原標(biāo)題：黨建引領(lǐng)聚合力 融合服務(wù)暖春城——昆明市黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式一線觀察

在金康園小學(xué)里，社工引導(dǎo)小學(xué)生開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)。 記者王俊星攝

今年以來(lái)，昆明市持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”深度融合，著力構(gòu)建“社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員聯(lián)合志愿者、志愿服務(wù)助力基層治理”的良性互動(dòng)格局，探索提升基層治理效能、精準(zhǔn)服務(wù)民生的實(shí)踐路徑。日前，“全媒體看昆明社會(huì)工作”記者團(tuán)深入一線，探訪昆明市黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合創(chuàng)新實(shí)踐，解碼專(zhuān)業(yè)力量與志愿服務(wù)如何同頻共振，奏響基層治理和諧樂(lè)章。

志愿服務(wù)與文化建設(shè)深度融合

社區(qū)是志愿服務(wù)的主陣地。昆明市圍繞“一老一小”、新就業(yè)群體、困難群體實(shí)際需求，將專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作力量融入社區(qū)志愿服務(wù)，共同打造富有特色的服務(wù)陣地，推出一批特色鮮明、群眾歡迎的服務(wù)項(xiàng)目，顯著提升志愿服務(wù)助力基層治理的精準(zhǔn)度。

盤(pán)龍區(qū)青云街道青裕社區(qū)是中央社會(huì)工作部黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展試點(diǎn)社區(qū)之一。社區(qū)立足老年人占比高達(dá)41%的實(shí)際情況，引導(dǎo)低齡活力老年人與高齡老年人“結(jié)對(duì)子”，組建4支200余人的助老志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展窗簾行動(dòng)、敲門(mén)行動(dòng)、上門(mén)陪伴等21項(xiàng)志愿服務(wù)。

在社區(qū)家風(fēng)文化廣場(chǎng)，“溫良恭儉”“忠孝禮儀”等家訓(xùn)在展板上熠熠生輝。青裕社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任郭皓介紹：“我們社區(qū)是全省首個(gè)家風(fēng)實(shí)踐基地。專(zhuān)業(yè)社工協(xié)助我們挖掘社區(qū)里的好家風(fēng)故事，組建家風(fēng)宣講志愿服務(wù)隊(duì)，讓優(yōu)良家風(fēng)從‘一家之訓(xùn)’變?yōu)椤鐓^(qū)之風(fēng)’?！痹谶@里，志愿服務(wù)與文化建設(shè)深度融合，好家風(fēng)潛移默化地成為鄰里新風(fēng)尚。

同樣作為中央社會(huì)工作部黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展試點(diǎn)社區(qū)的西山區(qū)永昌街道盛高大城社區(qū)，正在積極打造“黨建引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)支撐、全齡參與、品牌驅(qū)動(dòng)、跨域聯(lián)動(dòng)”的志愿服務(wù)模式。在這個(gè)居住著27個(gè)民族、1萬(wàn)余人的大型社區(qū)，“盛高樂(lè)樂(lè)團(tuán)”志愿服務(wù)標(biāo)志隨處可見(jiàn)。社區(qū)打造盛高樂(lè)樂(lè)團(tuán)全齡志愿服務(wù)品牌，把松鼠“樂(lè)樂(lè)”設(shè)計(jì)為核心標(biāo)識(shí)，創(chuàng)作社區(qū)主題曲《盛高之歌》，讓品牌成為“可識(shí)別、可歸屬、可傳唱”的文化符號(hào)，居民對(duì)品牌的認(rèn)知度達(dá)92%。社區(qū)還孵化21支志愿服務(wù)隊(duì)伍，以紅、綠、橙三色區(qū)分“銀齡夕陽(yáng)隊(duì)”“青春朝氣隊(duì)”“童夢(mèng)初日隊(duì)”，并組織志愿隊(duì)赴大理山石屏村等開(kāi)展公益演出，搭建“云端媽媽”書(shū)信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)從“物質(zhì)幫扶”向“精神陪伴”升級(jí)。

專(zhuān)業(yè)社工提供精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)

面對(duì)“一老一小”及特殊群體的深層需求，昆明市引入專(zhuān)業(yè)社工力量，將志愿服務(wù)的“熱心腸”與科學(xué)方法的“專(zhuān)業(yè)度”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)與有效支持。

昆明市兒童醫(yī)院院長(zhǎng)張鐵松介紹，2014年5月，市兒童醫(yī)院社工部正式成立，是西南地區(qū)首家成立社工部門(mén)的醫(yī)院。在“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”模式的探索中，市兒童醫(yī)院根據(jù)患兒需求，設(shè)計(jì)了游戲治療、音樂(lè)治療等特色服務(wù)。為幫助更多有需要的兒童，市兒童醫(yī)院社工部設(shè)立并管理9支慈善基金，已為超2.3萬(wàn)名患兒統(tǒng)籌救助資金超過(guò)6500萬(wàn)元。在燒（創(chuàng)）傷整形外科，“生活媽媽”小梅耐心為患兒更衣。這是小梅成為“生活媽媽”的第10年，如今這支隊(duì)伍已匯聚來(lái)自全職媽媽、大學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員等群體的30余名志愿者，為患兒提供無(wú)微不至的關(guān)懷。

