韓國(guó)政壇最近拋出的一個(gè)計(jì)劃，直接把東北亞外交圈的討論熱度拉滿。不是常規(guī)的經(jīng)貿(mào)合作，也不是雙邊關(guān)系協(xié)商，而是要修一條跨境高鐵，從韓國(guó)出發(fā)，穿過(guò)朝鮮，最終直達(dá)中國(guó)北京。這則由韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳公開(kāi)提議的消息，核心就是想靠一條高鐵串聯(lián)中韓朝三國(guó)，打破當(dāng)前韓朝交流的僵局。

在韓方的設(shè)想里，這條高鐵不僅是用來(lái)運(yùn)人的普通交通線，更像是個(gè)“三國(guó)合作連接器”。他們的核心想法很簡(jiǎn)單，靠這條線搭建三國(guó)聯(lián)合旅游框架：讓韓國(guó)游客能借道朝鮮去中國(guó)觀光，也讓中國(guó)游客輕松穿梭三國(guó)，用民間交流帶動(dòng)官方關(guān)系緩和。為了讓這個(gè)想法顯得不那么空泛，鄭東泳還特意透露，早在2018年韓朝峰會(huì)期間，朝方就曾表達(dá)過(guò)對(duì)跨境交通合作的興趣，同時(shí)提出希望2026年初就啟動(dòng)三國(guó)聯(lián)合研究，言外之意就是盼著中國(guó)從中協(xié)調(diào)，以助力這個(gè)大計(jì)劃落地。

要是這個(gè)計(jì)劃真能成，對(duì)李在明政府來(lái)說(shuō)絕對(duì)是“歷史性政績(jī)”。從長(zhǎng)期對(duì)立走向三國(guó)互聯(lián)互通，不僅將重塑朝鮮半島的地緣格局，更可能開(kāi)啟東北亞合作的新篇章。此舉也與其近期對(duì)華示好姿態(tài)高度一致，比如推動(dòng)對(duì)華游客免簽、密集籌備明年年初訪華等，顯然意在借這一宏大構(gòu)想釋放合作誠(chéng)意，為外交加分。

然而，理想越是恢弘，現(xiàn)實(shí)就越顯骨感。細(xì)究之下，這項(xiàng)計(jì)劃更像一場(chǎng)政治表演，而非可執(zhí)行的路線圖。最核心的問(wèn)題就是韓朝關(guān)系現(xiàn)在正處于冰點(diǎn)，朝鮮已經(jīng)明確將韓國(guó)定為“敵對(duì)國(guó)家”，不光斷了所有官方溝通渠道，還在邊境分界線設(shè)置了三重鐵絲網(wǎng)，切斷了原有橋梁道路，這種緊張程度在近幾十年里都少見(jiàn)。連最基本的政治互信都沒(méi)有，要推進(jìn)需要兩國(guó)深度協(xié)作的高鐵項(xiàng)目，根本就是無(wú)源之水。要知道，朝方此前已經(jīng)明確表態(tài)，不會(huì)和韓國(guó)進(jìn)行任何面對(duì)面溝通，更不會(huì)開(kāi)展合作，這幾乎給這個(gè)計(jì)劃判了“死刑”。

更關(guān)鍵的是，韓國(guó)政府內(nèi)部對(duì)這個(gè)計(jì)劃都沒(méi)達(dá)成一致。雖然外交部長(zhǎng)趙顯認(rèn)可這個(gè)計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值，但也直言外交部和統(tǒng)一部在具體實(shí)施路徑上分歧很大，還把這個(gè)分歧上報(bào)給了李在明?，F(xiàn)在兩部門(mén)才剛重啟月度磋商來(lái)協(xié)調(diào)意見(jiàn)，內(nèi)部都沒(méi)統(tǒng)一思想，就盼著中朝配合，未免也太理想化了。

歸根結(jié)底，鄭東泳拋出的這條“穿朝連京”高鐵，與其說(shuō)是工程規(guī)劃，不如說(shuō)是一次精心設(shè)計(jì)的政治表態(tài)。在半島僵局難解、東北亞局勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)下，它既表達(dá)了韓國(guó)對(duì)和平的深切期盼，也暗含李在明借“突破性議題”鞏固執(zhí)政合法性的政治算計(jì)。

可惜，再動(dòng)人的愿景也抵不過(guò)冰冷的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)韓朝關(guān)系的深凍、政府內(nèi)部的分歧，以及朝鮮毫不掩飾的敵意，這項(xiàng)“世紀(jì)高鐵大計(jì)”的落地概率幾乎為零，終究，只是一紙難以兌現(xiàn)的空想。