文/言叔

最近，一張"竹山縣生育二孩獎(jiǎng)勵(lì)資格憑證"和"竹山縣生育三孩獎(jiǎng)勵(lì)資格憑證"在網(wǎng)上火了。

湖北十堰竹山縣這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小縣城，居然搞出了"生娃獎(jiǎng)房子"的大動(dòng)作。

01

竹山縣的政策簡(jiǎn)單粗暴：

二孩家庭獎(jiǎng)補(bǔ)25平方米，三孩獎(jiǎng)補(bǔ)50平方米，還能疊加使用。

算下來(lái)，三孩家庭最高能享受75平方米免費(fèi)住房面積。

按當(dāng)?shù)?500元/平方米的房?jī)r(jià)計(jì)算，這相當(dāng)于政府直接送了33.75萬(wàn)元。

在當(dāng)下這個(gè)房?jī)r(jià)高企的時(shí)代，這筆錢對(duì)普通工薪族來(lái)說(shuō)可不是小數(shù)目。

有網(wǎng)友算了一筆賬：

如果買一套100平方米的房子，總價(jià)45萬(wàn)元，三孩家庭實(shí)際只需要支付11.25萬(wàn)元。

這補(bǔ)貼力度，確實(shí)讓人心動(dòng)。

竹山縣這個(gè)政策不是心血來(lái)潮。

早在2024年8月，當(dāng)?shù)鼐屯瞥隽?黃金十條"，其中就包含這個(gè)生育獎(jiǎng)補(bǔ)措施。

今年3月，又出臺(tái)了《竹山縣以縣城為重要載體就地城鎮(zhèn)化2025年政策措施》，把這項(xiàng)政策延續(xù)了下來(lái)。

竹山縣的算盤打得精明。

這個(gè)人口只有34萬(wàn)的小縣城，城鎮(zhèn)化率才45.26%，遠(yuǎn)低于全國(guó)67%的平均水平。

當(dāng)?shù)?022年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年出生人口2425人，出生率僅5.44‰，死亡率7.45‰，自然增長(zhǎng)率已經(jīng)是負(fù)數(shù)了。

更嚴(yán)峻的是，竹山縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)也不景氣。

2022年，全縣商品房待售面積14.6萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13.1%。房子賣不動(dòng)，人口還在流失，這對(duì)一個(gè)小縣城來(lái)說(shuō)可不是好消息。

02

在言叔看來(lái)，竹山縣這一招，可謂一箭雙雕。

一方面，通過(guò)高額住房補(bǔ)貼，直擊年輕人"生育成本高、住房壓力大"的痛點(diǎn)。

另一方面，又能帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)去庫(kù)存，降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化門檻。

這種"生育刺激消費(fèi)—消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)—經(jīng)濟(jì)反哺生育"的正向循環(huán)，在湖北天門市已經(jīng)得到了驗(yàn)證。

天門市的政策力度更大：

二孩家庭最高獎(jiǎng)補(bǔ)28.72萬(wàn)元，三孩家庭最高獎(jiǎng)補(bǔ)35.6萬(wàn)元。

效果也很明顯：

2024年天門市出生人口同比增長(zhǎng)17%，是8年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)"由降轉(zhuǎn)增"。

同時(shí)，2024年天門市商品房銷售9015套，銷售面積106.72萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.61%，房地產(chǎn)開發(fā)投資連續(xù)7個(gè)月居全省第1。

不過(guò)，竹山縣的政策也不是沒(méi)有問(wèn)題。

最明顯的是，獎(jiǎng)補(bǔ)范圍限于指定樓盤。

這就引發(fā)了一個(gè)疑問(wèn)：

這些指定樓盤的質(zhì)量如何？?jī)r(jià)格是否合理？有沒(méi)有存在利益輸送的可能？

有網(wǎng)友擔(dān)心，這種做法可能導(dǎo)致市場(chǎng)公平性問(wèn)題。

為什么只有某些樓盤能享受政策紅利？其他樓盤是不是就處于不公平競(jìng)爭(zhēng)地位？

另外，這種高額補(bǔ)貼的可持續(xù)性也值得商榷。

竹山縣2022年的GDP才151.9億元，財(cái)政收入有限。

如果大量家庭申領(lǐng)補(bǔ)貼，地方財(cái)政能否承受？

03

竹山縣的政策，折射出中國(guó)當(dāng)前面臨的人口困境。

2024年，中國(guó)出生人口僅954萬(wàn)人，人口出生率為6.77‰，死亡率為7.76‰，自然增長(zhǎng)率為-0.99‰。這已經(jīng)是中國(guó)人口連續(xù)第三年負(fù)增長(zhǎng)，而且減少的幅度在加大。

更嚴(yán)峻的是，育齡婦女?dāng)?shù)量以每年400萬(wàn)的速度減少。

根據(jù)七普數(shù)據(jù)，2020年31-40歲人口有2.15億，21-30歲人口只有1.78億，11-20歲人口更是只有1.55億。

年輕人不生娃，原因很現(xiàn)實(shí)。養(yǎng)育一個(gè)孩子到18歲的平均成本高達(dá)68萬(wàn)元，一線城市甚至超過(guò)100萬(wàn)元。房貸、教育、醫(yī)療"三座大山"壓得年輕人喘不過(guò)氣。

竹山縣的做法，為人口基數(shù)小、城鎮(zhèn)化需求迫切的中小城市提供了一個(gè)新思路。

傳統(tǒng)的人口政策多集中在現(xiàn)金補(bǔ)貼、延長(zhǎng)產(chǎn)假等方面，但效果有限。

竹山縣創(chuàng)新性地將生育獎(jiǎng)補(bǔ)與住房需求直接掛鉤，既解決了多孩家庭的實(shí)際困難，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

當(dāng)然，這種政策也有局限性。它更適合房?jī)r(jià)相對(duì)較低、財(cái)政壓力較小的中小城市。對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)，類似的補(bǔ)貼力度可能難以承受。

但無(wú)論如何，竹山縣的探索值得肯定。

在人口危機(jī)日益嚴(yán)峻的當(dāng)下，各地都需要因地制宜，拿出更多有創(chuàng)意、有力度的政策措施。

畢竟，人口問(wèn)題不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，更關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)。

如果連"生娃獎(jiǎng)房子"這樣的狠招都提不起年輕人的生育意愿，那我們真該好好反思一下了。

作者：言叔，資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員，堅(jiān)信 “認(rèn)知才是最大的不動(dòng)產(chǎn)”。關(guān)注我，用不一樣的視角看世界。