán)對(duì)我們?nèi)嗣竦陌踩褪澜绶(wěn)定構(gòu)成更大或更直接的威脅!辈际驳南敕▌t更加缺乏理性。

“我不會(huì)花很多時(shí)間在世界各地進(jìn)行民意調(diào)查,來(lái)告訴我我認(rèn)為應(yīng)該采取什么行動(dòng),”總統(tǒng)在襲擊發(fā)生前說(shuō)道,“我只需要知道我的感受!彼麚(dān)心侯賽因,這就足夠了。結(jié)果是無(wú)數(shù)平民喪生,民眾激進(jìn)化,制造出未來(lái)的恐怖分子,以及超過(guò)2萬(wàn)億美元的損失。

像弱者一樣思考

美國(guó)并非唯一一個(gè)因?qū)嵙υ鰪?qiáng)而感到不安全的國(guó)家。莫斯科也同樣有著因?qū)嵙υ鰪?qiáng)而產(chǎn)生的恐懼的悠久歷史。上世紀(jì)70年代,蘇聯(lián)的核武器和常規(guī)軍事能力相對(duì)于在越戰(zhàn)后正處于裁軍階段的美國(guó)而言,占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。作為回應(yīng),蘇聯(lián)開(kāi)始更加擔(dān)憂美國(guó)在阿富汗的影響力,并因此發(fā)動(dòng)了代價(jià)極其慘重的入侵。

如今,莫斯科已不再是超級(jí)大國(guó),但它依然強(qiáng)大卻又缺乏安全感。事實(shí)上,2020年一項(xiàng)針對(duì)俄羅斯高級(jí)精英和政府官員(包括軍方和安全機(jī)構(gòu)人員)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),那些認(rèn)為俄羅斯實(shí)力正在增強(qiáng)的官員最有可能將烏克蘭、美國(guó)和北約視為威脅。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京并未參與此次調(diào)查,但他似乎持有類(lèi)似的觀點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn),他入侵烏克蘭的決定部分是出于領(lǐng)土收復(fù)主義的考量。然而,在為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)辯護(hù)的演講和論文中,他反復(fù)表達(dá)了對(duì)華盛頓將利用基輔威脅俄羅斯安全的擔(dān)憂。

因此,世界似乎正朝著一個(gè)非常危險(xiǎn)的方向發(fā)展。畢竟,對(duì)于這些強(qiáng)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),消除恐懼并非易事。但他們可以通過(guò)積極嘗試像弱者一樣思考——也就是說(shuō),深思熟慮、感同身受、務(wù)實(shí)地思考——來(lái)做出更好的選擇。至少?gòu)?qiáng)大的美國(guó)在這方面有一些經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)他所認(rèn)為的蘇聯(lián)擴(kuò)張主義抬頭以及美國(guó)混亂、代價(jià)高昂且日益軍事化的外交政策,德懷特·艾森豪威爾(Dwight Eisenhower)總統(tǒng)于1953年啟動(dòng)了一項(xiàng)絕密的宏觀戰(zhàn)略設(shè)計(jì)評(píng)估。在這項(xiàng)評(píng)估中,由高級(jí)官員組成的團(tuán)隊(duì)研究了三種侵略程度不同的外交政策戰(zhàn)略。在審查了他們的分析后,艾森豪威爾認(rèn)為較為溫和的策略更為有效,并選擇了更具成本效益的遏制戰(zhàn)略,而不是采取代價(jià)更高的積極主動(dòng)地遏制莫斯科影響力的策略。

艾森豪威爾的演練無(wú)需對(duì)官僚機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行代價(jià)高昂的重組,而僅僅需要謹(jǐn)慎深思熟慮。為了避免陷入危險(xiǎn)的糾葛,強(qiáng)大的國(guó)家應(yīng)該更多地進(jìn)行此類(lèi)演練。例如,這樣的演練或許能夠引導(dǎo)華盛頓放棄目前在委內(nèi)瑞拉周邊海域的軍事集結(jié)。特朗普認(rèn)為,打擊船只、扣押油輪以及威脅攻擊加拉加斯,都是阻止非法芬太尼流入美國(guó)的必要手段。

但這套邏輯是錯(cuò)誤的。芬太尼或許是導(dǎo)致美國(guó)人過(guò)量吸毒死亡的主要原因,但沒(méi)有任何證據(jù)表明委內(nèi)瑞拉大規(guī)模生產(chǎn)芬太尼。因此,這些行動(dòng)并不能增強(qiáng)美國(guó)的安全。相反,它們有可能引發(fā)一場(chǎng)新的重大沖突,消耗大量的美國(guó)資源,很容易使國(guó)防開(kāi)支超出最近通過(guò)的近1萬(wàn)億美元的國(guó)防預(yù)算。而如此龐大的預(yù)算本身也不太可能給華盛頓帶來(lái)和平。對(duì)不同黨派的人來(lái)說(shuō),撥給五角大樓的資金都是為了加強(qiáng)美國(guó)的安全。但這種心理計(jì)算是有問(wèn)題的。

這并不意味著各國(guó)政府不應(yīng)該投資于其武裝力量。當(dāng)然,這也不意味著它們應(yīng)該放棄發(fā)展經(jīng)濟(jì)的努力。但這確實(shí)意味著,領(lǐng)導(dǎo)人和分析人士必須摒棄這樣一種觀念:在外交事務(wù)中,實(shí)力可以減少不安全因素。

文章原標(biāo)題為《 力量越強(qiáng),不安全感也越強(qiáng)——為什么強(qiáng)國(guó)比弱國(guó)更恐懼》(With Great Power Comes Great Insecurity——Why Stronger States Are More Fearful Than Weaker Ones) ,2025年12月24日刊載于《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)雜志網(wǎng)站。內(nèi)文有所刪減。

編譯|劉深 IPP新媒體主管

IPP公共關(guān)系與傳播中心

排版|周浩鍇

審校|劉 深

終審|劉金程

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