當(dāng)2025年的日歷即將翻到最后幾頁時(shí)，蘭州做出了一個(gè)令觀察者必須停下來重新審視的動(dòng)作。12月26日，蘭州市自然資源局公示了關(guān)于城關(guān)區(qū)CG-05單元的詳細(xì)規(guī)劃草案。如果僅僅看標(biāo)題，這似乎只是無數(shù)行政公文中的一份，但當(dāng)你剝開那枯燥的術(shù)語，仔細(xì)研讀這近萬畝土地的用途時(shí)，你會發(fā)現(xiàn)，蘭州的“北拓”戰(zhàn)略正在發(fā)生質(zhì)的變化。這不再是簡單的城市邊界擴(kuò)張，而是一場關(guān)于生存空間的硬核突圍。

CG-05單元層面詳細(xì)規(guī)劃 來源@蘭州市自然資源局

長期以來，蘭州受困于“兩山夾一河”的地理宿命。為了打破這種束縛，城市向北拓展一直是既定戰(zhàn)略。然而，在過去很長一段時(shí)間里，公眾對“北拓”的認(rèn)知往往停留在房地產(chǎn)開發(fā)的層面——推平山頭，蓋起高樓，然后賣房。但這一次，風(fēng)向徹底變了。CG-05單元規(guī)劃的9820.7畝土地中，核心定位是“資源再生和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為一體的產(chǎn)業(yè)單元”。請注意“產(chǎn)業(yè)”二字。規(guī)劃中明確了近900畝的工業(yè)主導(dǎo)用地，而這一單元僅僅是城關(guān)區(qū)新型工業(yè)園區(qū)龐大版圖的一小塊拼圖。早在今年1月，涉及13000多畝的新型工業(yè)園區(qū)就開始了設(shè)計(jì)招標(biāo)。這意味著，蘭州正在試圖在北部的黃土梁上，再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)引擎。

CG-05單元位置示意 制圖指蘭針

這種變化在安寧區(qū)的北拓板塊表現(xiàn)得更為直觀。如果我們把視線向西移動(dòng)，會發(fā)現(xiàn)福源新城以北的區(qū)域，不再是寂靜的荒原?？偼顿Y35億元的專用汽車改裝基地項(xiàng)目正在那里大刀闊斧地推進(jìn)。這不是畫在紙上的PPT，而是實(shí)打?qū)嵉耐诰驒C(jī)和混凝土。一個(gè)預(yù)計(jì)年產(chǎn)2萬輛高端專用車的智慧零碳工廠，計(jì)劃在2026年11月完工。與其配套的，是安寧經(jīng)開片區(qū)2400多畝的土地規(guī)劃，以及福源新城板塊新增的高中、小學(xué)和養(yǎng)老院。

CG-05單元傳導(dǎo)控制圖 來源@蘭州市自然資源局

我們必須承認(rèn)，這種“產(chǎn)業(yè)先行”的北拓模式，比單純的“造城賣房”要艱難得多，但也扎實(shí)得多。房地產(chǎn)可以快速回籠資金，帶來短期的繁榮假象，但產(chǎn)業(yè)才是城市造血的骨髓。蘭州似乎已經(jīng)意識到，僅僅依靠主城區(qū)的老底子已經(jīng)無法支撐城市能級的躍遷。青白石的人工智能產(chǎn)業(yè)園、安寧的汽車改裝基地、城關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)單元，這些點(diǎn)狀分布的項(xiàng)目正在連成一條線，勾勒出蘭州北部新的經(jīng)濟(jì)地理。

CG-05-1用地實(shí)施層面詳細(xì)規(guī)劃 來源@蘭州市自然資源局

CG-05-1用地控制指標(biāo) 來源@蘭州市自然資源局

CG-05-2用地實(shí)施層面詳細(xì)規(guī)劃 來源@蘭州市自然資源局

這是一種冷靜的回歸。在經(jīng)歷了多年的房地產(chǎn)狂飆突進(jìn)后，蘭州正在回歸制造業(yè)，回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這9800畝的規(guī)劃，實(shí)際上是在向外界傳遞一個(gè)信號：蘭州的北拓，不是為了制造更多的“睡城”，而是為了尋找能夠安放工業(yè)流水線、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位、能夠產(chǎn)生持續(xù)稅收的物理空間。對于一個(gè)身處西部的省會城市來說，這種在荒山上“種工廠”的決心，既是被逼出來的，也是主動(dòng)選擇的結(jié)果。

當(dāng)然，規(guī)劃是一回事，落地是另一回事。在山地上搞建設(shè)，成本高昂，基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大，且需要克服環(huán)保、交通等多重挑戰(zhàn)。CG-05單元規(guī)劃中大量的公用設(shè)施用地和交通運(yùn)輸用地，也預(yù)示著政府需要投入巨大的財(cái)政資金來為企業(yè)鋪路。這無疑是一場豪賭，賭的是這些產(chǎn)業(yè)能否如期落地生根，賭的是企業(yè)能否在這些新拓展的空間里找到利潤增長點(diǎn)。

但無論如何，2025年年末的這波操作，證明蘭州的城市骨架還在生長。這種生長不再是虛胖的浮腫，而是開始嘗試長出肌肉。對于生活在這座城市的人來說，北邊的山頭不再只是阻擋視線的障礙，它正在變成這座城市新的希望之地。當(dāng)工業(yè)的轟鳴聲在北山響起，蘭州或許真的能打破那個(gè)困擾千年的地理魔咒。

• 長期以來，蘭州的發(fā)展一直受限于土地資源。如今，城市選擇在北部山區(qū)大規(guī)模布局工業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而非單純的房地產(chǎn)開發(fā)。您認(rèn)為這種“產(chǎn)業(yè)上山”的模式，能否真正解決蘭州的經(jīng)濟(jì)造血問題？
• 相比于主城區(qū)成熟但擁擠的環(huán)境，您是否看好這些新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來引資能力和就業(yè)吸引力？