作者 | 鄒成效

2024年10月11日,牡丹江市中級(jí)人民法院在人民法院報(bào)發(fā)布了整整一個(gè)版面的公告，內(nèi)容極其震撼。

公告顯示：

犯罪嫌疑人李某良，原任雞西市財(cái)政局原局長(zhǎng)、雞西市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室原主任、雞西市原副市長(zhǎng)、鶴崗市原副市長(zhǎng)。

李某良因涉嫌犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、濫用職權(quán)罪于2020年7月10日被黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同年9月20日被黑龍江省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

但由于李某良已于2018年11月15日逃匿境外，所以2020年12月1日黑龍江省公安廳對(duì)其發(fā)布了通緝令。

牡丹江市檢察院提供的沒(méi)收違法所得申請(qǐng)書(shū)載明，李某良涉案逾31億元。

其中，李某良在擔(dān)任雞西市財(cái)政局局長(zhǎng)、雞西市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室主任、雞西市副市長(zhǎng)、鶴崗市副市長(zhǎng)期間及辭去公職后，利用職務(wù)上的便利以及伙同其他國(guó)家工作人員，利用其他國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，侵吞、騙取公共財(cái)物共計(jì)人民幣292586.011967萬(wàn)元。

此外，李某良利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，以及利用職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣4892.1128萬(wàn)元；利用職務(wù)上的便利，挪用公款共計(jì)人民幣11000萬(wàn)元，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)；利用職務(wù)上的便利，擅自使用國(guó)有資金注冊(cè)公司、擅自決定由其實(shí)際控制的公司承攬工程，違法所得及收益共計(jì)人民幣7325.185136萬(wàn)元。

另外，李某良使用上述違法所得投入到其個(gè)人實(shí)際控制的公司、項(xiàng)目中，用于土地一級(jí)開(kāi)發(fā)整理、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等以及購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)、車(chē)輛、土地、設(shè)備等，案發(fā)后被扣押、凍結(jié)資金共計(jì)人民幣140987.522529萬(wàn)元、查封1021處房產(chǎn)、查封土地、灘涂27宗、查封林地8宗、扣押汽車(chē)38輛、扣押機(jī)械設(shè)備10臺(tái)（套），凍結(jié)18家公司股權(quán)。

整整一個(gè)版面啊，密密麻麻全是李某良房產(chǎn)、土地、汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備等，甚至給我一種錯(cuò)覺(jué)，是不是哪個(gè)房地產(chǎn)公司破產(chǎn)倒閉了，導(dǎo)致一個(gè)樓盤(pán)被法院拍賣(mài)。

你如果詳細(xì)看一下這千余套房產(chǎn)，你會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)：

其中有住宅，包括別墅、普通商品房、甚至還有安置房；有商鋪，包括外租門(mén)市、浴室、飯店；有辦公樓；有工業(yè)地產(chǎn)，包括倉(cāng)儲(chǔ)用地、生產(chǎn)廠房、物流中心、堆料廠、瀝青攪拌站、門(mén)衛(wèi)房、鍋爐房、員工宿舍；有酒店；有農(nóng)業(yè)用地，包括大棚、育種場(chǎng)地；有大量車(chē)位；甚至還有：殘疾人服務(wù)用房。

出于好奇，我特地委托我在境外旅游的朋友小文查詢(xún)了一下不動(dòng)產(chǎn)配置大師李某良目前的情況。

根據(jù)小文的反饋，不動(dòng)產(chǎn)配置大師已于2018年出逃至美國(guó)，曾一度在加利福尼亞等地區(qū)活動(dòng)。

根據(jù)李某良自己的辯解:

畢業(yè)于清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院高級(jí)管理人員工商管理專(zhuān)業(yè)的他，有著豐富的經(jīng)濟(jì)工作和市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在從副市長(zhǎng)崗位上辭職后就自己做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，接攬了雞西很多的爛尾房地產(chǎn)項(xiàng)目，包括雞西開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的很多項(xiàng)目，通報(bào)中涉及的1000余套房產(chǎn)是他辭職后自己創(chuàng)辦的公司在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中建造的房產(chǎn)。

當(dāng)然，這只是他的一家之言，但似乎也能從側(cè)面解釋那些看起來(lái)莫名其妙的各種房產(chǎn)的由來(lái)，律師李仲偉公開(kāi)稱(chēng)稱(chēng)未發(fā)現(xiàn)貪腐，供參考。

當(dāng)然，如果有證據(jù)證實(shí)開(kāi)發(fā)這些房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金都是貪腐資金的話，那沒(méi)收這些開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)也是應(yīng)有之意，只是可能不是我們所想象的那種利用職權(quán)直接貪污或者受賄大量稀奇古怪的房產(chǎn)。

我的朋友小文問(wèn)了我這樣一個(gè)問(wèn)題：

李某良人在海外，他涉嫌犯罪的案件也沒(méi)有經(jīng)過(guò)人民法院開(kāi)庭審理，為什么可以沒(méi)收他名下的財(cái)產(chǎn)？沒(méi)收這些財(cái)產(chǎn)的法律依據(jù)是什么？

這個(gè)問(wèn)題相信也是很多群眾不太理解的。

下面就聊一下這個(gè)問(wèn)題。

我國(guó)的《刑事訴訟法》對(duì)犯罪嫌疑人、被告人逃匿后的沒(méi)收違法所得程序是這樣規(guī)定的：

第二百八十條 對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)，移送人民檢察院。

沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供與犯罪事實(shí)、違法所得相關(guān)的證據(jù)材料，并列明財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、所在地及查封、扣押、凍結(jié)的情況。

人民法院在必要的時(shí)候，可以查封、扣押、凍結(jié)申請(qǐng)沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)。

所以說(shuō)，對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件，在特殊情況下是可以未經(jīng)審判就沒(méi)收其違法所得的。

此外，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)上述程序，又專(zhuān)門(mén)做了《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》的司法解釋?zhuān)瑢?duì)“犯罪案件”、“重大”、“逃匿”、“通緝”、“違法所得”等概念做了詳細(xì)規(guī)定。

尤其值得注意的是，其中對(duì)“違法所得”是這樣規(guī)定的：

第六條 通過(guò)實(shí)施犯罪直接或者間接產(chǎn)生、獲得的任何財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定的“違法所得”。

違法所得已經(jīng)部分或者全部轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化為其他財(cái)產(chǎn)的，轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)視為前款規(guī)定的“違法所得”。

來(lái)自違法所得轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化后的財(cái)產(chǎn)收益，或者來(lái)自已經(jīng)與違法所得相混合財(cái)產(chǎn)中違法所得相應(yīng)部分的收益，應(yīng)當(dāng)視為第一款規(guī)定的“違法所得”。

也就是說(shuō)，即使按照李某良自述，1000余套房產(chǎn)是辭職后經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)項(xiàng)目后自行建造的房產(chǎn)，如果查實(shí)為通過(guò)實(shí)施犯罪間接產(chǎn)生、獲得的財(cái)產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“違法所得”，且包括任何形式的財(cái)產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)化。

這就是人民法院報(bào)刊登整版公告對(duì)上述巨額財(cái)產(chǎn)予以沒(méi)收的法律依據(jù)。

法律咨詢(xún)作者請(qǐng)?zhí)砑游⑿呕螂娫挘?/strong>13775287337