近段時(shí)間，日本突然宣布一項(xiàng)引人注目的軍事計(jì)劃，表示要向12個(gè)國(guó)家免費(fèi)提供武器裝備。這一決定不僅攪動(dòng)了地區(qū)局勢(shì)，也讓不少鄰國(guó)重新將目光投向東京。而這項(xiàng)計(jì)劃的背后，隱藏著日本政府復(fù)雜的意圖與焦慮。

法國(guó)記者的公開(kāi)批評(píng)更是將高市的外交風(fēng)格推到風(fēng)口浪尖，直言她“格局狹隘”，外交政策封閉且對(duì)外籍記者不友好。日本在經(jīng)濟(jì)如此困難的情況下，為什么還要花181億日元去拉攏12個(gè)國(guó)家？高市早苗的這招到底是高明布局，還是迫于無(wú)奈的下策？

預(yù)算翻倍背后的算盤(pán)

日本2026財(cái)年預(yù)算案中，名為“政府安全保障能力強(qiáng)化支援（OSA）”的項(xiàng)目突然被大幅提升，預(yù)算達(dá)到了181億日元。這項(xiàng)支出被明確指出用來(lái)向“志同道合”的國(guó)家提供國(guó)防裝備和物資。所謂志同道合，指的就是那些愿意在安全事務(wù)上與日本保持一致立場(chǎng)的國(guó)家。

12個(gè)被選中的國(guó)家分布在東南亞、太平洋島國(guó)和蒙古國(guó)，這些地方看似分散，實(shí)則都處于關(guān)鍵海上通道或地緣要沖。其中包括菲律賓、越南、印尼等控制南海出入口的國(guó)家，巴布亞新幾內(nèi)亞等位于太平洋航道的島國(guó)，還有夾在中俄之間的蒙古國(guó)。

如果將這些國(guó)家在地圖上連成一線，會(huì)發(fā)現(xiàn)它們構(gòu)成了一個(gè)環(huán)繞中國(guó)的地理帶，明顯帶有戰(zhàn)略圍堵的意味。

日本提供的軍援內(nèi)容也在升級(jí)，從雷達(dá)、巡邏艇發(fā)展到無(wú)人機(jī)系統(tǒng)，未來(lái)甚至有可能涉及攻擊性較強(qiáng)的武器。這意味著，日本正在為進(jìn)一步推動(dòng)軍事出口鋪路，并借此逐步打破自二戰(zhàn)以來(lái)形成的“專(zhuān)守防衛(wèi)”限制。

為了與美國(guó)印太戰(zhàn)略接軌，日本不得不在安全事務(wù)上表現(xiàn)出更多“積極性”。在與美國(guó)的協(xié)調(diào)中，日本并沒(méi)占到便宜，反而處于被動(dòng)位置。

因此高市早苗選擇繞開(kāi)美國(guó)主導(dǎo)框架，直接拉攏周邊國(guó)家，試圖開(kāi)辟自己的外交空間。這些受援國(guó)家真的愿意配合日本嗎？日本又是否有能力長(zhǎng)期維持這類(lèi)援助？

經(jīng)濟(jì)困境下的強(qiáng)行推進(jìn)

日本并沒(méi)有具備增加防務(wù)預(yù)算的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，日本政府債務(wù)余額已經(jīng)高達(dá)GDP的240%，在經(jīng)合組織38個(gè)成員國(guó)中，日本的人均GDP排名已經(jīng)跌至第24位，創(chuàng)下歷史最差成績(jī)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期低迷，人口老齡化加劇，日元持續(xù)貶值，疊加外部貿(mào)易環(huán)境不確定，使得財(cái)政空間極度緊張。

在這樣的背景下，高市早苗仍然堅(jiān)持?jǐn)U大軍事支出，引發(fā)了日本國(guó)內(nèi)的強(qiáng)烈不滿。大幅增加國(guó)防預(yù)算的資金主要來(lái)自民生領(lǐng)域的壓縮，這對(duì)普通家庭來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜。

