12月26日、27日、28日，臺北三批人馬先后抵滬，第一批是臺北媒體團，第二批是臺北副市長林奕華代表團，第三批則是蔣萬安本人。

有意思的是，蔣萬安本人只在上海待幾個小時，但大陸仍高規(guī)格接待，那么，蔣萬安為何只待幾個小時？這背后都有何原因？

理由看似合理，但島內(nèi)風(fēng)向才是關(guān)鍵

蔣萬安的這場“快閃出席”，時間掐得準，態(tài)度拿捏得更準，據(jù)報道：他將于28日上午飛抵上海，當天下午完成主論壇發(fā)言、簽署合作協(xié)議，之后將飛回臺北，晚飯都不吃。

理由也很正當，臺北剛發(fā)生嚴重隨機殺人案，他得坐鎮(zhèn)治安，但真相只有一個：這不是應(yīng)急，是早就設(shè)計好的“政治動作”。

對蔣萬安來說，這場論壇他不能不來，畢竟雙城論壇是臺北市過去十多年和上海之間唯一還在跑的高層交流平臺，“不來”會被批搞砸交流成果，“來得太多”又怕被綠營抓住“親中”標簽猛打，所以，他選擇了最保險的路線：只出席最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其他的交給副手林奕華。

此前論壇

林奕華帶的是完整代表團，人數(shù)過百，議員、局處長、專家全到位，參訪內(nèi)容扎實，幾乎把上海的城市更新、智慧醫(yī)療、軌道交通都跑了一遍，相比之下，蔣萬安像是象征性地“蓋章”，把政治風(fēng)險壓到最低。

但問題來了，這種只做表面、不碰核心的做法，真的有用嗎？民進黨看得清楚，藍營支持者也不傻，誰都知道這不是“中立”，只是“避險”，而避得了一時，避不了長遠。

蔣萬安缺席晚宴、行程縮短，大陸方面卻沒有任何冷場，據(jù)報道，上海市長龔正將親自出面迎接，市臺辦主任帶隊接機，歡迎宴也照常舉辦，媒體報道全程鋪開，甚至連合作備忘錄也照常簽署，從水治理到技職教育，一項不少。

換句話說，臺北市來的不完整，大陸這邊卻做得“很完整”，這不是簡單的禮節(jié)問題，而是一種態(tài)度——我們不因為你來晚了、來少了，就降低交流規(guī)格，你退一步，我們不跟著退，而是繼續(xù)推進合作。

林奕華代表團

這背后其實反映了大陸處理兩岸關(guān)系的一種長期策略：穩(wěn)住地方、帶動整體，中央層面僵住了，那就從城市交流入手。

從過去的廈金“小三通”到現(xiàn)在的“雙城論壇”，大陸一直在用“務(wù)實合作”這種低敏感度、可落地的方式，維持兩岸的基本聯(lián)系。

而且這次論壇的主題也很聰明——“科技改變生活”，不談主權(quán)、不碰“九二共識”，談AI、談交通、談醫(yī)療，這些議題誰都挑不出毛病，還能實打?qū)嵶鲰椖俊?/p>

甚至連參訪的地點都選得精準，比如中山醫(yī)院智慧醫(yī)療中心，看得出來是想用“科技合作”來打破政治隔閡。

所以蔣萬安是否全程參與，已經(jīng)不是最關(guān)鍵的，大陸更在意的是：這個論壇，還能不能繼續(xù)辦下去？只要機制在，人就會來，合作就可能繼續(xù)。

島內(nèi)政治糾結(jié)，大陸戰(zhàn)略未變

蔣萬安這次“走一步看三步”，是典型的國民黨式平衡術(shù)，一方面要回應(yīng)島內(nèi)主流民意，超過七成民眾支持兩岸交流，另一方面又要避開民進黨的“賣臺”指控，這種兩頭都要顧的操作，說難也難，說簡單也簡單：只要不犯錯，能拖就拖。

可問題是，民進黨也不是吃素的，這次論壇原定9月舉辦，硬是被他們拖到12月，背后就是一整套“控場策略”：不讓議題越線、不讓人事過熱、不讓媒體炒作。

一旦發(fā)現(xiàn)臺北市動了“政治心思”，就動用陸委會、綠媒、網(wǎng)軍三路夾擊，蔣萬安這次“快閃”，很可能就是在這種壓力下的妥協(xié)產(chǎn)物。

而大陸呢？其實反而更淡定，不管島內(nèi)怎么吵，只要你肯來，我就接待，只要你愿談，我就合作。

這種“不跟你玩情緒”的做法，是一種長期戰(zhàn)略思維，現(xiàn)在兩岸關(guān)系進入寒冬期，民間交流幾乎凍結(jié)，只有像“雙城論壇”這種地方機制還能喘口氣，如果這口氣也斷了，后果就是兩岸徹底“零互動”。

所以大陸現(xiàn)在做的是?！皺C制”、?！按翱凇?、?！拔磥砜赡堋?，你今天不來，明年或許會來，你今天只談醫(yī)療，明年也許能談環(huán)保。

只要市政層面還能動，就有希望，從這個角度看，蔣萬安來不來晚宴，其實沒那么重要，重要的是，他還在這場局里。

這次論壇之所以能順利舉辦，說到底是抓住了一個關(guān)鍵：技術(shù)合作，AI、醫(yī)療、軌道交通，這些都是低政治敏感、高合作價值的領(lǐng)域，更重要的是，它們跟老百姓的生活掛鉤，不容易被政治口水淹沒。

比如上海的智慧醫(yī)療中心，是大陸近年來AI落地最成功的案例之一，中山醫(yī)院的遠程診療系統(tǒng)，不但能服務(wù)偏遠地區(qū)，還能在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮重大作用，臺北代表團這次看得很認真，不少隨行的醫(yī)療官員還主動提問，顯然是有備而來。

還有軌道交通，上海的市域鐵路聯(lián)絡(luò)線，正在實現(xiàn)城市群互聯(lián)互通的試點，這對臺北這種“城市密度高、交通壓力大”的城市來說，無疑是個值得借鑒的樣本。

技術(shù)合作這條路，既能避開政治紅線，又能實打?qū)嵧七M項目，是兩岸目前最現(xiàn)實的突破口。

但問題也擺在眼前：技術(shù)合作能走多遠，得看政治氛圍能不能松動，如果每次合作都要繞過民進黨的防火墻，那就很難形成規(guī)模效應(yīng)。

蔣萬安這次選擇“快閃”，也是在試圖探索一個“低調(diào)但不后退”的策略，但這種策略能不能復(fù)制，還得看接下來島內(nèi)的政治風(fēng)向怎么走。

總而言之，蔣萬安來了，哪怕只是“快閃”，也比不來強，臺北代表團做得多，哪怕爭議不斷，也比空轉(zhuǎn)強，大陸這邊高規(guī)格接待，不是為了誰的面子，而是在守住合作的底線。

兩岸關(guān)系走到今天，沒有人再指望一次論壇就能解決所有問題，但只要這類機制還在，就還有溝通的可能，慢一點、難一點，但總比徹底對抗要強。

城市合作或許不是終點，但它可以是一個起點，尤其在政治氛圍緊繃的時候，任何一個實打?qū)嵉某晒?，都是對“冷對抗”的一種反擊，繼續(xù)做事，才能繼續(xù)說話。