校已開學(xué)授課，教學(xué)設(shè)備提前安裝使用，招標(biāo)流程卻剛剛收尾——近日，晉源區(qū)教體局舉辦的晉源區(qū)第十一小學(xué)校（山大附小晉源校區(qū)）教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目，因這一“時(shí)間錯(cuò)位”，被揚(yáng)州奧塞康教育科技有限公司、太原市蘇樂玩具有限公司、山西佳得立教育科技有限公司、山西力鑫源貿(mào)易有限公司等四家企業(yè)接連投訴。企業(yè)直指項(xiàng)目存在“先采后招、虛假招標(biāo)”、中標(biāo)單位提供的產(chǎn)品型號(hào)過期、各方違法串標(biāo)等問題，中標(biāo)單位在開標(biāo)前已將貨物拉到學(xué)校，直接舉報(bào)采購方與供應(yīng)商串通，采購方與評(píng)審專家、供應(yīng)商有串標(biāo)嫌疑。相關(guān)質(zhì)疑將太原市晉源區(qū)教育體育局（下稱“晉源區(qū)教體局”）及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)山西華信招標(biāo)代理有限公司推至輿論焦點(diǎn)。

四家企業(yè)接連投訴 核心指向“程序倒置”

記者從山西省政府采購網(wǎng)查詢到，該項(xiàng)目采購結(jié)果于2025年9月23日公示，預(yù)算金額達(dá)1600萬元。公示結(jié)束后一周內(nèi)，三份內(nèi)容關(guān)聯(lián)的投訴書相繼提交至監(jiān)管機(jī)關(guān)，爭議集中爆發(fā)。

2025年10月21日，太原市蘇樂玩具有限公司（地址：尖草坪區(qū)新蘭路78號(hào)天朗美域）率先投訴。該公司在投訴書中稱，晉源區(qū)教體局未按法定程序開標(biāo)，“先采購后招標(biāo)，糊弄參與投標(biāo)的企業(yè)”，更直接指出“采購方與評(píng)審專家、供應(yīng)商可能存在串通”，并將山西省言午言成科技、山西中教致遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)科技等5家投標(biāo)供應(yīng)商一同列為被投訴人。

10月27日，來自江蘇的揚(yáng)州奧塞康教育科技有限公司（地址：寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)興曹路211號(hào)）跟進(jìn)投訴，其提供的現(xiàn)場照片成為關(guān)鍵依據(jù)。該公司工作人員實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，晉源區(qū)第十一小校內(nèi)相關(guān)教學(xué)設(shè)備已安裝完畢并投入使用，而此時(shí)距項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果公示僅數(shù)日。

針對(duì)質(zhì)疑，晉源區(qū)教體局答復(fù)稱，“在用設(shè)備為房地產(chǎn)公司提供，不在本次采購清單內(nèi)”。這一解釋遭到揚(yáng)州奧塞康公司駁斥：“學(xué)校已正常開學(xué)，設(shè)備供師生使用，若本次采購產(chǎn)品確定，難道要拆了現(xiàn)有設(shè)備再裝新的？我們認(rèn)為采購方在撒謊。”該公司的投訴覆蓋項(xiàng)目包一、包四、包五三個(gè)核心標(biāo)段。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，這并非該項(xiàng)目首次陷入合規(guī)性爭議。早在2025年8月18日，長治市創(chuàng)盛科技有限責(zé)任公司（地址：長治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南外環(huán)街168號(hào)）就已針對(duì)該項(xiàng)目提交投訴書，核心指向?qū)η捌诖頇C(jī)構(gòu)答復(fù)的不滿，監(jiān)管機(jī)關(guān)于9月30日以“缺乏事實(shí)依據(jù)”為由駁回投訴。但僅一個(gè)月后，蘇樂玩具、揚(yáng)州奧塞康等企業(yè)的投訴便接踵而至，短時(shí)間內(nèi)同類質(zhì)疑集中爆發(fā)，讓“偶然爭議”的說法難以成立。更關(guān)鍵的是，項(xiàng)目時(shí)間線存在明顯脫節(jié)——據(jù)公開信息，山大附小晉源校區(qū)計(jì)劃2025年7月30日前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并交付使用，采購意向也明確原定7月完成設(shè)備采購，然而實(shí)際采購結(jié)果公示卻延遲至9月23日，此時(shí)學(xué)校已正常開學(xué)，提前投入使用的設(shè)備與滯后的招標(biāo)流程形成強(qiáng)烈反差，進(jìn)一步加劇了企業(yè)對(duì)“程序倒置”的質(zhì)疑。

法律專家：“先采后招”涉嫌觸碰紅線

“若企業(yè)投訴屬實(shí)，該項(xiàng)目已涉嫌程序違法�！鄙轿髂陈蓭熓聞�(wù)所張律師表示，《政府采購法》明確要求政府采購遵循“公開透明、公平競爭”原則，需按“公告—投標(biāo)—評(píng)審—公示”流程進(jìn)行，“先采后招”本質(zhì)是規(guī)避法定程序，屬“虛假招標(biāo)”。

針對(duì)“串通投標(biāo)”的指控，張律師補(bǔ)充，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》將“招標(biāo)人與投標(biāo)人串通”列為重點(diǎn)打擊情形，若查證屬實(shí)，相關(guān)方將面臨行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可能涉及刑事追責(zé)。

值得注意的是，山西近期已有政府采購領(lǐng)域腐敗案例。2025年8月，原大同煤礦集團(tuán)副總經(jīng)理吳興利因“在設(shè)備采購中謀利收賄”被逮捕；3月，山西國玖建筑工程有限公司因“提供虛假材料中標(biāo)”被財(cái)政部列入不良名單，一年內(nèi)禁入政府采購市場。

爭議未消：三大焦點(diǎn)待回應(yīng)

一是巨額項(xiàng)目為何“時(shí)間錯(cuò)位”？公開信息顯示，山大附小晉源校區(qū)明確要求2025年7月30日前完成基建交付，采購意向也公示原定7月完成設(shè)備采購，但實(shí)際采購結(jié)果延遲至9月23日公示，此時(shí)學(xué)校已開學(xué)授課。公眾強(qiáng)烈呼吁采購方明確回應(yīng)：提前安裝使用的設(shè)備究竟由哪家房地產(chǎn)公司提供？有無書面捐贈(zèng)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議？這些設(shè)備在功能、品類上為何與本次采購清單高度重合？

目前，現(xiàn)有投訴均被監(jiān)管機(jī)關(guān)以“缺乏事實(shí)依據(jù)”駁回，但企業(yè)和公眾的質(zhì)疑仍未平息，焦點(diǎn)集中在三方面：

二是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為何屢被投訴？山西華信招標(biāo)代理有限公司（地址：太原市桃園二巷73號(hào)）在多起投訴中被列為被投訴人。公眾質(zhì)疑其未履行“審核流程合規(guī)性”義務(wù)，對(duì)“設(shè)備已安裝”的異常情況視而不見。

三是“駁回投訴”依據(jù)是否充分？企業(yè)提交的現(xiàn)場照片與采購方說法沖突，公眾希望監(jiān)管機(jī)關(guān)公開調(diào)查細(xì)節(jié)，包括是否實(shí)地核查設(shè)備來源、調(diào)取房企協(xié)議、詢問學(xué)校證人等。晉源區(qū)財(cái)政局何以冒天下之大不韙！

對(duì)此，晉源區(qū)教育體育局長回避不予理會(huì)，本網(wǎng)多次試圖聯(lián)系核實(shí)未果。該局局長是否將積極面對(duì)，本網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注�。▉碓矗盒吕宋⒉包S河眼”）