許多日本民眾質(zhì)疑政府為什么要拿百姓的生活去換取不確定的外交“朋友”？尤其是向外國(guó)免費(fèi)提供價(jià)值上百億日元的裝備，令人難以接受。

法國(guó)記者卡琳在《日刊現(xiàn)代》發(fā)表文章指出，高市早苗對(duì)外交事務(wù)的處理方式過(guò)于強(qiáng)硬，缺乏包容性。她還提到一次記者發(fā)布會(huì)上，高市早苗只接受日本國(guó)內(nèi)媒體提問(wèn)，完全無(wú)視外籍記者，引發(fā)了極大不滿。

這種對(duì)外封閉、不透明的態(tài)度，也讓人擔(dān)心日本在對(duì)待受援國(guó)家時(shí)是否會(huì)有平等合作的精神。如果連記者都不被尊重，那些被給予武器的國(guó)家還能指望獲得真正的尊重和支持嗎？

更關(guān)鍵的是，日本的軍工產(chǎn)業(yè)并不具備長(zhǎng)期維持大規(guī)模援助的能力。雖然三菱重工等企業(yè)因此獲得了訂單，但日本在高端武器系統(tǒng)的整合能力上仍有明顯短板，難以獨(dú)立支撐體系化的對(duì)外軍援。既然如此，日本為何還要堅(jiān)持推進(jìn)這項(xiàng)計(jì)劃？高市早苗到底在急什么？

急于布局的背后焦慮

高市早苗的對(duì)外政策看起來(lái)像是一項(xiàng)長(zhǎng)期布局，實(shí)則更像是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)局勢(shì)的焦慮。她在涉臺(tái)問(wèn)題上引發(fā)爭(zhēng)議后并沒(méi)有收?qǐng)?，反而選擇繼續(xù)強(qiáng)硬推進(jìn)安全合作，顯然是想用外交“突破”來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)她經(jīng)濟(jì)政策的批評(píng)。

近期中俄在附近海域進(jìn)行正常軍事演習(xí)，被日方渲染成“威脅”，也加劇了高市早苗的緊張情緒。她對(duì)中國(guó)的敵意幾乎已經(jīng)擺在明面上，不僅不打算就涉臺(tái)言論道歉，反而加緊在周邊國(guó)家進(jìn)行拉攏。

但這些國(guó)家是否愿意真正配合日本，恐怕并不樂(lè)觀。越南、柬埔寨與中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，根本不愿意在中日之間選邊站；蒙古國(guó)更是長(zhǎng)期奉行“第三鄰國(guó)”政策，主張?jiān)诖髧?guó)之間保持平衡。

即便這些國(guó)家收下日本的裝備，也未必會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)命于日本。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，維護(hù)自身利益才是首要任務(wù)，而不是替別人站隊(duì)。

歐洲方面對(duì)日本的激進(jìn)行為也感到不安。德國(guó)、法國(guó)的相關(guān)人士私下認(rèn)為，日本的做法可能破壞地區(qū)穩(wěn)定，影響全球經(jīng)濟(jì)秩序。

日本國(guó)內(nèi)反對(duì)聲也沒(méi)有停止，高市早苗的支持率持續(xù)下滑，社會(huì)各界抗議此起彼伏。這說(shuō)明她的政策正在遭遇現(xiàn)實(shí)的反噬，不僅未能緩解矛盾，反而加劇了內(nèi)外交困。

在外交較量中，真正能走得遠(yuǎn)的不是一時(shí)的姿態(tài)和口號(hào)，而是是否有實(shí)力、有耐心、有真正的朋友。眼下的日本，想通過(guò)軍援換取支持，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)際信譽(yù)都不夠牢固。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，保持自身節(jié)奏，穩(wěn)住發(fā)展方向，才是最重要的。

信息來(lái)源：
［1］法國(guó)記者：高市早苗此舉，讓我們憤慨 環(huán)球時(shí)報(bào)
［2］日本向多國(guó)免費(fèi)提供武器裝備 中國(guó)新聞網(wǎng)