要是僅僅把這件事情當(dāng)作執(zhí)法方面的小摩擦來進(jìn)行對待，那么就是把問題看輕了。真正需要警惕的，并非某一艘船被扣押，而是美國正在把制裁從金融體系、貿(mào)易體系直接擴(kuò)展到公海航道之上。

事情的發(fā)展首先是以打擊非法石油為名義，在加勒比海頻繁地進(jìn)行攔船行動。隨后將委內(nèi)瑞拉方向的油輪當(dāng)作重點(diǎn)的目標(biāo)。緊接著白宮公開表明態(tài)度，要對委內(nèi)瑞拉的石油實(shí)施至少兩個月的隔離措施。這并非是臨時的行動，而是明確的階段性策略。通過海上方面的控制，來壓縮對方的生存空間。

關(guān)鍵之處在于，被扣留的既不是美國的船只，也不是委內(nèi)瑞拉本國的船只，而是具有第三方背景的商業(yè)油輪。該船的船旗、船東以及航線均不在美國的管轄范圍之內(nèi)，但是卻仍然被直接攔截了。這就仿佛釋放出這樣一種信號：只要美國認(rèn)為與你存在關(guān)聯(lián)，即便處于公海，也能夠采取行動。這種邏輯本身已經(jīng)突破了國際航運(yùn)長期默認(rèn)的界限。

那么為什么會出現(xiàn)這么大的反應(yīng)？原因就在于如果這種做法被默認(rèn)了，那么產(chǎn)生的后果就不只是在委內(nèi)瑞拉那個地方。只要與被制裁國家有正常的貿(mào)易往來，都有可能隨時被貼上嫌疑的標(biāo)簽。航運(yùn)公司、保險機(jī)構(gòu)、能源買家就必須得被迫重新思考風(fēng)險了。市場最害怕的不是禁令，而是不確定性。

從美國的角度來看，這是成本比較低、壓迫感比較強(qiáng)的手段。與直接的軍事沖突相比較，海上攔截更容易進(jìn)行掌控，也更容易被包裝成為執(zhí)法方面的行為，還能夠精準(zhǔn)地打擊對方的經(jīng)濟(jì)命脈?？墒菃栴}在于，如果這種做法成為常態(tài)化的情況，實(shí)際上就是把國內(nèi)的制裁法律強(qiáng)行擴(kuò)展成為國際方面的規(guī)則。

中方的反應(yīng)集中在原則層面。并非去糾結(jié)技術(shù)方面的細(xì)節(jié)，也不是爭論某艘船是否符合規(guī)定。而是著重強(qiáng)調(diào)更為基礎(chǔ)的問題：公海是否能夠維持中立，國際貿(mào)易規(guī)則是否能夠?qū)Υ髧纬杉s束。倘若有人借助拳頭大來界定合法，那么全球秩序就會開始出現(xiàn)松動的情況。

對于委內(nèi)瑞拉來說，這幾乎就是關(guān)乎生死存亡的界限。要是石油出口被長時間地切斷，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)以及民眾的生活立刻就會面臨壓力。對于相關(guān)的貿(mào)易伙伴而言，會出現(xiàn)成本增加、供應(yīng)鏈需要重新進(jìn)行調(diào)整的狀況。而對于整個國際社會來說，這是一次對危險先例的檢驗(yàn)。

這件事情真正關(guān)鍵之處，并非是在兩個月之后局勢是否會出現(xiàn)緩和的情況。而是國際社會對于海上制裁所產(chǎn)生的外溢狀況是否會有著明確的態(tài)度。要是聽任這樣的做法一直進(jìn)行蔓延和發(fā)展，那么下一次被受到關(guān)注的，或許就不單單是某一個特定的國家，而是整個全球航運(yùn)體系的基本信任了。