12月29日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《2026年關(guān)稅調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將自2026年1月1日起實(shí)施。

為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品供給，2026年對(duì)935項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。一是推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，降低壓力機(jī)用數(shù)控液壓氣墊、異型復(fù)合接點(diǎn)帶等關(guān)鍵零部件、先進(jìn)材料的進(jìn)口關(guān)稅。二是助力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進(jìn)口關(guān)稅。三是加大保障和改善民生力度，助力加快建設(shè)健康中國(guó)，降低人造血管、部分傳染病的診斷試劑盒等醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。此外，為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi)，取消微型電機(jī)、印花機(jī)、硫酸等商品的進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)實(shí)施最惠國(guó)稅率。

為服務(wù)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2026年增列智能仿生機(jī)器人、生物航空煤油、林下山參等本國(guó)子目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8972個(gè)。

為持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，2026年根據(jù)我與34個(gè)貿(mào)易伙伴簽署的24項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于上述貿(mào)易伙伴的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率。

為促進(jìn)與最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展，2026年繼續(xù)給予43個(gè)與我建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；根據(jù)亞太貿(mào)易協(xié)定以及我與有關(guān)東盟成員國(guó)政府間換文協(xié)議，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國(guó)、老撾、柬埔寨、緬甸的部分進(jìn)口貨物實(shí)施特惠稅率。

以下為方案全文：

2026年關(guān)稅調(diào)整方案

一、進(jìn)口暫定稅率

對(duì)935項(xiàng)商品（不含關(guān)稅配額商品）實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。

二、關(guān)稅配額稅率

繼續(xù)對(duì)小麥等8類進(jìn)口商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不 變。其中，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率 繼續(xù)實(shí)施1%的進(jìn)口暫定稅率；對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花 繼續(xù)以滑準(zhǔn)稅形式實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。

三、出口關(guān)稅稅率

繼續(xù)對(duì)鉻鐵等107項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅，對(duì)其中68項(xiàng)商 品實(shí)施出口暫定稅率。

四、稅目及注釋

對(duì)部分稅目、本國(guó)子目注釋進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整 后，本國(guó)子目8972項(xiàng)，本國(guó)子目注釋201條。

五、協(xié)定稅率

根據(jù)我與34個(gè)貿(mào)易伙伴簽署并生效的24項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié) 定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于上述貿(mào)易伙伴的部分進(jìn)口 貨物實(shí)施協(xié)定稅率。一是根據(jù)有關(guān)協(xié)定內(nèi)容實(shí)施進(jìn)一步降稅。 按照中國(guó)與新西蘭、秘魯、瑞士、韓國(guó)、澳大利亞、巴基斯坦、毛里求斯、柬埔寨、尼加拉瓜、厄瓜多爾、塞爾維亞、 馬爾代夫的自由貿(mào)易協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》 （RCEP）進(jìn)一步降稅。二是對(duì)已完成降稅的有關(guān)進(jìn)口貨物繼 續(xù)實(shí)施相應(yīng)協(xié)定稅率。中國(guó)與東盟、智利、新加坡、格魯吉 亞、冰島、哥斯達(dá)黎加的自由貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)與洪都拉斯自 由貿(mào)易協(xié)定早期收獲安排，內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊 密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA），海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議 （ECFA），亞太貿(mào)易協(xié)定，繼續(xù)按規(guī)定實(shí)施。

六、特惠稅率

（一）繼續(xù)給予43個(gè)與我建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅 目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，實(shí)施特惠稅率。其中，關(guān)稅配額商品僅 將配額內(nèi)關(guān)稅稅率降為零，配額外關(guān)稅稅率不變。

（二）根據(jù)亞太貿(mào)易協(xié)定以及我與有關(guān)東盟成員國(guó)政府 間換文協(xié)議，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國(guó)、老撾、柬埔寨、緬甸 的部分進(jìn)口貨物實(shí)施特惠稅率。 以上方案自 2026 年 1 月 1 日起實(shí)施。

來(lái)源丨國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室

編輯丨蘭銀帆

審核丨許晨輝

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