將專(zhuān)業(yè)支持前置到校園，是昆明市黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合的另一實(shí)踐方式。在盤(pán)龍區(qū)金康園小學(xué)，全省首個(gè)校園社工站已運(yùn)行5年，學(xué)校以“政—校—家—社”協(xié)同的方式開(kāi)展嵌入式學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)探索。學(xué)校社工站全天候開(kāi)放，孩子們課間可以進(jìn)入社工站搭樂(lè)高、玩桌游、和社工聊天、看書(shū)等，社工站成了學(xué)生放松解壓的能量加油站。社工站外設(shè)有“社工信箱”，孩子們可以隨時(shí)傾訴煩惱并獲得幫助。截至目前，社工信箱已收到1900多封來(lái)信，社工一對(duì)一手寫(xiě)回信，除沒(méi)有寫(xiě)姓名的來(lái)信外，回信率100%。同時(shí)，社工還以個(gè)案服務(wù)、小組服務(wù)、社工課堂等方法和途徑回應(yīng)學(xué)生需求。此外，社工還為焦慮的家長(zhǎng)提供咨詢(xún)等服務(wù)，為壓力大的教師開(kāi)展團(tuán)輔，積極鏈接校外各類(lèi)資源搭建資源中心，構(gòu)建起家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)下的學(xué)校心理健康服務(wù)體系。

多元主體激發(fā)基層治理內(nèi)生動(dòng)力

昆明市積極探索將新興群體、社區(qū)能人轉(zhuǎn)化為治理主體，通過(guò)“社工賦能、志愿參與”路徑，激發(fā)基層治理的內(nèi)生動(dòng)力。

中午時(shí)分，盤(pán)龍區(qū)金江路社區(qū)的同德廣場(chǎng)騎手驛站內(nèi)，幾名外賣(mài)騎手正在此休息、充電、接熱水。“這個(gè)驛站太方便了，以前只能蹲在路邊等單，現(xiàn)在冬天有熱水，夏天能乘涼，心里感覺(jué)很暖?！蓖赓u(mài)騎手陸小龍說(shuō)。讓陸小龍受益的，是中央社會(huì)工作部五局部署、云南省委社會(huì)工作部指導(dǎo)、云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心承接實(shí)施的新就業(yè)群體專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目聚焦網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等群體，通過(guò)個(gè)案幫扶、心理支持、賦能陪伴及基層治理參與等服務(wù)，構(gòu)建包容友好的社區(qū)環(huán)境。一年來(lái)，項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)8個(gè)社區(qū)、7個(gè)驛站、6家企業(yè)，開(kāi)展13個(gè)個(gè)案幫扶、20次小組活動(dòng)、14次社區(qū)融入活動(dòng)，服務(wù)超3700人次，培育15名騎手骨干志愿者，為新就業(yè)群體撐起一片暖心天空。

這種“賦能—參與”的轉(zhuǎn)化模式，同樣在盛高大城社區(qū)實(shí)施。社區(qū)挖掘有威望、有熱情的居民骨干，在社工指導(dǎo)下培育“銀齡智囊團(tuán)”“青年薈”等特色隊(duì)伍。紅石榴籽志愿服務(wù)隊(duì)員自玨名說(shuō)：“社工教我們?cè)趺唇M織活動(dòng)、怎么協(xié)調(diào)資源?，F(xiàn)在我們服務(wù)隊(duì)不僅能提供物資采買(mǎi)、活動(dòng)組織等常規(guī)服務(wù)，還能運(yùn)用社工專(zhuān)業(yè)技能調(diào)解鄰里矛盾，為老年人提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)?！?/p>

一路走來(lái)，昆明市以黨建為引領(lǐng)，將專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作與志愿服務(wù)深度融合，形成以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線的一體化推動(dòng)格局。昆明市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，昆明市已建立由50家成員單位組成的“昆明市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”，推動(dòng)14個(gè)縣（市）區(qū)實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。全市注冊(cè)志愿者達(dá)151萬(wàn)人，社會(huì)工作人才規(guī)模達(dá)2.74萬(wàn)人，其中持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)的達(dá)1.31萬(wàn)人。

下一步，昆明市委社會(huì)工作部將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式，讓專(zhuān)業(yè)社工與志愿者成為服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)實(shí)力量，共同描繪春城更美好的幸福圖景。

記者董宇虹報(bào)道（董宇虹）

（昆明日?qǐng)?bào)）