原標(biāo)題：鞏固國(guó)家通用語言文字法律地位全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室負(fù)責(zé)人解讀新修訂的國(guó)家通用語言文字法

□ 本報(bào)記者 朱寧寧

我國(guó)第一部有關(guān)語言文字的專門法律——國(guó)家通用語言文字法完成首次大修。

2025年12月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過了新修訂的國(guó)家通用語言文字法。該法自2026年1月1日起施行。

國(guó)家通用語言文字是在各民族交往交流交融的基礎(chǔ)上形成的，是中華文化的基礎(chǔ)要素、中華民族的鮮明標(biāo)識(shí)。推廣普及國(guó)家通用語言文字，事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、歷史傳承和文化認(rèn)同，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。

“國(guó)家通用語言文字法實(shí)施20多年來，社會(huì)語言生活發(fā)生深刻變化，法律實(shí)施面臨新形勢(shì)新任務(wù)，語言文字工作遇到一些新情況新問題，有必要在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)法律作出修改?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委行政法室負(fù)責(zé)人指出，修訂后的國(guó)家通用語言文字法堅(jiān)持問題導(dǎo)向，適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，鞏固國(guó)家通用語言文字的法律地位，完善學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語言文字的法律規(guī)定，為更好發(fā)揮推廣普及國(guó)家通用語言文字在傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方面的重要作用提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

修訂后的國(guó)家通用語言文字法共五章32條。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，主要從四個(gè)方面作了修改。

一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)原則。將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)定文化自信”納入立法目的；明確本法所稱的國(guó)家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字，是國(guó)家法定全國(guó)通用的語言文字；明確國(guó)家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化和構(gòu)筑中華民族共有精神家園，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)；明確任何組織或者個(gè)人都不得妨礙公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字。

二是適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，健全使用規(guī)則。推動(dòng)國(guó)家通用語言文字信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家通用語言文字的信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)；加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育，進(jìn)一步明確學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以國(guó)家通用語言文字為基本的教育教學(xué)用語用字，使用的教材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并要求受教育者在完成義務(wù)教育時(shí)應(yīng)當(dāng)能夠基本掌握國(guó)家通用語言文字；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間用語用字要求，明確網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目以及網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)出版物應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語言文字為基本的用語用字，明確政府主辦的或者提供社會(huì)公共服務(wù)的門戶網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)中使用的國(guó)家通用語言文字應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；明確在境內(nèi)舉辦的國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議等，其標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、宣傳品等需要使用外國(guó)語言文字的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用國(guó)家通用語言文字，并明確國(guó)際中文教育應(yīng)當(dāng)教授國(guó)家通用語言文字。

三是加強(qiáng)推廣普及，強(qiáng)化保障措施。將每年9月的第三周確定為國(guó)家通用語言文字推廣普及宣傳周；明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將語言文字事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，將語言文字工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算；明確國(guó)家加強(qiáng)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語言文字的條件保障；規(guī)范普通話等級(jí)要求，對(duì)文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)中面向公眾的從業(yè)人員需要達(dá)到的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。

四是加強(qiáng)管理監(jiān)督，完善法律責(zé)任。明確國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理本系統(tǒng)、本行業(yè)的國(guó)家通用語言文字的使用；明確市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)企業(yè)名稱和商品的名稱、包裝、說明以及廣告的用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督；明確對(duì)違反本法有關(guān)規(guī)定，不按照國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)使用語言文字的，公民、組織可以向有關(guān)機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，并要求接到投訴、舉報(bào)的機(jī)關(guān)按照規(guī)定及時(shí)處理；將“法律責(zé)任”單設(shè)一章，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，明確執(zhí)法主體，完善批評(píng)教育和處罰措施。

“法律對(duì)制定有關(guān)配套規(guī)定提出了明確要求，如明確文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)中面向公眾的從業(yè)人員，其需要達(dá)到的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院語言文字工作部門規(guī)定。”該負(fù)責(zé)人指出，有關(guān)方面要抓緊制定、及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定，進(jìn)一步明確、細(xì)化法律有關(guān)要求。要加強(qiáng)法律解讀和宣傳引導(dǎo)，利用國(guó)家通用語言文字推廣普及宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廣泛開展宣傳教育，讓全社會(huì)都了解法律規(guī)定的內(nèi)容，推動(dòng)法律全面有效落地實(shí)施。（朱寧寧）

（法治日?qǐng)?bào)）