670億美元的世紀(jì)工程，交給了一個(gè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和一個(gè)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，這個(gè)決定從簽字那一刻起就注定要被寫(xiě)進(jìn)某種歷史，只是沒(méi)人知道是什么性質(zhì)的歷史

12月17日，兩份戰(zhàn)略合作協(xié)議在8天之內(nèi)相繼落地，VinSpeed與德國(guó)西門(mén)子握手，長(zhǎng)海集團(tuán)與韓國(guó)現(xiàn)代簽約，目標(biāo)直指越南人反復(fù)描畫(huà)了四分之一世紀(jì)的那條南北大動(dòng)脈

這條鐵路全長(zhǎng)1541公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，預(yù)算相當(dāng)于越南一整年的財(cái)政收入，而承接方的履歷表上找不到任何與軌道交通相關(guān)的施工記錄，VinSpeed的母公司去年電動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)虧損超過(guò)32億美元，賬面現(xiàn)金僅剩3億，長(zhǎng)海集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是代理起亞和馬自達(dá)，這輩子沒(méi)有經(jīng)手過(guò)一根鋼軌

越南政府的表態(tài)更加耐人尋味，公開(kāi)宣布不提供任何兜底擔(dān)保，企業(yè)自負(fù)盈虧，全球重大基建領(lǐng)域從未出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似操作

融資方案的細(xì)節(jié)卻講述了另一個(gè)故事，VinSpeed計(jì)劃自籌資金僅占20%，剩余80%依賴國(guó)家提供的35年無(wú)息貸款，長(zhǎng)海集團(tuán)號(hào)稱不依賴財(cái)政撥款，轉(zhuǎn)身便要求政府擔(dān)保貸款并補(bǔ)貼30年利息，兩家都在強(qiáng)調(diào)為國(guó)分憂，賬本打開(kāi)之后全是公共財(cái)政在托底

越南高鐵技術(shù)選擇困局

技術(shù)合作方的選擇透露著某種微妙的信號(hào)，西門(mén)子提供的VelaroNovo車(chē)型和現(xiàn)代提供的EMU-350車(chē)型有一個(gè)共同點(diǎn)，在德國(guó)和韓國(guó)本土均未正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，所謂先進(jìn)技術(shù)實(shí)際上是兩款尚在驗(yàn)證階段的概念產(chǎn)品，從未在東南亞的熱帶氣候和復(fù)雜山地條件下接受過(guò)考驗(yàn)

全球最大的高鐵網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者被刻意繞開(kāi)了，4萬(wàn)多公里的運(yùn)營(yíng)里程，中老鐵路三年客貨兩旺，雅萬(wàn)高鐵開(kāi)通后廣受贊譽(yù)，成本最低服務(wù)最全經(jīng)驗(yàn)最豐富，這本該是最優(yōu)解，談判桌上卻提出了一個(gè)條件：無(wú)償轉(zhuǎn)讓全套核心技術(shù)，幾十年研發(fā)投入和無(wú)數(shù)次試驗(yàn)迭代的結(jié)晶，換誰(shuí)都不會(huì)答應(yīng)

日本新干線的信譽(yù)在胡志明市地鐵項(xiàng)目上已經(jīng)透支殆盡，一條20公里的線路延期整整10年才勉強(qiáng)開(kāi)通，1500公里的干線誰(shuí)敢托付

最終選定的德韓方案成本比中日方案高出約30%，錢(qián)花得更多技術(shù)更不成熟風(fēng)險(xiǎn)更不可控，政治上的姿態(tài)代價(jià)是工程上的隱患

據(jù)接近項(xiàng)目的相關(guān)人士透露，越南政府內(nèi)部對(duì)這一決策存在相當(dāng)大的分歧，有聲音認(rèn)為應(yīng)該優(yōu)先考慮成熟方案而非追求所謂的技術(shù)獨(dú)立，但最終決策層選擇了更具象征意義的路徑

這條線路要穿越安南山脈和喀斯特地貌以及軟土斷層區(qū)，橋梁與隧道比例超過(guò)70%，地質(zhì)復(fù)雜程度堪稱世界級(jí)難題，350公里時(shí)速對(duì)線路平順性的要求近乎苛刻，曲線半徑不能小于7000米，坡度不能大于20‰，而越南的鐵路基礎(chǔ)仍是法國(guó)殖民時(shí)期遺留的米軌，列車(chē)平均時(shí)速不到50公里，全國(guó)沒(méi)有一家能制造轉(zhuǎn)向架的工廠

越南交通部長(zhǎng)公開(kāi)承認(rèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本再增加25%，財(cái)務(wù)測(cè)算顯示未來(lái)30年每年運(yùn)營(yíng)成本將吃掉75%的收入，還沒(méi)算本金利息，后續(xù)還需追加180億美元擴(kuò)能投資，越運(yùn)營(yíng)越虧

諷刺的場(chǎng)景正在北部邊境同時(shí)上演，越南總理親自要求與中國(guó)對(duì)接的支線鐵路軌距設(shè)計(jì)必須確保與中國(guó)鐵路順利銜接，北邊愿意用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，南北干線卻拼命排斥中國(guó)方案，同一個(gè)國(guó)家可能同時(shí)擁有與鄰國(guó)聯(lián)通的北部網(wǎng)絡(luò)和與任何國(guó)家都不兼容的南北干線

從首次提出構(gòu)想至今已經(jīng)過(guò)去25年，預(yù)算從560億美元漲到670億美元，技術(shù)合作方從成熟體系換成了概念產(chǎn)品，主導(dǎo)者從國(guó)家級(jí)企業(yè)變成了沒(méi)有任何軌道交通經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)資本，每一次選擇都在遠(yuǎn)離最優(yōu)解，每一步?jīng)Q策都在堆高風(fēng)險(xiǎn)，這條鐵路承載的或許從來(lái)都不只是交通功能，而是某種無(wú)法言說(shuō)的執(zhí)念，只是執(zhí)念從來(lái)都不是工程能夠承受的重量